日前,廣州市社科院主編的廣州藍(lán)皮書《廣州城市國(guó)際化發(fā)展報(bào)告2013》下稱《報(bào)告》出版,全景展現(xiàn)了廣州國(guó)際化的現(xiàn)狀與未來。早在上世紀(jì)九十年代初,廣州就提出構(gòu)建國(guó)際化大都市的目標(biāo)。2011年,廣州又明確了2020年建成國(guó)際大都市的戰(zhàn)略規(guī)劃。
廣州離真正的國(guó)際化大都市還有多遠(yuǎn)?廣州市社科院集合了2012年英國(guó)“世界城市”排名級(jí)別等四項(xiàng)研究的排名情況,列出“城市國(guó)際化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要城市排名”,得出了廣州屬于“區(qū)域性國(guó)際城市”的結(jié)論。
2012年,根據(jù)美國(guó)“全球城市指數(shù)”發(fā)布的全球城市65強(qiáng)顯示,廣州名列第60位。英國(guó)“全球化與世界城市研究小組與網(wǎng)絡(luò)”GaWC自2010年起,連續(xù)將廣州并列為B級(jí)國(guó)際城市,2012年又調(diào)升為B 級(jí)別城市?!秷?bào)告》指出,這些數(shù)據(jù)表明,廣州的城市國(guó)際化發(fā)展水平已初步獲得國(guó)際社會(huì)認(rèn)可,廣州在全球城市網(wǎng)絡(luò)中已占據(jù)一定地位。
從城市國(guó)際化各項(xiàng)指標(biāo)排名來看,廣州當(dāng)前處于世界城市體系劃分的第三層級(jí),即“區(qū)域性國(guó)際城市”,與盧森堡、曼徹斯特、西雅圖等城市位置相當(dāng)。
廣州市社科院國(guó)際問題研究所副研究員姚宜向記者介紹,由于排名的側(cè)重點(diǎn)不同,因此不同城市在不同排名體系中的排位也有波動(dòng)。對(duì)于具有國(guó)際影響力的城市,學(xué)界基本公認(rèn)的看法是分為三個(gè)類型,第一類是頂尖級(jí)的全球城市或者說“世界城市”,紐約、倫敦都在其中,東京、巴黎有時(shí)也被視為全球城市,這些城市都是對(duì)于全球政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域有著關(guān)鍵性影響的大城市。第二類是洲際性國(guó)際城市,如香港、新加坡,這些城市的特點(diǎn)是不僅在全亞洲都有較大的影響力,其影響和輻射還擴(kuò)展到亞洲以外,比如歐洲和太平洋地區(qū),但不能和“全球城市”相比。第三類是包括廣州在內(nèi)的“區(qū)域性國(guó)際城市”,與香港、新加坡等國(guó)際都市的差距在于,還沒有太強(qiáng)大的洲際影響力。
2011年美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)全球城市GDP排名
新加坡3272
廣州3204
臺(tái)北2983
深圳3024
香港3504
北京4272
上海5165
紐約12805
東京15200
單位:億美元
廣州城市國(guó)際化發(fā)展存在以下問題
●500強(qiáng)總部數(shù)尚落后
2012年《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)中僅有1家總部位于廣州,上海有6家,香港有4家,北京則比上一年增加三家,達(dá)到44家。一定程度上反映出廣州在投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)繁榮程度上的不足,廣州參與國(guó)際分工、優(yōu)化資源配置的深度和廣度受到較大制約。
●金融國(guó)際化發(fā)展慢
深圳綜合開發(fā)研究院發(fā)布的“中國(guó)金融中心指數(shù)2012”顯示,廣州位居北京、上海、深圳三大金融中心之后,遠(yuǎn)未進(jìn)入國(guó)際甚至亞洲金融中心的行列。2012年廣州實(shí)際利用外資占GDP比重為2.13%,與上年基本持平,低于上海4.77%等市,表明廣州吸引國(guó)際資本的集聚力仍相對(duì)較弱。駐穗外國(guó)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少,金融國(guó)際化水平偏低,城市金融資本影響力不足。
●對(duì)外交往活躍度不高
2012年,廣州在締結(jié)友好城市、領(lǐng)館進(jìn)駐等方面有一定發(fā)展但仍未有突出表現(xiàn),尤其是常駐境外媒體數(shù)量與北京、上海等城市相比具有較大差距,表明廣州對(duì)外交往途徑相對(duì)狹窄的問題依然存在。
廣州經(jīng)濟(jì)增速超香港
根據(jù)美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)關(guān)于按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的全球城市GDP排名2011年的研究,可以看出:
一方面,廣州的經(jīng)濟(jì)增速在全球大城市中位居前列,也快于香港、新加坡和北京、上海。廣州與香港、新加坡等國(guó)際城市的經(jīng)濟(jì)總量差距在縮小,表明廣州在世界城市體系中的地位正在上升。
另一方面,廣州的經(jīng)濟(jì)總量與高能級(jí)國(guó)際城市相比差距較大。廣州GDP總量?jī)H相當(dāng)于紐約的25%、東京的21%,在世界經(jīng)濟(jì)體系中的影響和地位較為弱小,全球城市網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)地位不明顯。
服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯
廣州作為國(guó)家提出的五大國(guó)家中心城市之一,服務(wù)業(yè)總體水平居于全國(guó)前列。2012年,廣州服務(wù)業(yè)占比,在五大中心城市中位列第二,僅次于北京?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)62%。廣州營(yíng)商環(huán)境開放自由,連續(xù)三年被評(píng)為福布斯中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市。服務(wù)業(yè)大發(fā)展將是未來廣州壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要?jiǎng)恿?,也將提升廣州在國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)影響力。
城市國(guó)際化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要城市排名部分
第一層級(jí):全球城市
Alpha
紐約
1 1 1
Alpha
倫敦
2 2 2
第二層級(jí):洲際性國(guó)際城市
Alpha
東京
4 4 4
Alpha
5 8 17香港
Alpha
11 5 7新加坡
Alpha 8 7 13
首爾
Alpha 14 18 8
北京
Alpha
洛杉磯 19 13 6
Alpha
上海 21 23 18
第三層級(jí):區(qū)域性國(guó)際城市
Alpha 19 - -
莫斯科
Beta
60 - -廣州
Beta 65 - -
深圳 -
- 66 - -
重慶
英國(guó)“世界城市排名”
2012
日本“全球城市實(shí)力指數(shù)”
2011
美國(guó)“全球城市指數(shù)”
2012
英國(guó)“世界城市調(diào)查”
2011
來源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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