陜西銅川：老煤城踏上新征程 示范傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　雄關(guān)天塹，鷹鷂難飛。在陜北高原與關(guān)中平原過渡地帶，金鎖關(guān)據(jù)險(xiǎn)而成，陜西省銅川市正坐落于此。復(fù)雜多變的地貌形態(tài)賦予了銅川豐富的礦產(chǎn)資源，其中煤炭是主要礦藏之一。歷經(jīng)60余年發(fā)展，隨著區(qū)域內(nèi)資源漸漸枯竭，這座曾經(jīng)因煤而立的“西部煤城”創(chuàng)新優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大先進(jìn)制造、特色新興產(chǎn)業(yè)，踏上建設(shè)西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范城市新征程。

　　西部煤城“騰籠換鳥”

　　銅川，因煤而立，目前已累計(jì)貢獻(xiàn)了7.5億余噸煤炭、3.4億余噸水泥。早在20世紀(jì)70年代中后期，銅川就已成為我國(guó)西北最大的能源建材生產(chǎn)基地。數(shù)據(jù)顯示，1978年，第二產(chǎn)業(yè)占銅川市經(jīng)濟(jì)總量的比重已經(jīng)高達(dá)70%，全市煤炭和水泥產(chǎn)量分別占到全省的53.5%和63.9%。

　　“全市有人口30多萬人，其中煤炭職工就約占七成?！币晃辉阢~川市礦務(wù)局工作過的工作人員回憶道。

　　煤炭讓這座名不見經(jīng)傳的西北小鎮(zhèn)一躍成為“西部煤城”，但長(zhǎng)期倚能重能的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也令銅川深受其痛：可開采資源存量銳減、生態(tài)環(huán)境惡化、工人失業(yè)等一系列問題開始浮現(xiàn)。1978年全國(guó)第一次環(huán)境保護(hù)展覽會(huì)上，銅川成為18個(gè)重點(diǎn)污染的城市之一。到了20世紀(jì)90年代，銅川甚至被稱為“衛(wèi)星上看不見的城市”。此外，因常年地下開采，滑坡、塌陷事故也常常見諸報(bào)端。

　　轉(zhuǎn)型迫在眉睫。2009年3月，銅川市被界定為國(guó)家第二批資源枯竭型城市，正式拉開轉(zhuǎn)型的序幕。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“騰籠換鳥”，生態(tài)環(huán)境大力治理，城市設(shè)施加速更新……如今，銅川市聚焦建成西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范城市，全力邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升

　　走進(jìn)銅川市董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，超過800℃的鋁水，被一輛輛專用鋁水包運(yùn)輸車直接運(yùn)往各個(gè)生產(chǎn)車間。

　　“以前上游鋁廠首先把高溫鋁水鑄成鋁錠，然后對(duì)外銷售，現(xiàn)在直接從鋁廠電解槽把高溫鋁水抽出來，運(yùn)輸進(jìn)入我們的熔鑄車間，大大減少了鋁錠環(huán)節(jié)的燃料消耗和成本費(fèi)用，這就是產(chǎn)業(yè)配套完善的好處。”銘帝集團(tuán)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理肖優(yōu)勝表示。

　　鋁，是銅川四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一。1965年，國(guó)家決定在陜西建設(shè)電解鋁生產(chǎn)線，銅川因盛產(chǎn)甘土等配料而成為首選目的地。2010年，銅川市委、市政府成立了以鋁產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“煤-電-鋁-鋁精深加工”聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營(yíng)的董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，從此銅川鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上了快車道。鋁及鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈被確定為全市重點(diǎn)發(fā)展的“首位產(chǎn)業(yè)”。

　　如今董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園“煤-電-鋁”聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營(yíng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)實(shí)現(xiàn)完全閉合。在此基礎(chǔ)上，銅川重點(diǎn)發(fā)展鋁及鋁合金精深加工和汽車裝備配套產(chǎn)業(yè)，加快鋁及鋁合金精深加工產(chǎn)業(yè)向高端化縱深發(fā)展、汽車裝備配套產(chǎn)業(yè)向集群化規(guī)模發(fā)展，打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，合力助推銅川市高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　“進(jìn)入新時(shí)代，我們始終把鋁產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè)，如今銅川已經(jīng)成為西北最大鋁深加工生產(chǎn)基地，未來我們將聚焦鋁高性能新材料、汽車用鋁輕量化、高檔鋁板箔深加工、再生鋁產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等方面，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！便~川市副市長(zhǎng)劉正旺在2023年7月于銅川舉辦的銅川市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上說。

　　舊產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。截至目前，銅川市退出煤礦23處、去產(chǎn)能1188萬噸。同時(shí)深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、技術(shù)裝備攻關(guān)，依托5G通信技術(shù)建成一批智慧化礦井、智能制造示范工廠；通過產(chǎn)能減量置換，建成2條全球領(lǐng)先的萬噸水泥生產(chǎn)線，每噸水泥平均能耗低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)9.41千克標(biāo)煤。

　　“產(chǎn)業(yè)新城”加速崛起

　　不破不立，產(chǎn)業(yè)向“新”。步入新時(shí)代，銅川正以加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)植入、項(xiàng)目帶動(dòng)和金融賦能，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、智能化。

　　銅川正著力打造全省先進(jìn)制造高地，加快布局輪轂、車橋等汽車零部件產(chǎn)業(yè)，建成全省商用車（重卡）產(chǎn)業(yè)鏈零部件產(chǎn)業(yè)集群和乘用車（新能源）產(chǎn)業(yè)鏈支點(diǎn)城市；依托關(guān)中獨(dú)有的30萬噸電解鋁產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，逐步形成電解鋁、鋁型材、軍工用材等全系產(chǎn)品。與此同時(shí)，銅川還著力打造科創(chuàng)轉(zhuǎn)化高地，積極融入“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，大力培育光電子、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，耀州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)基地，光電子產(chǎn)業(yè)納入全省“一體兩翼”總體布局。此外，銅川還著力打造全國(guó)知名紅色教育高地和生態(tài)康養(yǎng)文旅高地。數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過多年轉(zhuǎn)型發(fā)展，2022年，銅川三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已調(diào)整至三次產(chǎn)業(yè)占比7.1：44.4：48.5。

　　“綠水青山就是金山銀山”。近年來，銅川市已先后獲評(píng)“中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)十佳綠色發(fā)展城市”“踐行生態(tài)文明發(fā)展優(yōu)秀城市”“中國(guó)最美綠水青山生態(tài)名城”等，一座“產(chǎn)業(yè)新城”正加速崛起。(記者 雷肖霄)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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