南方日報(bào)：粵應(yīng)大力發(fā)展航運(yùn)總部經(jīng)濟(jì)

作為古代海上絲綢之路的重要起點(diǎn)，廣東如何建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路？這是今年省“兩會”上政協(xié)委員們討論的焦點(diǎn)話題之一。在近日閉幕的省委十一屆三次全會上，省委書記胡春華強(qiáng)調(diào)，要抓住中央提出建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)與東盟各國及南亞、中東、非洲等地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作；抓住國際產(chǎn)業(yè)和資本新一輪轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與歐美等發(fā)達(dá)國家的直接交流合作。

　　省政協(xié)委員梁琦說，應(yīng)發(fā)揮我省華僑的影響力，深化與東盟各國在經(jīng)濟(jì)、文化方面的交流，營造共建“海上絲路”的良好氛圍。

　　省政協(xié)委員梁建偉、梁卓仁說，要大力發(fā)展航運(yùn)總部經(jīng)濟(jì)，吸引航運(yùn)公司的地區(qū)總部乃至全球總部落戶，使廣東沿海港口群成為亞太地區(qū)最開放的物流中心。

　　為何建“海上絲路”？

　　有利于廣東建設(shè)世界級城市群

　　“再造海上絲綢之路的意義十分重大！”梁琦說。

　　廣東南臨南海，是我國海岸線最長的省份之一。梁琦分析，隨著中國—東盟自貿(mào)區(qū)“升級版”的建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，廣東省區(qū)位優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯，并將提升廣州、深圳等大城市的國際競爭力，拓展城市發(fā)展空間及輻射范圍，打造國際化大都市，建設(shè)世界級城市群。

　　梁建偉和梁卓仁則從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的角度分析了“海上絲路”的意義。梁卓仁認(rèn)為，建設(shè)并依托海上絲綢之路，能夠讓廣東更好利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場，加快培育具有核心競爭力的大型骨干企業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷向高端發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

　　廣東優(yōu)勢在哪里？

　　廣東文化在世界各地影響深遠(yuǎn)

　　“廣東作為我國改革開放的前沿陣地，南方的貿(mào)易大省，對海上絲綢之路再造具有充分的基礎(chǔ)優(yōu)勢?！笔≌f(xié)委員郭小聰認(rèn)為，廣東東、西、南三面臨海，廣州歷來是中心市場和出口港，享有海上絲綢之路起點(diǎn)之一的美譽(yù)，聞名全球。改革開放以后，廣東作為我國貿(mào)易第一大省，在對外貿(mào)易中具有舉足輕重的地位。

　　梁卓仁認(rèn)為廣東的一大重要優(yōu)勢是歷史人文優(yōu)勢。他說，廣東是古代海上絲綢之路的重要起點(diǎn)。近代以來，廣東人飄洋過海，“下南洋”、“走非洲”、“奔拉美”，廣東文化在世界各地尤其是亞太地區(qū)影響深遠(yuǎn)，廣東華僑在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化甚至政治等方面的影響力強(qiáng)，文化認(rèn)同度高。因此，廣東建設(shè)海上絲綢之路，具有十分有利的歷史人文優(yōu)勢。

　　“海上絲路”怎么建？

　　構(gòu)建高等級航道網(wǎng)助粵“入?！?/p>

　　梁建偉建議構(gòu)建以西江干線至珠江三角洲“三縱三橫三線”高等級航道網(wǎng)為核心，以北江、東江、韓江、榕江等重要地區(qū)航道為依托，以其他航道為基礎(chǔ)的水上快速航路網(wǎng)，更快地推動(dòng)珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更好地促進(jìn)粵東西北“出山入海”振興發(fā)展。

　　梁琦提出了一攬子建議。比如，可以推動(dòng)企業(yè)走出去，尤其是民營企業(yè)的國際化，吸收國外企業(yè)核心技術(shù)，打造高端的高科技企業(yè)。再如加強(qiáng)海外投資等。

　　梁卓仁建議努力打造“海上絲綢之路”文化。鼓勵(lì)古代海上絲綢之路廣東段申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，保護(hù)和利用好“南海一號”、“南澳一號”等重要涉海文物，加快建設(shè)廣東海洋歷史博物館、廣州海事博物館，通過積極弘揚(yáng)海洋文化，讓民眾了解海洋、熱愛海洋。

　　建言

　　省政協(xié)委員霍麗斯：

　　嚴(yán)控海邊的酒店及住宅建設(shè)

　　省政協(xié)委員霍麗斯說，廣東省有漫長的海岸線，但一些地方對海洋的掠奪性生產(chǎn)、對海岸風(fēng)景區(qū)的過度開發(fā)等，已對海岸沿線的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。

　　霍麗斯建議嚴(yán)格控制在海岸邊建設(shè)酒店及住宅的數(shù)量，將海岸重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)用地審批權(quán)收歸省以上國土部門。在審批過程中一定要環(huán)保先行，無污水處理系統(tǒng)一律不批。

　　民盟廣東省委：

　　吸引國際郵輪停靠廣東港口

　　省政協(xié)委員田亮說，廣東省沿海地區(qū)已建成一批游艇會及游艇游船碼頭，但境外游艇來到中國，需要交納高額稅費(fèi)。他建議建立協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)好郵輪游艇旅游業(yè)管理部門之間的關(guān)系，為郵輪游艇旅游企業(yè)辦理上牌、船檢、航行、保險(xiǎn)等手續(xù)措施時(shí)，給予扶持。

　　民盟廣東省委也建議大力促進(jìn)廣東郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，比如出臺優(yōu)惠政策吸引國際郵輪運(yùn)營公司和郵輪旅游代理公司進(jìn)駐廣東或設(shè)立辦事處，吸引國際郵輪?？繌V東港口，漸次開辟國際郵輪航線。

來源:南方日報(bào)

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