廣東南沙前海橫琴第二批自貿(mào)區(qū)“嘗鮮”？

　　今年的政府工作報(bào)告提出，2014年要建設(shè)好、管理好上海自貿(mào)區(qū)，形成可復(fù)制可推廣的體制機(jī)制，并開展若干新的試點(diǎn)。對(duì)此，有人大代表解讀稱，李克強(qiáng)總理所說的“展開若干新的試點(diǎn)”，既包括新的自貿(mào)區(qū)批復(fù)，也包括新領(lǐng)域的試點(diǎn)。那么繼上海自貿(mào)區(qū)后，誰能成為第二批“嘗鮮者”？目前天津、廣東等呼聲最高。

　　雖然廣東的送審方案還未揭開神秘面紗，但在廣東省內(nèi)，深圳有前海、珠海有橫琴、廣州有南沙，至于何時(shí)申報(bào)送審，則需由省政府統(tǒng)籌安排。

　　三大戰(zhàn)略平臺(tái)：

　　南沙正在做前期準(zhǔn)備工作

　　南沙新區(qū)今年的發(fā)展目標(biāo)及深化改革任務(wù)敲定，除了GDP增長13%的目標(biāo)外，還提出了增創(chuàng)包括國家賦予的改革先行先試、以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為主要內(nèi)容的對(duì)外開放等六大新優(yōu)勢(shì)。

　　據(jù)了解，南沙已經(jīng)在做相關(guān)前期準(zhǔn)備工作及政策落地銜接工作。創(chuàng)新推進(jìn)粵港澳全面合作示范區(qū)建設(shè)，積極打造粵港澳全面合作的新載體。推動(dòng)粵港澳臺(tái)金融創(chuàng)新合作，力促南沙現(xiàn)代金融服務(wù)集聚區(qū)起步建設(shè)。

　　而深圳的前海，上月底，一口氣公布了46條改革要點(diǎn)，目的是率先實(shí)現(xiàn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化。其中，涉及金融改革的跨境金融業(yè)務(wù)、自由貿(mào)易賬戶體系、貿(mào)易投資跨境收付便利化、國際貿(mào)易結(jié)算中心、跨境電商離岸人民幣貿(mào)易款回流、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融協(xié)同監(jiān)管等近十個(gè)方面的內(nèi)容，幾乎沿襲和借鑒了上海自貿(mào)區(qū)的金改模式。

　　珠海橫琴也在做著多方面的準(zhǔn)備。昨日，記者從橫琴新區(qū)管委會(huì)了解到，今年橫琴新區(qū)明確定位為“改革年”，實(shí)施激發(fā)開放活力工程，打造與港澳融通的國際化改革開放新窗口。

　　徐少華：

　　三個(gè)開發(fā)區(qū)任務(wù)各不相同

　　前海、橫琴、南沙這三個(gè)開發(fā)區(qū)是如何定位的，他們相互間有沒有沖突呢？目前的審批情況如何？在“兩會(huì)”期間，記者把這個(gè)問題拋給了省委常委、常務(wù)副省長徐少華。

　　徐少華說，這三個(gè)開發(fā)區(qū)在范圍上沒有沖突，在功能上也是一致的，但是在對(duì)外開放方面有不同的任務(wù)，前海開發(fā)區(qū)主要是面對(duì)深圳，為深圳的繁榮發(fā)展帶來更大的機(jī)會(huì)，橫琴開發(fā)區(qū)是為了澳門的多元化帶來更多機(jī)會(huì)的，南沙則是為了輻射珠三角，為整個(gè)大珠三角地區(qū)創(chuàng)造一個(gè)新平臺(tái)。

　　他說：“我們申請(qǐng)自貿(mào)區(qū)包括這三個(gè)地方，但是我們不是說要拿某個(gè)專項(xiàng)的待遇政策，其實(shí)廣東的優(yōu)惠政策并不少，可能現(xiàn)有三個(gè)開發(fā)區(qū)的政策比自貿(mào)區(qū)的政策更有特色一些。”

　　徐少華介紹，跟上海自貿(mào)區(qū)相比，廣東的自貿(mào)區(qū)一定會(huì)復(fù)制和推廣上海的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。廣東的自貿(mào)區(qū)設(shè)立會(huì)有利于港澳的繁榮穩(wěn)定，吸引港澳的資本，也給他們帶來一個(gè)新的機(jī)會(huì)。徐少華說：“現(xiàn)在各個(gè)地區(qū)都在申請(qǐng)，我們希望最早能夠獲批。”

　　代表建議：

　　共建大珠三角金融核心圈

　　全國人大代表、中國人民銀行廣州分行行長王景武在兩會(huì)上提出了“粵港澳共建大珠三角金融核心圈”提出建議，其中就提到，粵港澳共建大珠三角金融核心圈，這將大大提升區(qū)域金融服務(wù)質(zhì)量。

　　王景武建議，應(yīng)以香港為中心，廣州、深圳、澳門為副中心，廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴、廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)為重要節(jié)點(diǎn)的大珠三角金融核心圈，通過金融機(jī)構(gòu)協(xié)同、市場對(duì)接、產(chǎn)品互認(rèn)、基建互通、人才互動(dòng)推進(jìn)區(qū)域金融業(yè)的集聚、整合和升級(jí)。

　　王景武認(rèn)為，首先要支持廣東在金融重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新先行先試。其中包括，支持廣東設(shè)立自貿(mào)園區(qū)，率先開展地方國有金融資產(chǎn)管理和法人金融機(jī)構(gòu)改革、建設(shè)連通境內(nèi)外的金融要素跨境交易平臺(tái)、拓展離岸外匯業(yè)務(wù)等。他特別提到，該核心圈應(yīng)率先啟動(dòng)人民幣資本項(xiàng)目可兌換、人民幣跨境使用等試點(diǎn)。

來源:廣州日?qǐng)?bào)

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