廣州日報：“實(shí)名制”礦泉水亮相兩會

　　2014年“兩會”今日開幕，這是“八項(xiàng)規(guī)定”出臺以來召開的第二次全國兩會。從去年開始，人大、政協(xié)先后出臺若干條措施改進(jìn)會風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約。從代表委員赴京開始，不切蛋糕，不開香檳，不鋪地毯，不擺鮮花，不設(shè)條幅、不封路……會場布置、會議發(fā)言、會議文件、吃住行都發(fā)生了明顯的改變，讓人耳目一新。

　　相比形式上的會風(fēng)改變，無論代表委員還是老百姓，更多的是希望“兩會”開出實(shí)效，為推動改革進(jìn)程務(wù)實(shí)議政、為民履職。

　　兩會勁吹改革風(fēng)

　　據(jù)了解，為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，去年兩會，十二屆全國人大一次會議出臺了15項(xiàng)改進(jìn)會風(fēng)的具體措施，主要包括：嚴(yán)格控制會議經(jīng)費(fèi)支出，努力做到實(shí)際支出低于預(yù)算；簡化會場布置；倡導(dǎo)代表發(fā)言緊緊圍繞會議議題，不講空話套話，不作匯報工作性、一般表態(tài)性發(fā)言；改進(jìn)會議簡報編寫發(fā)送方式；按照中央規(guī)定的字?jǐn)?shù)和時長做好黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人參加會議的報道，把更多的版面和時段留給基層代表；堅(jiān)持代表統(tǒng)一乘坐大車制度，盡可能不封路，合理控制交通管制的規(guī)模和時間等。

　　全國政協(xié)十二屆一次會議同時也出臺了16條改進(jìn)會風(fēng)的措施，包括：合理安排會期；簡化會場安排；精簡文件材料，從嚴(yán)控制會議紙質(zhì)文件的印制和發(fā)放；改進(jìn)會議文風(fēng)，嚴(yán)格控制文稿篇幅，側(cè)重反映意見和建議；增強(qiáng)討論實(shí)效，鼓勵委員暢所欲言，講真話、講短話，力戒空話、套話，提倡討論發(fā)言不照讀文稿，不作一般匯報性、表態(tài)性發(fā)言；改進(jìn)新聞報道，突出政協(xié)特色，著重反映委員在反映民情、體現(xiàn)民意、集納民智方面的建設(shè)性意見建議等。

　　今年人大、政協(xié)繼續(xù)推出了改進(jìn)會風(fēng)的措施。全國政協(xié)十二屆二次會議日前已推出改進(jìn)會風(fēng)措施18項(xiàng)，包括簡化會場安排、迎送接待，精簡文件材料，嚴(yán)格控制文稿篇幅，嚴(yán)控會外活動，嚴(yán)肅會議紀(jì)律，加強(qiáng)車輛管理，嚴(yán)格用餐標(biāo)準(zhǔn)，精減工作人員，節(jié)約會議用品，杜絕商業(yè)活動，加強(qiáng)監(jiān)督檢查等。

　　據(jù)悉，今年十二屆全國人大二次會議也推出改進(jìn)會風(fēng)措施17條。相比去年，人大、政協(xié)改進(jìn)會風(fēng)措施都增加了2條。

　　記者發(fā)現(xiàn)，無論人大還是政協(xié)，改進(jìn)會風(fēng)的措施基本上表現(xiàn)在“硬”會風(fēng)和“軟”會風(fēng)兩方面?！坝病睍L(fēng)變化多體現(xiàn)在會場擺設(shè)布置、經(jīng)費(fèi)支出、會議文件、會務(wù)安排、代表委員吃住行等方面的勤儉節(jié)約；而“軟”會風(fēng)則體現(xiàn)為會議紀(jì)律、發(fā)言及報道，娛樂活動、禮品贈送等方面的改進(jìn)。

　　“無煙兩會”值得期待

　　本屆全國兩會，是“禁煙令”頒布后的首次全國兩會。參會的代表委員、領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員如何嚴(yán)格踐行“禁煙令”，如何防止“指尖上的風(fēng)氣”？對此，不少代表、委員表示，“禁煙”看似具體細(xì)微，其實(shí)是折射作風(fēng)的大問題，今年的全國兩會要成為“無煙兩會”。

　　據(jù)了解，已有多位全國人大代表、政協(xié)委員表示，愿意聯(lián)名倡議“無煙兩會”，并在今年的兩會上，提出控?zé)熛嚓P(guān)的提案、議案。

　　“兩會代表、委員大多為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，理應(yīng)率先垂范?！敝袊?zé)焻f(xié)會會長、全國政協(xié)委員黃潔夫認(rèn)為，2014年的兩會應(yīng)當(dāng)開成真正的“無煙兩會”。

　　登機(jī)：不鋪紅地毯，不設(shè)貴賓候機(jī)區(qū)

　　會風(fēng)的改變從代表團(tuán)登機(jī)的那一刻就能感覺到。不鋪紅地毯，沒有隆重的歡迎儀式，鮮花、條幅當(dāng)然早已不見蹤影，通過安檢后，與以往不一樣，不設(shè)代表貴賓候機(jī)區(qū)，所有代表與普通旅客一樣，都在機(jī)場的普通登機(jī)口等候登機(jī)。前來送行的領(lǐng)導(dǎo)依次與代表們握手，簡單祝?！耙宦讽橈L(fēng)”后，然后就開始登機(jī)。

　　乘機(jī)：不切蛋糕，不開香檳

　　廣東團(tuán)赴京代表飛機(jī)上的裝飾簡單而莊重，只有走廊兩邊插上了小國旗，在前后連廊處掛上了兩串紅色的小燈籠，“比以往精簡了很多”。

　　與往年最大的不同是，從去年開始取消了在飛機(jī)上萬米高空切蛋糕開香檳預(yù)祝兩會取得圓滿成功的儀式環(huán)節(jié)，“一切都為了節(jié)儉，”空姐說。

　　食

　　家常菜成為主角

　　“素材多了，家常菜多了”，這是全國政協(xié)委員宋豐強(qiáng)的感受。昨日中午，記者在鐵道大廈全國政協(xié)委員的用餐餐廳看到，黃豆芽粉條、香芹肉絲、上湯菠菜、冬瓜燒肉等家常菜成為主角。而在建銀飯店則打出了“按需取餐、文明用餐”“厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)”的提醒。

　　飲

　　“實(shí)名制”瓶裝礦泉水避免浪費(fèi)

　　首都國際機(jī)場為抵達(dá)的全國人大代表提供貼有標(biāo)簽的瓶裝礦泉水，可自行做標(biāo)識，方便使用，避免錯拿和浪費(fèi)。據(jù)悉，“實(shí)名制”瓶裝礦泉水將在今年的全國兩會上亮相。

　　住

　　一次性洗漱包變成塑料拖鞋和香皂

　　委員們駐地住宿條件提倡環(huán)保和節(jié)約。往年為了方便政協(xié)委員開會，衛(wèi)生間內(nèi)都會放置一個一次性的洗漱包。今年在鐵道大廈的委員房間內(nèi)，取而代之的是一塊香皂和一塊肥皂，一次性拖鞋也變成了多次使用的塑膠拖鞋。建銀飯店駐地委員房間放置了一盒牙膏、一支牙刷、一塊香皂、一瓶洗發(fā)水、一包洗衣粉，今年沒有出現(xiàn)鮮花、果盤和一次性的洗漱用品。

　　行

　　統(tǒng)一乘坐大巴 無警車開道

　　統(tǒng)一乘坐大巴，一路上沒有警車開道，沒有提前封路，只是過紅綠燈時，才會有短暫的控制放行。

　　會期：縮短日程

　　2013年的十二屆全國人大一次會議，因?yàn)槭俏迥暌欢鹊膿Q屆大會，會期較長，從2013年3月5日至3月17日，會期12天半，盡管會議議程眾多，最終還是比十屆、十一屆全國人大換屆會議壓縮了一天會期。

　　據(jù)悉，今年十二屆全國人大二次會議的會期，從3月5日開幕，到3月13日上午閉幕，將歷時8天半，相比也壓縮了一天會期。

　　而今年全國政協(xié)會期從3月3日下午開幕，到3月12日上午閉幕，與去年十二屆一次會議相同，比全國政協(xié)十一屆五次會議縮短一天。

　　會場：簡潔樸素

　　在昨天政協(xié)新聞發(fā)布會的會場，主席臺上的4個話筒旁，沒有鮮花，只是簡單地放著一個瓷質(zhì)水杯和一瓶礦泉水，整個會場簡潔樸素，讓人耳目一新。

　　開會：領(lǐng)導(dǎo)與基層代表同坐“主席臺”

　　從去年開始，參會的廣東團(tuán)在會務(wù)安排上也作出了較大轉(zhuǎn)變，會場打破慣例，改變了以往讓部委領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)集中坐在一起的做法，最大的變化是，部委領(lǐng)導(dǎo)和省領(lǐng)導(dǎo)與基層代表、農(nóng)民工代表一起坐在“主席臺”上。而據(jù)記者了解，今年也將延續(xù)這種安排。

　　地方“兩會”新風(fēng)關(guān)鍵詞

　　十八大之后，中央迅速出臺八項(xiàng)規(guī)定。崇尚節(jié)儉、避免“擾民”的同時，在此前陸續(xù)召開的各地方“兩會”中，一股清新、務(wù)實(shí)的會風(fēng)撲面而來。

　　無煙兩會

　　在湖南省“兩會”會場，往年走廊上設(shè)立的“吸煙區(qū)”已被取消，代表委員在走過安檢門時就主動交出隨身攜帶的打火機(jī)。

　　在四川，會議召開的前一天，代表們收到了特別提醒：會場及駐地全面禁煙。代表房間的煙灰缸全部撤掉，會議室、酒店、餐廳、會客室、樓道和電梯等公共場所全面禁煙。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，今年年初，包括北京、天津、吉林、山東、深圳、南昌、杭州、鄭州在內(nèi)的多個省、市級兩會，已率先實(shí)踐“無煙兩會”。

　　拼車參會

　　“從早上八點(diǎn)半出發(fā)，趕到長沙時已經(jīng)下午五點(diǎn)了?！眮碜韵嫖魍良易迕缱遄灾沃莸暮鲜∪舜蟠砼碜予嬖V記者，今年湖南省各市州代表團(tuán)都沒有安排專車接送，她是和其他兩位代表一起“拼車”趕到長沙參會的。

　　類似代表“拼車”參會之類的新鮮事在今年地方“兩會”上比比皆是。

　　光盤兩會

　　駐地賓館、會議用餐方面，變化也在悄然發(fā)生。駐地不再設(shè)禮賓哨，房間里不再擺鮮花水果，洗漱用品自備，會議用餐自助……

　　在云南省政協(xié)委員入住的滇池大酒店自助餐廳，記者看到，為委員們準(zhǔn)備的14個主菜中多是素菜，而且不再備酒水。就餐的政協(xié)委員快的十分鐘左右就吃完離開，剩下的基本都是“光盤”。

　　高效兩會

　　為代表委員“生活”的服務(wù)在精簡，為代表委員參政議政的服務(wù)工作卻比以前更細(xì)致、更體貼。據(jù)記者觀察，今年許多地方“兩會”的會議文件、輔助材料、簡報都開始使用光盤和U盤形式存儲，環(huán)保紙袋取代了塑料公文包。

　　一些代表委員為提高參政議政效率，還紛紛開通微博、微信，用更“接地氣”的方式向老百姓征集意見建議。

來源:廣州日報

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