2017年,廣東制定了到2020年墾造水田30萬畝的目標(biāo)任務(wù),在全國率先啟動大規(guī)模墾造水田工作,以破解水田占補(bǔ)平衡困局。這項(xiàng)工作進(jìn)展如何?筆者從省自然資源廳獲得一組最新數(shù)據(jù)——截至今年10月底,廣東已動工墾造水田31.53萬畝,超出預(yù)期目標(biāo)。其中,項(xiàng)目已完工29.3萬畝,已發(fā)驗(yàn)收意見函22.32萬畝,已移交種植管護(hù)21.34萬畝,已向自然資源部報(bào)備形成水田指標(biāo)14.08萬畝。
根據(jù)年度計(jì)劃安排,今年廣東計(jì)劃新增墾造水田超7萬畝。截至今年10月底已完工6.3萬畝。目前全省墾造水田正在搶抓黃金施工期全力沖刺,確保今年底圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
值得關(guān)注的是,通過開展墾造水田,全省已保障了梅州至潮汕鐵路等128個重大項(xiàng)目落實(shí)水田占補(bǔ)平衡的需求。另外,通過水田指標(biāo)交易,為省級財(cái)政籌集資金超183億元。
在這個過程中,為帶頭落實(shí)承諾兌現(xiàn)任務(wù),廣東頂住至少半年不審批占用水田建設(shè)用地項(xiàng)目的壓力,決定將全省剩余的水田儲備指標(biāo)全部實(shí)行統(tǒng)籌,在全國第一個完成兌現(xiàn)所有已報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目水田占補(bǔ)平衡承諾任務(wù)4.68萬畝。
自2018年1月1日起,廣東全面取消了水田占補(bǔ)承諾制,嚴(yán)格執(zhí)行水田先補(bǔ)后占制度,建設(shè)用地項(xiàng)目在組卷時將占水田補(bǔ)水田作為首要考慮因素,涉及占用水田的必須預(yù)購或直接購買水田指標(biāo)落實(shí)占補(bǔ)平衡后再上報(bào)審批。
在墾造水田過程中,廣東通過對“田、水、路、林、村”的綜合整治,形成了集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)良田,改善了農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件,提高了農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村變美、農(nóng)業(yè)變強(qiáng)、農(nóng)民變富。
同時,墾造水田工作還注重融入當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵、田園觀光元素,深挖和弘揚(yáng)屬地特色文化,助力南粵古驛道保護(hù)活化利用和鄉(xiāng)村振興,打造了一批農(nóng)耕文化和地域文化相結(jié)合的墾造水田示范項(xiàng)目。
以韶關(guān)南雄珠璣鎮(zhèn)古田村為例,該村是省定2277個精準(zhǔn)扶貧村之一,又屬南粵古驛道保護(hù)范圍。在推進(jìn)墾造水田項(xiàng)目實(shí)施過程中,古田村結(jié)合“珠璣古巷”“梅關(guān)古道”等旅游景點(diǎn),發(fā)展集農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、田園生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村旅游,打造成具粵北特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游村落。
南方日報(bào)記者 黃敘浩 通訊員 馮建奎
轉(zhuǎn)自:南方網(wǎng)
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