南方日報：莞臺經(jīng)貿(mào)合作將開啟新篇章

11月，黨的十八屆三中全會在北京勝利召開，會上通過了備受關注的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對全面深化改革作出部署。在新的歷史機遇期，具體到莞臺經(jīng)貿(mào)合作方面，雙方該如何更上一層樓？在此背景下，東莞市委書記、市人大常委會主任徐建華率隊赴臺開展2013東莞—臺灣經(jīng)貿(mào)交流系列活動。

　　東莞副市長張科、市政府顧問宋濤以及松山湖管委會、市委臺辦、市科技局、市財政局、市外經(jīng)貿(mào)局、市食藥監(jiān)局、市國資委、市府金融工作局等相關負責人以及金美濟、泛亞太等企業(yè)高管隨團參加了此次活動。

　　縱觀這次考察活動，既行程緊密又講求實效，既內(nèi)容豐富又簡單樸素，從17日下午5時半飛機飛抵桃園機場至21日結(jié)束的5天時間里，代表團開展了一系列交流拜訪考察學習活動，加強了與臺灣各界知名人士的聯(lián)系。

　　特別值得一提的是，代表團一行還專門回應了?；鶗岸麻L、現(xiàn)“三三會”會長江丙坤今年給胡春華書記關于建設“粵臺知識城”的建議和胡春華書記的批示。向江丙坤和臺灣“三三企業(yè)交流會”提出進一步推動與臺灣企業(yè)界共同開發(fā)建設臺灣高科技園的建議，進一步宣傳了東莞臺灣高科技園高舉“五個共同”、實現(xiàn)“五個集聚”的目標和舉措，并由此宣告將開啟莞臺經(jīng)貿(mào)合作的新篇章。

　　“五個共同”，即共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同經(jīng)營、共同管理、共同受益，希望以此實現(xiàn)“五個集聚”，即政策集聚、高新技術(shù)集聚、高端產(chǎn)業(yè)集聚、人才集聚和優(yōu)質(zhì)精品集聚，為企業(yè)發(fā)展爭取到最優(yōu)的投資政策，打造一個科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、精英人才安居樂業(yè)的科技新城。

　　全面推進臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　金融危機的硝煙雖已退去，但受勞動力成本提升、出口環(huán)境惡化等內(nèi)外因素影響，不少臺商都面臨著轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力，一些企業(yè)選擇走出珠三角，向成本更低的地區(qū)轉(zhuǎn)移。東莞代表團此行赴臺交流一個非常重要的考量就是給臺商打氣鼓勁，傳遞信心，讓臺商樹立在東莞扎實發(fā)展，延續(xù)投資興業(yè)的決心，把東莞具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)政策和對臺商一如既往的支持傳遞給臺商。

　　東莞同時也是臺商在大陸重要的聚集區(qū)之一，不僅創(chuàng)造了巨大的財富，同時也為推動東莞的發(fā)展做出了巨大貢獻。在訪問期間，東莞市政府、三三企業(yè)交流會、臺灣商業(yè)總會和海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流協(xié)會共同主辦了“臺灣與東莞企業(yè)交流懇談會”，參加這場交流活動人員可謂陣容豪華。

　　參會人員不僅涵蓋了在東莞投資的臺灣知名企業(yè)家、銀行家以及東莞臺商協(xié)會的主要負責人，還包括如臺灣工業(yè)總會、臺灣總商會等服務機構(gòu)的高層代表，東莞代表團能吸引臺灣各界的巨頭云集，足可以見臺商對東莞的感情之深，對在東莞繼續(xù)投資發(fā)展依然抱有極大的興趣和信心。

　　同時，東莞又是臺商投資最早、最密集，也是發(fā)展最有成效的城市，海基會前董事長、現(xiàn)“三三會”會長江丙坤在懇談會上致辭時透露，現(xiàn)在有超過三分之二的臺商選擇就地轉(zhuǎn)型升級。

　　目前，兩岸越來越重視經(jīng)貿(mào)往來和臺商的發(fā)展，東莞市委、市政府也在嘗試通過各種方式支持臺商在莞做強做大，支持臺商就地轉(zhuǎn)型升級，深化莞臺產(chǎn)業(yè)合作，并嘗試能率先在東莞實現(xiàn)突破。

　　改革開放以來，東莞的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了一個接一個的奇跡，東莞制造也聞名全球，但是近年來，傳統(tǒng)加工貿(mào)易的經(jīng)濟形勢面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，從中央到省、市，都在不斷通過改革創(chuàng)新來謀求發(fā)展。臺灣的“三三會”、?；鶗榷荚诜e極支持臺商發(fā)展壯大；東莞作為全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的兩個試點城市之一，東莞市委、市政府與臺商企業(yè)一起進行了很多有益嘗試，對臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級給予各個方面的支持。

　　徐建華透露，東莞還將以更大力度支持臺商發(fā)展，目前正在醞釀明年的市委、市政府一號文件，將全面落實黨的十八屆三中全會精神，通過深化改革，發(fā)展壯大實體經(jīng)濟。這種發(fā)展不僅僅是總量的增加，同時也是通過科技創(chuàng)新，使產(chǎn)品科技含量進一步增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，經(jīng)濟效益進一步凸顯。

　　優(yōu)化臺商在莞投資環(huán)境

　　“近兩年來，東莞市委、市政府努力協(xié)助在莞臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對推動臺商在大陸繼續(xù)發(fā)展壯大，對推動兩岸合作都作出了重大的貢獻。”這是中國國民黨榮譽主席吳伯雄在與東莞代表團會面時作出的高度評價。海基會董事長林中森也在會見時說，兩岸要達成共識，要進一步加強合作交流，優(yōu)化臺商在莞投資發(fā)展環(huán)境，為推動深入合作貢獻更多的力量。

　　目前，東莞有6000多家臺企，有8萬多臺商，東莞歷屆市委、市政府都非常重視莞臺兩地的關系，注重雙方的經(jīng)貿(mào)合作，積極為臺商營造更好的投資環(huán)境。

　　東莞臺商協(xié)會今年12月份就將迎來20周年慶，19周年慶典時，林中森親自到會祝賀。他對此記憶猶新，并贊譽東莞臺商設立的大麥客商超是推動臺企轉(zhuǎn)型升級做內(nèi)銷的典范。2012年，臺灣服務業(yè)占GDP的比重約72%，而大陸今年第一季度服務業(yè)比重已達到47.8%，增勢強勁?！皟砂赌軆?yōu)勢互補，分工合作，不斷加大在服務業(yè)上的合作，讓兩岸的交流合作令全球刮目相看?！绷种猩f。

　　東莞代表團在與臺灣政界要員交流時表示，東莞接下來將繼續(xù)服務好在莞臺商企業(yè)，為臺商企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造條件，并為大陸的臺商轉(zhuǎn)型升級打開內(nèi)銷市場提供先進經(jīng)驗。

　　這給與會的臺灣政商界人士增添了發(fā)展信心。

　　簽訂“莞榕計劃”推動莞臺合作

　　東莞臺灣高科技園位于東莞松山湖國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)東部，總面積約6.8平方公里，是廣東省重大合作平臺。一直以來，臺灣高科技園得到了各級領導的高度重視。臺灣高科技園依產(chǎn)業(yè)功能主要分為三大部分：高端電子信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、兩岸生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作基地和粵臺金融合作試驗區(qū)。

　　東莞代表團此次赴臺交流，一項重要任務就是以松山湖臺灣高科技園為載體，繼續(xù)推進莞臺兩地合作。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬于朝陽行業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，未來發(fā)展前景十分廣闊。

　　赴臺前，東莞市委副書記、市長袁寶成專門主持召開市政府常務會議，通過了“莞榕計劃”實施方案。

　　“莞榕計劃”是東莞與臺灣進行生技產(chǎn)業(yè)合作的平臺，由廣東省政府顧問、臺灣聯(lián)電集團榮譽副董事長宣明智牽頭，以臺灣交通大學杰出校友為班底，組成轉(zhuǎn)移平臺公司，協(xié)助東莞引進臺灣優(yōu)秀生技企業(yè)落戶發(fā)展，快速打造全球首屈一指的創(chuàng)新生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群?！拜搁庞媱潯睌M首年首批引進20家成熟生物技術(shù)企業(yè)進入松山湖高新區(qū)。這也標志著莞臺生技產(chǎn)業(yè)全面合作進入實質(zhì)性階段。

　　在臺灣交通大學校友會的支持下，代表團于20日在該校舉辦了“莞交智緣、互貴興華—兩岸生技產(chǎn)業(yè)合作高峰論壇暨簽約儀式”，臺灣交大校長吳妍華、宣明智等企業(yè)家代表共計260余人出席活動。代表團傾力向臺灣各界推介東莞生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，堅定臺灣生技企業(yè)投資東莞的信心。

　　吳妍華說，東莞與臺灣合作基礎深厚，是臺灣生技產(chǎn)業(yè)進入大陸的首選之地。同時，莞臺生技在技術(shù)開發(fā)、市場開拓等方面大有合作空間。此行突破了以往單一的招商模式，為莞臺間攜手共推產(chǎn)業(yè)集聚開了先河。互貴生物技術(shù)咨詢公司與晉弘科技公司成為首批簽約項目。

　　簽約儀式上，另有6家公司進行了項目路演，表達了希望能參與“莞榕計劃”的愿望。同時，松山湖高新區(qū)與臺灣交大、受助學生三方簽署了助學金資助協(xié)議，也標志著莞臺人才合作進入更深入階段。

　　截至目前，臺灣高科技園累計投資約30億元，已完成30余項工程，建筑面積總量達55萬平方米。引進優(yōu)質(zhì)項目50余個，協(xié)議引資額達150億元，包括全球知名面板制造商勝華集團投資的聯(lián)勝科技項目及一批IC和生物醫(yī)藥企業(yè)。其中，聯(lián)勝科技是全市“三重建設”的重點項目，總投資超百億，2012年10月份開始試運營并陸續(xù)投入使用，預計全面達產(chǎn)后年產(chǎn)值將超過100億。今年底，臺灣高科技園還將啟動總額20億元的投資計劃，建設一批高品質(zhì)的載體和配套設施，包括投資13億元的東莞市生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)大廈。

　　對臺金融合作大膽先行先試

　　中央曾欽定東莞為廣東省粵臺金融合作的唯一試點城市，東莞的大量臺商要迎來二次發(fā)展，就離不開金融服務和融資支持。代表團一行先后與玉山銀行、彰化銀行、凱基證券、第一商業(yè)銀行、中國信托金控、國泰產(chǎn)險等金融機構(gòu)交流，共商莞臺金融大計。

　　徐建華提出，東莞各部門要在粵臺金融合作的大框架下，解放思想，勇于創(chuàng)新，積極爭取上級金融管理部門的政策支持，大膽推進先行先試的各項工作。

　　臺資金融機構(gòu)負責人認為，通過與東莞代表團的交流，對大陸的金融政策以及東莞的投資機遇有更深入的了解，將進一步在促進金融業(yè)雙向投資、推動跨境人民幣結(jié)算、擴大臺資企業(yè)融資規(guī)模等方面加強合作。

　　玉山銀行東莞分行將申請開辦人民幣業(yè)務，并將營運資金由目前的6億人民幣增至10億人民幣，在取得政策允許后計劃籌建長安支行。彰化銀行已獲得臺灣金管會核準，將在東莞設立國內(nèi)第二家分行，有關申請將于近期提交大陸金融監(jiān)管部門。凱基證券表示愿意為在莞臺資企業(yè)來臺上市融資提供支持，并計劃就研究咨詢、投行業(yè)務、衍生品業(yè)務與東莞本地券商開展合作。中國信托金控將全力支持仲信國際租賃東莞營業(yè)部的發(fā)展，并表達了在莞投資設立村鎮(zhèn)銀行或小額貸款公司的意向。

　　徐建華表示，繼續(xù)推進金融業(yè)雙向投資，加大金融招商力度，支持臺資金融機構(gòu)立足東莞服務莞企，鼓勵臺資企業(yè)在東莞參股設立村鎮(zhèn)銀行、融資擔保公司、小額貸款公司、融資租賃公司等新型經(jīng)濟金融組織。積極推動莞臺跨境人民幣結(jié)算業(yè)務以及人民幣與新臺幣雙向兌換業(yè)務發(fā)展，促進莞臺貿(mào)易投資便利化。逐步擴大臺資企業(yè)直接債務融資規(guī)模，建立支持在莞臺資企業(yè)上市的綠色通道，大力引進臺灣股權(quán)投資機構(gòu)或合作組建新的產(chǎn)業(yè)投資基金。積極探索莞臺金融合作的新機制，努力推動松山湖臺灣高科技園成為莞臺金融合作重點試驗區(qū)。支持在臺灣高科技園區(qū)設立專門服務臺資企業(yè)的金融機構(gòu)網(wǎng)點，加快推進莞臺兩地產(chǎn)業(yè)資源、資本資源、商業(yè)資源的有效對接。

　　五大行程亮點促經(jīng)貿(mào)合作見成效

　　此次訪臺活動行程共5天，從17日下午到21日上午，僅4個完整工作日時段，行程異常緊密，拜訪了眾多臺灣政商及學界代表人物，參加了多場論壇和交流會，代表團一行拜訪了桃園縣政府、議會和縣國民黨黨部；拜會了中國國民黨榮譽主席吳伯雄、?；鶗麻L林中森、三三企業(yè)交流會會長江丙坤等要員。聯(lián)合臺灣交通大學舉辦了兩岸生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作高峰論壇；聯(lián)合三三企業(yè)交流會、臺灣商業(yè)總會和海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流協(xié)會等舉辦了“臺灣與東莞企業(yè)交流懇談會”，聯(lián)合市臺商協(xié)會舉辦了“東莞市政府與臺商代表交流會”。考察了臺灣工研院、臺灣交通大學等臺灣知名院校和科研平臺；拜訪了臺灣玉山銀行、彰化銀行和凱基證券等臺灣知名金融機構(gòu)。會見了金仁寶集團、富喬集團、正崴集團、光寶集團、寶成集團、緯創(chuàng)資通、瑞昱半導體等在莞投資的前30名臺灣龍頭企業(yè)主要負責人；并考察了聯(lián)華電子集團、勝華集團等臺灣電子產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

　　系列活動當中表現(xiàn)出五大亮點，將為接下來的莞臺合作打開新的局面。

　　行程亮點1

　　拜訪臺大型集團企業(yè)促成合作

　　到訪期間，代表團考察了臺灣高科技龍頭企業(yè)和行業(yè)商會。在與電電工會理事長郭臺強交流中，明確了電電工會將參與協(xié)辦明年臺博會、漫博會和科技合作周。

　　在拜訪電子信息巨頭企業(yè)勝華科技時，該公司董事長黃顯雄介紹，聯(lián)勝科技東莞分公司2013年已實現(xiàn)獲利，2014年將實現(xiàn)營運收入過百億的目標，將適時啟動上市計劃，希望市委市政府支持配合。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，研發(fā)重心將繼續(xù)向松山湖遷移，聯(lián)勝科技二期側(cè)重高科技研發(fā)，屆時研發(fā)人員及高級技工比重將超過50%。勝華科技愿意領銜成立東莞市臺商投資企業(yè)協(xié)會松山湖分會。

　　瑞昱半導體和緯創(chuàng)資通是臺灣科技企業(yè)龍頭上市公司，兩家公司合作發(fā)力數(shù)字教育產(chǎn)業(yè)，在松山湖投資成立學創(chuàng)科技，并率先開設了6個數(shù)字教育試點班。徐建華支持松山湖作為數(shù)字教育示范區(qū)進一步擴大試點范圍。

　　行程亮點2

　　黨際互動促進全方位合作

　　代表團此行拜訪桃園縣，以黨際交流的形式有力帶動了莞臺兩地在經(jīng)貿(mào)、文化、科技、教育、農(nóng)業(yè)、體育和觀光旅游等多領域的合作。桃園縣企業(yè)界高度關注此次來訪，臺商代表踴躍發(fā)言，希望在舉辦展覽、產(chǎn)品進口等方面與東莞加深合作。與此同時，還拜訪了國民黨榮譽主席吳伯雄，介紹了東莞轉(zhuǎn)型升級的諸多舉措，表達了對以兩黨合作平臺為基礎，推動兩地經(jīng)濟繁榮發(fā)展的信心。吳伯雄接受了來莞參加東莞臺商協(xié)會20周年慶典的邀請希望不斷加強兩岸經(jīng)濟的合作，文化的交流。

　　行程亮點3

　　增強臺商在莞投資信心

　　東莞是臺商發(fā)展的福地，臺資企業(yè)在東莞20多年高速發(fā)展后，開始呈現(xiàn)兩種趨向，一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)臺企因成本和市場因素面臨巨大的轉(zhuǎn)型升級壓力；二是高新區(qū)臺灣高科技園開發(fā)建設以來，特別是“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略提出后，臺灣高科技產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)界敏銳地捕捉到了東莞市投資環(huán)境的新變化。

　　東莞市委、市政府及時了解到了這兩個方向上的動態(tài)，在黨的十八屆三中全會部署全面深化改革的戰(zhàn)略之后，此次高規(guī)格赴臺拜會臺灣產(chǎn)業(yè)、科研、金融、教育等各界名士，打消臺商的投資疑慮，增強臺商的投資信心。

　　行程亮點4

　　輕車簡從達到務實效果

　　代表團此次出訪從始到終嚴格貫徹中央八項規(guī)定，牢牢把握精簡原則?；顒有谐坦?天，從17日下午到21日上午，僅4個完整工作日時段。在這4天內(nèi)，代表團舉辦了高水平生技論壇1場，活動規(guī)模達到260人；高規(guī)格交流會2場，活動規(guī)模分別超過60人和100人；會見了在莞投資臺商重要企業(yè)40多家；拜訪臺灣要員3批次；拜訪高科技龍頭企業(yè)2家；拜訪科研院所及平臺2家；此行，累計拜訪及會見臺灣各界代表550余人次。在活動開展期間，徐建華書記全程參與所有活動，并共做21次致辭或講話。東莞代表團求真務實、精簡實效的作風得到了臺灣各界的高度評價。

　　行程亮點5

　　借臺灣創(chuàng)新經(jīng)驗打造東莞創(chuàng)新環(huán)境

　　代表團此行還參訪了臺灣工業(yè)技術(shù)研究院，了解到了工研院成功的原因和臺灣整體先進的創(chuàng)新經(jīng)驗，將以此來打造東莞的創(chuàng)新環(huán)境。這些寶貴經(jīng)驗，對于東莞建設共性技術(shù)研發(fā)平臺，特別是對建設大學創(chuàng)新城具有重要的啟示和借鑒意義。

來源:南方日報

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