粵常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華：廣東已吸引千億民資進(jìn)國(guó)企

　　廣東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華昨日接受本報(bào)記者采訪(fǎng)。在采訪(fǎng)中，他談了多個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。他表示，廣東已吸引上千億民營(yíng)資本進(jìn)入國(guó)企。但這不是要賣(mài)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，而是把國(guó)企產(chǎn)權(quán)核定后再增資擴(kuò)股?！艾F(xiàn)在全省還有690項(xiàng)審批事項(xiàng)，我們要實(shí)現(xiàn)審批時(shí)間大大縮短，減少三分之一，同一事項(xiàng)要提供的有關(guān)材料要減少三分之一。”

　　“錢(qián)給哪個(gè)市哪個(gè)縣，市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)不要來(lái)‘跑’，我們都是根據(jù)精密的公式算出來(lái)的，不能說(shuō)多跑就多給，少跑就少給，得均衡分配下去。”

　　690審批事項(xiàng)審批時(shí)間縮短三分一

　　昨日上午，廣東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)，不止一次談到要“尊重市場(chǎng)”這一當(dāng)年廣東“改革排頭兵”的“法寶”。與之相應(yīng)的是，政府“簡(jiǎn)政放權(quán)”，對(duì)公務(wù)員要求將更嚴(yán)都是這一“法寶”永葆“青春”的現(xiàn)實(shí)要求。

　　記者：今年政府工作報(bào)告中，“改革”仍然是未來(lái)發(fā)展之路，您覺(jué)得廣東如何繼續(xù)當(dāng)好改革排頭兵？

　　徐少華：昨天，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)議上談到，廣東要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，勇于先行先試，大膽實(shí)踐探索，在全面深化改革中走在前列。我認(rèn)為，廣東應(yīng)該在繼續(xù)探索建立市場(chǎng)化機(jī)制上當(dāng)排頭兵。中央部署了336項(xiàng)重大改革舉措，廣東將認(rèn)真進(jìn)行研究，先行先試，盡早落地。

　　記者：如何讓市場(chǎng)更好地發(fā)揮作用？

　　徐少華：要處理好市場(chǎng)與政府之間的關(guān)系。今年，我們要編制政府權(quán)責(zé)清單，先選10個(gè)部門(mén)開(kāi)始著手做。只有把權(quán)責(zé)定了，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就能發(fā)揮作用?，F(xiàn)在全省還有690項(xiàng)審批事項(xiàng)，我們要實(shí)現(xiàn)審批時(shí)間大大縮短，減少三分之一，同一事項(xiàng)要提供的有關(guān)材料要減少三分之一。

　　廣東要減少“跑廳錢(qián)進(jìn)”現(xiàn)象

　　記者：今年改革將從哪些方面著手？

　　徐少華：要率先建設(shè)現(xiàn)代財(cái)政制度，減少“跑廳錢(qián)進(jìn)”現(xiàn)象。在這方面廣東將從減少由廳局掌握的專(zhuān)項(xiàng)資金入手。今后專(zhuān)項(xiàng)資金和一般性轉(zhuǎn)移支付的比例將越來(lái)越小。同時(shí)，錢(qián)給哪個(gè)市哪個(gè)縣，市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)不要來(lái)跑，我們都是根據(jù)精密公式算出來(lái)的，不能說(shuō)多跑就多給，少跑就少給，得均衡地分配下去。

　　另外，要解決事權(quán)和財(cái)權(quán)不相適應(yīng)問(wèn)題。避免省里出了政策，地方卻出不起配套資金，把事情一直拖著。比如解決鄉(xiāng)村老師補(bǔ)貼的問(wèn)題，省里的錢(qián)早就安排下去，但市縣拿不出配套的錢(qián)，所以沒(méi)把這件民生實(shí)事辦好。為此，我省正在研究制定建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)制度的方案，明確省、市、縣各級(jí)的責(zé)任范圍。

　　設(shè)資金池專(zhuān)門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)減排

　　記者：今年國(guó)企改革會(huì)怎么進(jìn)行？對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一直發(fā)達(dá)的廣東來(lái)說(shuō)，民企有什么利好？

　　徐少華：說(shuō)到國(guó)企改革，本質(zhì)就是市場(chǎng)化，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。前不久省國(guó)資委剛剛舉辦了國(guó)企民企對(duì)接會(huì)，吸引了上千億民營(yíng)資本進(jìn)入國(guó)企。我們不是要賣(mài)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，而是把國(guó)企產(chǎn)權(quán)核定后再增資擴(kuò)股。以前國(guó)企占有的領(lǐng)域比較多，讓民企參與國(guó)企，就可以進(jìn)入過(guò)去不能進(jìn)入的領(lǐng)域，比如油、氣、電這些基礎(chǔ)領(lǐng)域。

　　記者：珠三角地區(qū)目前也有灰霾的問(wèn)題，會(huì)怎么處理？

　　徐少華：關(guān)于環(huán)境生態(tài)，現(xiàn)在還是“行政主導(dǎo)，問(wèn)責(zé)推動(dòng)”。政府定方案、標(biāo)準(zhǔn)，政府考核。但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須探索市場(chǎng)化的激勵(lì)機(jī)制。比如針對(duì)嚴(yán)重的霧霾，可以采取限行限牌等措施，但這些措施的依據(jù)性不足常常為人所詬病。是不是可以反過(guò)來(lái)考慮，比如政府可以設(shè)立一個(gè)資金池，專(zhuān)門(mén)用于獎(jiǎng)勵(lì)減排，或者通過(guò)碳排放權(quán)交易收益來(lái)補(bǔ)貼停駛的車(chē)輛。這些都有待積極探索實(shí)踐。

　　記者：現(xiàn)在有一些公務(wù)員辭職下海，您怎么看？

　　徐少華：要以平常心來(lái)看待。公務(wù)員“下?！币恢币詠?lái)都有。對(duì)那些放棄公務(wù)員身份，到市場(chǎng)干事業(yè)的人充滿(mǎn)敬佩。是不是好公務(wù)員，要讓人民群眾評(píng)判。隨著監(jiān)督、規(guī)范越來(lái)越嚴(yán)格，具有奉獻(xiàn)精神的公務(wù)員才會(huì)被老百姓所擁護(hù)。

來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)

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