東莞288家企業(yè) “共享”逾萬(wàn)員工

　　近日，東莞市龍運(yùn)鞋業(yè)有限公司、東莞市東圣鞋業(yè)有限公司與5名“共享員工”，簽訂了“共享員工”協(xié)議書。由此，這些東圣鞋業(yè)的員工，正式“共享”到龍運(yùn)鞋業(yè)的流水線上工作。

　　今年2月，在人社部門的主導(dǎo)下，東莞市在全省率先制定企業(yè)用工余缺調(diào)劑指引，組建“共享員工”法律服務(wù)專員和就業(yè)服務(wù)專員兩支隊(duì)伍，開(kāi)發(fā)上線“共享員工信息平臺(tái)”。截至目前，共計(jì)288家企業(yè)開(kāi)展了“共享員工”對(duì)接，累計(jì)牽線“共享員工”1.3萬(wàn)人。

　　“共享員工”模式讓多方實(shí)現(xiàn)共贏

　　在龍運(yùn)鞋業(yè)的生產(chǎn)線上，伍青梅在久違地忙碌著。

　　她原工作的企業(yè)東圣鞋業(yè)主營(yíng)鞋子外貿(mào)出口，今年受疫情影響，東圣鞋業(yè)訂單下滑，出現(xiàn)了員工閑置，在政府幫助下，共有5名員工與另一家鞋廠簽訂了“共享員工”協(xié)議。

　　伍青梅在現(xiàn)在的工廠里，和所有員工同工同酬，而且厚街鎮(zhèn)政府還出臺(tái)了“共享員工”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，員工最高可獲每月500元補(bǔ)助，最長(zhǎng)可獲三個(gè)月補(bǔ)助。厚街鎮(zhèn)也是全市率先出臺(tái)補(bǔ)助政策的鎮(zhèn)街。

　　“沒(méi)來(lái)之前肯定多少有擔(dān)憂，就覺(jué)得那邊的工錢會(huì)不會(huì)少，能否及時(shí)發(fā)放？現(xiàn)在簽訂了三方協(xié)議，我們不用擔(dān)心了，收入跟我原來(lái)的公司差不多?！蔽榍嗝氛f(shuō)。

　　同樣受惠于“共享員工”模式的，還有河南籍員工王新合。

　　“共享員工”推行以來(lái)，很多急需用工的企業(yè)找到了厚街人社分局了解政策相關(guān)事宜，南興裝備股份有限公司就是其中一家企業(yè)。

　　厚街人社分局通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)一家運(yùn)動(dòng)用品有限公司由于受疫情影響，短期內(nèi)訂單減少，存在富余勞動(dòng)力。

　　該分局馬上按“共享員工”企業(yè)靈活用工的指導(dǎo)意見(jiàn)，積極協(xié)調(diào)兩家企業(yè)進(jìn)行對(duì)接合作。

　　雙方在厚街人社分局的協(xié)助下，就工作時(shí)間、工資支付方式、社保和工傷待遇、工作環(huán)境等問(wèn)題做了深入商討，簽署了合作協(xié)議。

　　王新合原來(lái)就是上述這家運(yùn)動(dòng)用品公司的焊工，得知有這個(gè)政策后，他第一個(gè)報(bào)名。4月27日，他換上了一套新的工作服，來(lái)到南興裝備股份有限公司從事機(jī)械組裝工作。

　　“這里的領(lǐng)導(dǎo)和同事都對(duì)我很好，就像對(duì)待自家人一樣，使我很快適應(yīng)并融入新環(huán)境。”他說(shuō)。

　　無(wú)論是借出方、借入方還是勞動(dòng)者本身，都能夠在“共享員工”的模式下獲益，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

　　東莞市人社局方面表示，在當(dāng)前“疫情防控常態(tài)化”階段，東莞“共享員工”模式有助于解決傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的弊端，在人力資源供需“冷”“熱”兩極矛盾中，為待崗員工、停產(chǎn)企業(yè)提供了新的思路和途徑，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)提供了東莞的探索經(jīng)驗(yàn)。

　　擬訂協(xié)議為用工調(diào)劑建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　事實(shí)上，東莞“共享員工”順利推行的背后，得益于完善的法律框架支撐。

　　在政策出臺(tái)前，東莞市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院院長(zhǎng)梅華山組織相關(guān)負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)，商討了相關(guān)的法律問(wèn)題，并為企業(yè)擬訂員工三方借用協(xié)議。

　　他從勞動(dòng)關(guān)系、工資關(guān)系、社保關(guān)系等各種有可能發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的角度進(jìn)行了全面的預(yù)判，也充分考慮了企業(yè)在“共享”過(guò)程中有可能發(fā)生的民事和經(jīng)濟(jì)糾紛，從而起草了員工借用三方協(xié)議的范本，供企業(yè)和員工參考使用。

　　梅華山把東莞的“共享員工”政策概括為“3+2+1”：3種模式，包括企業(yè)間用工互助調(diào)劑、行業(yè)間用工調(diào)劑、非全日制兼職用工調(diào)劑；2個(gè)服務(wù)專員，全市各分局都分別配備一個(gè)就業(yè)服務(wù)專員和一個(gè)法律服務(wù)專員；1個(gè)平臺(tái)為“共享員工信息平臺(tái)”。

　　其中，企業(yè)間用工互助調(diào)劑模式主要針對(duì)非技術(shù)類崗位用工短缺；行業(yè)間用工調(diào)劑模式則主要針對(duì)技術(shù)類崗位用工短缺；非全日制兼職用工調(diào)劑模式適合業(yè)務(wù)量較少的企業(yè)與缺工企業(yè)之間的靈活用工。

　　值得一提的是，從今年2月實(shí)施“共享員工”互助調(diào)劑模式以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起因此而導(dǎo)致的糾紛爭(zhēng)議。

　　“做成一單‘共享員工’，就等于減少了一個(gè)因?yàn)橐咔椴脝T或停工停產(chǎn)引發(fā)的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的隱患?！泵啡A山認(rèn)為，這對(duì)于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系而言非常重要。

　　在梅華山看來(lái)，“共享員工”的推出并不僅是針對(duì)疫情的臨時(shí)性措施，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)還有望助力解決企業(yè)的季節(jié)性用工問(wèn)題。

　　明安運(yùn)動(dòng)器材（東莞）有限公司的招聘主管沈金珊告訴記者，他們公司一直存在季節(jié)性用工的問(wèn)題，在淡季時(shí)會(huì)有員工富余，此前與當(dāng)?shù)匾患颐q玩具生產(chǎn)企業(yè)溝通過(guò)，但是多年來(lái)無(wú)法取得共識(shí)。

　　“‘共享員工’政策的推出，理清了雙方合作的法律問(wèn)題，今年3月我們向?qū)Ψ浇璩隽思s250名員工。”沈金珊說(shuō)，這是一個(gè)多方都能得益的政策，體現(xiàn)了東莞在幫助企業(yè)靈活用工方面的進(jìn)取。

　　多方協(xié)同形成合力推動(dòng)“共享員工”模式發(fā)展

　　新的政策推行后，東莞人社局相關(guān)部門根據(jù)企業(yè)的反饋與需求改進(jìn)完善服務(wù)措施，在全市33個(gè)鎮(zhèn)街（園區(qū)）人社分局建立“就業(yè)服務(wù)專員”和“法律服務(wù)專員”雙專員服務(wù)制度，并向社會(huì)公布聯(lián)絡(luò)電話。

　　“就業(yè)服務(wù)專員”負(fù)責(zé)摸清富余勞動(dòng)力存量，以及企業(yè)用工缺口，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)匹配，發(fā)揮牽線搭橋的“紅娘”作用；“法律服務(wù)專員”及時(shí)跟進(jìn)相關(guān)法律問(wèn)題，指導(dǎo)三方簽訂《人員借用三方協(xié)議》，做好后續(xù)的勞動(dòng)關(guān)系法律咨詢服務(wù)。

　　在“共享員工”政策推行的開(kāi)始階段，供需雙方企業(yè)互不認(rèn)識(shí)，無(wú)法得知對(duì)方需求，東莞人社局打造了線上“共享員工信息平臺(tái)”，以解決崗位精準(zhǔn)匹配的問(wèn)題。

　　企業(yè)可以在平臺(tái)上登記，借用企業(yè)公開(kāi)發(fā)布崗位需求，借出企業(yè)匿名發(fā)布，由人社局的就業(yè)服務(wù)專員根據(jù)信息牽線搭橋，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配。

　　隨著“共享員工”政策的深入推進(jìn)，更多的部門參與其中。文章開(kāi)頭所述的這一場(chǎng)特殊的“換崗”背后，有著東莞人社部門、稅務(wù)部門和企業(yè)三方的共同努力，各部門、企業(yè)之間的合力正在形成。

　　“我們通過(guò)稅收大數(shù)據(jù)及時(shí)了解到龍運(yùn)鞋業(yè)的用工需求問(wèn)題，并聯(lián)合人社部門對(duì)該企業(yè)走訪問(wèn)需、摸清企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)和用工訴求，及時(shí)向企業(yè)推送‘共享員工’信息。”國(guó)家稅務(wù)總局東莞市稅務(wù)局厚街稅務(wù)分局二級(jí)主辦萬(wàn)衛(wèi)紅說(shuō)。

　　龍運(yùn)鞋業(yè)行政經(jīng)理廖建宗告訴記者，此次簽約的5名“共享員工”因?yàn)楸旧砭驮谛瑥S工作，都是熟練技術(shù)的工人，只要叮囑好上崗前的相關(guān)注意事項(xiàng)，一上來(lái)就能直接上崗工作。

　　據(jù)悉，東莞稅務(wù)部門的服務(wù)專員還將對(duì)雙方企業(yè)進(jìn)行持續(xù)跟蹤服務(wù)，對(duì)企業(yè)在該新模式下可能涉及個(gè)人所得稅核算申報(bào)、企業(yè)所得稅核算申報(bào)、社保繳納等問(wèn)題進(jìn)行分析梳理、解答政策疑點(diǎn)難點(diǎn)，幫助雙方企業(yè)順暢“共享資源”、避免“重復(fù)成本”，幫助企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)保就業(yè)。

　　轉(zhuǎn)自：南方網(wǎng)

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