作為古代海上絲綢之路的重要起點,廣東如何建設(shè)21世紀海上絲綢之路?這是今年省“兩會”上政協(xié)委員們討論的焦點話題之一。在近日閉幕的省委十一屆三次全會上,省委書記胡春華強調(diào),要抓住中央提出建設(shè)21世紀海上絲綢之路的戰(zhàn)略機遇,加強與東盟各國及南亞、中東、非洲等地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作;抓住國際產(chǎn)業(yè)和資本新一輪轉(zhuǎn)移的歷史機遇,加強與歐美等發(fā)達國家的直接交流合作。
省政協(xié)委員梁琦說,應(yīng)發(fā)揮我省華僑的影響力,深化與東盟各國在經(jīng)濟、文化方面的交流,營造共建“海上絲路”的良好氛圍。
省政協(xié)委員梁建偉、梁卓仁說,要大力發(fā)展航運總部經(jīng)濟,吸引航運公司的地區(qū)總部乃至全球總部落戶,使廣東沿海港口群成為亞太地區(qū)最開放的物流中心。
為何建“海上絲路”?
有利于廣東建設(shè)世界級城市群
“再造海上絲綢之路的意義十分重大!”梁琦說。
廣東南臨南海,是我國海岸線最長的省份之一。梁琦分析,隨著中國—東盟自貿(mào)區(qū)“升級版”的建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè),廣東省區(qū)位優(yōu)勢將進一步凸顯,并將提升廣州、深圳等大城市的國際競爭力,拓展城市發(fā)展空間及輻射范圍,打造國際化大都市,建設(shè)世界級城市群。
梁建偉和梁卓仁則從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的角度分析了“海上絲路”的意義。梁卓仁認為,建設(shè)并依托海上絲綢之路,能夠讓廣東更好利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場,加快培育具有核心競爭力的大型骨干企業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,推動產(chǎn)業(yè)不斷向高端發(fā)展,實現(xiàn)“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。
廣東優(yōu)勢在哪里?
廣東文化在世界各地影響深遠
“廣東作為我國改革開放的前沿陣地,南方的貿(mào)易大省,對海上絲綢之路再造具有充分的基礎(chǔ)優(yōu)勢?!笔≌f(xié)委員郭小聰認為,廣東東、西、南三面臨海,廣州歷來是中心市場和出口港,享有海上絲綢之路起點之一的美譽,聞名全球。改革開放以后,廣東作為我國貿(mào)易第一大省,在對外貿(mào)易中具有舉足輕重的地位。
梁卓仁認為廣東的一大重要優(yōu)勢是歷史人文優(yōu)勢。他說,廣東是古代海上絲綢之路的重要起點。近代以來,廣東人飄洋過海,“下南洋”、“走非洲”、“奔拉美”,廣東文化在世界各地尤其是亞太地區(qū)影響深遠,廣東華僑在當?shù)氐慕?jīng)濟、文化甚至政治等方面的影響力強,文化認同度高。因此,廣東建設(shè)海上絲綢之路,具有十分有利的歷史人文優(yōu)勢。
“海上絲路”怎么建?
構(gòu)建高等級航道網(wǎng)助粵“入?!?/p>
梁建偉建議構(gòu)建以西江干線至珠江三角洲“三縱三橫三線”高等級航道網(wǎng)為核心,以北江、東江、韓江、榕江等重要地區(qū)航道為依托,以其他航道為基礎(chǔ)的水上快速航路網(wǎng),更快地推動珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,更好地促進粵東西北“出山入?!闭衽d發(fā)展。
梁琦提出了一攬子建議。比如,可以推動企業(yè)走出去,尤其是民營企業(yè)的國際化,吸收國外企業(yè)核心技術(shù),打造高端的高科技企業(yè)。再如加強海外投資等。
梁卓仁建議努力打造“海上絲綢之路”文化。鼓勵古代海上絲綢之路廣東段申報世界文化遺產(chǎn),保護和利用好“南海一號”、“南澳一號”等重要涉海文物,加快建設(shè)廣東海洋歷史博物館、廣州海事博物館,通過積極弘揚海洋文化,讓民眾了解海洋、熱愛海洋。
建言
省政協(xié)委員霍麗斯:
嚴控海邊的酒店及住宅建設(shè)
省政協(xié)委員霍麗斯說,廣東省有漫長的海岸線,但一些地方對海洋的掠奪性生產(chǎn)、對海岸風景區(qū)的過度開發(fā)等,已對海岸沿線的生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。
霍麗斯建議嚴格控制在海岸邊建設(shè)酒店及住宅的數(shù)量,將海岸重點風景區(qū)用地審批權(quán)收歸省以上國土部門。在審批過程中一定要環(huán)保先行,無污水處理系統(tǒng)一律不批。
民盟廣東省委:
吸引國際郵輪??繌V東港口
省政協(xié)委員田亮說,廣東省沿海地區(qū)已建成一批游艇會及游艇游船碼頭,但境外游艇來到中國,需要交納高額稅費。他建議建立協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)好郵輪游艇旅游業(yè)管理部門之間的關(guān)系,為郵輪游艇旅游企業(yè)辦理上牌、船檢、航行、保險等手續(xù)措施時,給予扶持。
民盟廣東省委也建議大力促進廣東郵輪經(jīng)濟發(fā)展,比如出臺優(yōu)惠政策吸引國際郵輪運營公司和郵輪旅游代理公司進駐廣東或設(shè)立辦事處,吸引國際郵輪停靠廣東港口,漸次開辟國際郵輪航線。
來源:南方日報
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