梅州綜合保稅區(qū)獲國(guó)務(wù)院正式批復(fù)

　　日前，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立梅州綜合保稅區(qū)。這是廣東省第7個(gè)綜合保稅區(qū)，也是梅州首個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)。海關(guān)總署廣東分署副主任溫珍才表示，梅州綜合保稅區(qū)獲批，意味著粵北地區(qū)將具備建設(shè)具有全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的加工制造中心、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、物流分撥中心、檢測(cè)維修中心、銷(xiāo)售服務(wù)中心的政策條件。

　　作為梅州蘇區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)，梅州綜合保稅區(qū)從申報(bào)到獲批，歷時(shí)5年多。這個(gè)“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)的落地，將為梅州產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的新機(jī)遇，更為梅州深入實(shí)施人要進(jìn)來(lái)、新產(chǎn)業(yè)要進(jìn)來(lái)、龍頭企業(yè)要進(jìn)來(lái)、貨要出去“三進(jìn)一出”工程，打造對(duì)外開(kāi)放新高地，融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，推動(dòng)蘇區(qū)振興發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　積極推進(jìn)申報(bào)工作打造蘇區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地

　　驅(qū)車(chē)從梅州城區(qū)出發(fā)，途經(jīng)梅畬快速干線駛?cè)朊房h區(qū)畬江鎮(zhèn)境內(nèi)，不久便到了梅州綜合保稅區(qū)，綜保區(qū)配套創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化大樓、區(qū)內(nèi)企業(yè)已建成的現(xiàn)代化廠房依次出現(xiàn)在眼前。

　　將時(shí)間的指針撥回到2015年5月。為搶抓國(guó)家促進(jìn)原中央蘇區(qū)振興發(fā)展和省促進(jìn)粵東粵西粵北振興發(fā)展等機(jī)遇，主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，梅州市委、市政府啟動(dòng)綜合保稅區(qū)申報(bào)工作。

　　申報(bào)工作啟動(dòng)以來(lái)，得到了國(guó)家及廣東省委、省政府的大力支持。2016年10月和2018年6月，廣東省政府兩次致函海關(guān)總署，商請(qǐng)優(yōu)先啟動(dòng)梅州綜保區(qū)的審核工作。

　　根據(jù)規(guī)劃，梅州綜合保稅區(qū)面積約2.52平方公里，其中首期規(guī)劃面積1.52平方公里，二期規(guī)劃面積1平方公里。自2015年以來(lái)，梅州以最大誠(chéng)意和決心，積極推進(jìn)綜合保稅區(qū)申報(bào)工作，累計(jì)投入11億元，按照批復(fù)和首期驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)配套及監(jiān)管運(yùn)營(yíng)等相關(guān)設(shè)施建設(shè)。

　　目前，園區(qū)配套的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、2棟標(biāo)準(zhǔn)廠房和2棟倉(cāng)庫(kù)已建成，占地5.9萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房7月份可建成使用，6棟占地6萬(wàn)平方米的倉(cāng)庫(kù)正在建設(shè)中，海關(guān)綜合樓、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、信息化系統(tǒng)等項(xiàng)目正有序推進(jìn)。

　　招商引資方面，梅州出臺(tái)了《加快梅州綜合保稅區(qū)建設(shè)推動(dòng)入園企業(yè)落戶(hù)實(shí)施方案》，扎實(shí)推進(jìn)綜保區(qū)招商引資工作。目前已簽約引進(jìn)的法國(guó)進(jìn)口洋酒分裝項(xiàng)目、德國(guó)進(jìn)口機(jī)械手配件項(xiàng)目等5個(gè)項(xiàng)目中有3個(gè)已動(dòng)工建設(shè)，其中梅州勁越頭盔有限公司已于去年9月份正式投產(chǎn)。

　　“建設(shè)梅州綜合保稅區(qū)是梅州積極主動(dòng)融入‘一帶一路’和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局的一個(gè)重要舉措。”梅州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　作為全省唯一全域納入原中央蘇區(qū)的地級(jí)市，梅州是連接珠三角、海西區(qū)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，同時(shí)處于“一帶一路”“原中央蘇區(qū)”“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”等多個(gè)戰(zhàn)略交會(huì)地帶。梅州綜保區(qū)的建設(shè)，不僅有利于發(fā)揮梅州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造對(duì)接和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)，助推粵贛閩三省區(qū)域合作，帶動(dòng)原中央蘇區(qū)振興發(fā)展。同時(shí)也有利于利用僑務(wù)資源，深化“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國(guó)家和地區(qū)的交流合作，給粵北地區(qū)振興發(fā)展注入新動(dòng)力。

　　推動(dòng)“三進(jìn)一出”加快融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

　　梅州地處內(nèi)陸，不靠海，沒(méi)有真正意義上的港口。梅州綜合保稅區(qū)因此也成為廣東首個(gè)內(nèi)陸型綜合保稅區(qū)。

　　據(jù)了解，綜合保稅區(qū)是除自貿(mào)區(qū)外，國(guó)內(nèi)開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡(jiǎn)化的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)，實(shí)施封閉監(jiān)管，具有保稅港區(qū)功能，其稅收優(yōu)惠政策主要有“保稅”“免稅”“退稅”及其他經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)可以享受的稅收政策。

　　“梅州綜合保稅區(qū)的設(shè)立有望讓梅州加快扭轉(zhuǎn)劣勢(shì)，大力提升對(duì)外開(kāi)放水平，賦能高質(zhì)量發(fā)展，加快蘇區(qū)振興?！泵分菔形泵貢?shū)長(zhǎng)肖天峻表示。當(dāng)前，梅州加快構(gòu)建“5311”綠色產(chǎn)業(yè)體系，圍繞“三進(jìn)一出”要求，大上項(xiàng)目、快上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上綠色項(xiàng)目，掀起一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮。今年初召開(kāi)的梅州市委七屆八次全會(huì)提出，要以深化改革開(kāi)放為動(dòng)力，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化，抓好綜合保稅區(qū)、梅州國(guó)際無(wú)水港建設(shè)，提升對(duì)外開(kāi)放水平。

　　近年來(lái)，梅州不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，取得了各方企業(yè)和機(jī)構(gòu)高度認(rèn)可，在綜保區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的利好疊加下，吸引了不少鄉(xiāng)賢企業(yè)回鄉(xiāng)發(fā)展。此前，梅州出臺(tái)《加快梅州綜合保稅區(qū)建設(shè)推動(dòng)入園企業(yè)落戶(hù)實(shí)施方案》，圍繞綜合保稅區(qū)建設(shè)布局，重點(diǎn)引進(jìn)保稅加工、保稅物流和保稅服務(wù)企業(yè)，創(chuàng)新采用“標(biāo)準(zhǔn)廠房倉(cāng)庫(kù)租賃”模式，加快項(xiàng)目落地。

　　“等待多時(shí)，這一天終于來(lái)了！我們?cè)诰C保區(qū)獲批前已經(jīng)向園區(qū)租好了2棟新廠房，目前廠房正在進(jìn)行裝修，三個(gè)月內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，屆時(shí)將加開(kāi)4條生產(chǎn)線，每年產(chǎn)值能達(dá)到10億元左右?！睆V東希佰尼酒業(yè)有限公司董事長(zhǎng)劉純超說(shuō)，他的企業(yè)原先設(shè)在外地的綜保區(qū)，但他是梅州人，知道家鄉(xiāng)在建設(shè)綜保區(qū)后，便決定回來(lái)發(fā)展。

　　對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)駐園區(qū)最大的政策紅利就是通關(guān)便利，綜合保稅區(qū)具備港口功能，所有進(jìn)出口貨物，在綜保區(qū)內(nèi)即可辦理完申報(bào)、查驗(yàn)、放行等手續(xù)，不需再到口岸海關(guān)辦理，因此綜保區(qū)也被形象地稱(chēng)為沒(méi)有海水的“國(guó)際港口”。

　　值得一提的是，毗鄰梅州綜合保稅區(qū)，與廣鐵集團(tuán)合作共建的梅州國(guó)際無(wú)水港（松棚鐵路貨場(chǎng)）投資3.5億元，占地1000畝，目前施工圖設(shè)計(jì)已取得中國(guó)鐵路總公司批復(fù)，預(yù)計(jì)10月份啟動(dòng)首期400畝用地建設(shè)。建成后，企業(yè)貨物在綜保區(qū)出來(lái)后就可以直接通過(guò)廣梅汕鐵路從無(wú)水港出發(fā)，直達(dá)鹽田港、廣州港等海港，并享受“1+N”港區(qū)聯(lián)動(dòng)優(yōu)惠政策，梅州現(xiàn)代物流業(yè)和對(duì)外貿(mào)易將得到跨越式發(fā)展。

　　“與粵港澳大灣區(qū)和全球網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通將加速創(chuàng)新要素的流動(dòng)，將為梅州帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇，以此為發(fā)力點(diǎn)，梅州將全力構(gòu)建一個(gè)更深入、更全面、更多元化的開(kāi)放新格局。”肖天峻說(shuō)。（南方日?qǐng)?bào)記者 何苑妮 唐林珍 陳曉）

　　轉(zhuǎn)自：南方網(wǎng)

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