日前，杭州正式發(fā)布《關(guān)于高質(zhì)量開展跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治試點的實施意見》（下稱《意見》），提出到2027年，全市將開展土地綜合整治項目60個以上，土地綜合整治項目區(qū)面積達到300萬畝以上，其中跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治試點項目15個以上。
依托這些項目的有序?qū)嵤?，未?年，杭州將力爭產(chǎn)生城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標1.4萬畝以上、低效用地再開發(fā)5萬畝以上、盤活存量建設(shè)用地7.2萬畝以上，新建和改造提升“百千萬”集中連片永久基本農(nóng)田（含高標準農(nóng)田）30萬畝以上，墾造新增耕地（含旱地改水田）4.7萬畝以上。
“我市自2017年在西湖雙浦啟動全域土地綜合整治工作以來，從最早探路全域整治到開展跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治試點，一直走在前列。目前已有蕭山、臨安、桐廬的4個跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項目入選全省試點?！焙贾菔幸?guī)劃和自然資源局相關(guān)負責人說，土地整治工作，可有效破解耕地碎片化、空間布局無序化、土地資源利用低效化和生態(tài)質(zhì)量退化等問題，已成為杭州市高質(zhì)量發(fā)展爭當共同富裕示范區(qū)城市范例的重要抓手、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有機更新的重要機遇和化解空間資源土地要素瓶頸制約的重要路徑。
《意見》里包含了多項“政策禮包”。根據(jù)《意見》，未來杭州市將優(yōu)先落實永久基本農(nóng)田保護，每個試點項目需建成1個以上“百千萬”永久基本農(nóng)田集中連片工程；在試點項目區(qū)建設(shè)用地總量不增加的前提下，對城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外存量建設(shè)用地復墾產(chǎn)生的規(guī)劃新增指標，可置換到城鎮(zhèn)開發(fā)邊界彈性發(fā)展區(qū)內(nèi)使用，并允許實施土地征收成片開發(fā)；保障鄉(xiāng)村振興用地，鼓勵區(qū)、縣（市）政府因地制宜，根據(jù)村莊整治搬遷集聚后建設(shè)用地節(jié)余情況，統(tǒng)籌謀劃“飛地入園”項目和物業(yè)，建立健全利益共享機制，發(fā)展壯大鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟等。
杭州市規(guī)劃和自然資源局負責人表示，將以貫徹落實市兩會相關(guān)精神部署為契機，通過“實打?qū)崱钡募睿龑Ц鞯卦陧椖繀^(qū)內(nèi)高質(zhì)量開展耕地優(yōu)化提升、村莊優(yōu)化提升，低效工業(yè)用地、城鎮(zhèn)低效用地整治和優(yōu)化提升，以及生態(tài)保護修復優(yōu)化提升等“四大行動”，加快打造具有杭州辨識度的國土空間現(xiàn)代化治理標志性成果，在“兩個先行”中奮力展現(xiàn)頭雁風采。
轉(zhuǎn)自：杭州日報
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