昨日(6日),在廣州市十五屆人大五次會議上,廣州市發(fā)展和改革委員會副主任陳建榮提交大會審議的《關于廣州市2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》(以下簡稱報告)透露,今年廣州沒有提出經(jīng)濟增速具體目標,而是聚焦抓好“六穩(wěn)”“六?!?,設置了相應的目標任務,同時增加了數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、公共衛(wèi)生等領域相關指標。
報告提出,廣州今年將實施廣州鐵路樞紐能級提升工程,推動5個國鐵、7個城際、12個地鐵、6個綜合交通樞紐項目建設。
年度投資3311億元 推進763個市重點項目建設
今年以來,新冠肺炎疫情席卷全球,對經(jīng)濟社會發(fā)展造成了較大的沖擊和影響。報告指出,目前全市經(jīng)濟加快恢復,雖然受疫情影響一季度GDP下降6.8%,但數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥保持較快增長,1——4月互聯(lián)網(wǎng)和相關服務、軟件和信息技術服務業(yè)營業(yè)收入(錯月統(tǒng)計)增長6.3%,醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值增長8.7%,4月份規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口、港口集裝箱吞吐量等主要經(jīng)濟指標分別增長1.5%、2.7%、6.6%、4.6%,規(guī)模已超過去年同期水平。
對于2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃安排,報告表示,考慮到外部環(huán)境的極大不確定性,今年廣州沒有提出經(jīng)濟增速具體目標,而是聚焦抓好“六穩(wěn)”“六保”,設置了相應的目標任務,同時增加了數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、公共衛(wèi)生等領域相關指標。
報告提出,要統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,加快建立同常態(tài)化疫情防控相適應的經(jīng)濟社會運行秩序。完善疫情防控預警預測機制,因時因勢調(diào)整完善“外防輸入、內(nèi)防反彈”措施。在抓好常態(tài)化疫情防控的基礎上,加快推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復,暢通經(jīng)濟循環(huán),發(fā)揮市場主體作用,把疫情造成的損失降到最低。
同時,全面開展重點項目“攻城拔寨”行動,全力推進763個市重點項目建設,力爭完成年度投資3311億元,帶動全市固定資產(chǎn)投資增長12%,對沖外部環(huán)境的不確定性。其中,聚焦“建鏈、補鏈、強鏈、延鏈”,推進年度投資1023億元的289個產(chǎn)業(yè)項目;堅持傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施兩手抓,推進年度投資1521億元的226個基礎設施項目;著力打好污染防治攻堅戰(zhàn),推進年度投資112億元的73個生態(tài)環(huán)保項目;著力補齊公共服務領域短板,推進年度投資274億元的122個社會民生項目;圍繞實現(xiàn)老城市新活力,推進年度投資381億元的53個城市更新項目。
在加強產(chǎn)業(yè)基礎能力建設方面,報告提出,要加快建設一批信息基礎設施,統(tǒng)籌規(guī)劃全市政務數(shù)據(jù)中心、云平臺建設布局,加快下一代互聯(lián)網(wǎng)國家工程中心粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新中心和南沙(粵港澳)數(shù)據(jù)服務試驗區(qū)建設。加快5G網(wǎng)絡規(guī)?;ㄔO,力爭率先實現(xiàn)5G網(wǎng)絡全覆蓋。擴大充電基礎設施規(guī)模和容量,力爭累計建成換電站超40座、充電樁4.1萬個。
報告提出,廣州將開工建設白云機場三期擴建工程,高標準規(guī)劃建設白云綜合交通樞紐。推進以廣州港為龍頭的珠江口內(nèi)及珠江西岸港口資源優(yōu)化整合,積極開辟國際班輪航線。實施廣州鐵路樞紐能級提升工程,推動5個國鐵、7個城際、12個地鐵、6個綜合交通樞紐項目建設,力爭開工建設新塘站,建成東北貨車外繞線,開通運營8號線北延線(文化公園至滘心段),爭取地鐵通車運營里程突破531公里。
此外,廣州還力爭開工建設廣湛高鐵廣州段、深茂鐵路南沙段、廣清城際二期,加快廣州東站改擴建、廣州南至廣州站聯(lián)絡線等項目前期工作,將京廣、京九、廣深港等引入市中心。謀劃推動地鐵18號線延伸至中山、珠海和地鐵28號線延伸至佛山、東莞。
廣州將研究延長援企惠企政策
為全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,報告提出要千方百計幫扶企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過難關。
在加快落實已出臺各項援企惠企政策的同時,進一步研究延長相關專項支持政策,在稅費、信貸、五險一金、租金、用地、用工等方面加大企業(yè)幫扶和支持力度,幫助企業(yè)搶訂單、保市場、保份額。落實好國家和省各項稅費減免政策,小微企業(yè)、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。積極激勵銀行業(yè)機構敢貸愿貸能貸,推動普惠型小微企業(yè)貸款增速高于40%。
報告提出,鼓勵大型百貨商場、綜合性超市、商業(yè)綜合體拓展智能化、場景化、體驗式零售,推動專業(yè)市場應用“線上引流+實體批發(fā)+直播帶貨”新模式,打造老城市商貿(mào)業(yè)轉型升級范例。爭取現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)比重達70%左右。
發(fā)力生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)
廣州提出打造全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新高地,積極爭取在體外診斷、干細胞、高性能醫(yī)療器械等領域創(chuàng)建國家、省級創(chuàng)新平臺,探索建設粵港澳大灣區(qū)國家生物經(jīng)濟先導區(qū),支持廣州科學城創(chuàng)建國家生物安全產(chǎn)業(yè)高地。充分發(fā)揮首期20億元軌道交通產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展基金的引領作用,推動組建大灣區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)投資集團,打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。
報告提出,要在新型顯示、集成電路、氫能等新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)力。在數(shù)字經(jīng)濟方面,提出以廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)為核心,加快廣州數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。
加強重大醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設
報告提出,廣州要總結社區(qū)(村)疫情防控經(jīng)驗,打造具有廣州特色的超大型城市網(wǎng)格化服務管理模式。同時,提升醫(yī)療中心功能,加強重大醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設,加快國家呼吸醫(yī)學中心、國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心、市第八人民醫(yī)院新址二期等項目建設,加快中山大學附屬仁濟醫(yī)院、市婦兒醫(yī)療中心增城院區(qū)等外圍城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生項目布局建設。健全防控應急物資儲備機制,打造醫(yī)療防治、物資儲備、產(chǎn)能動員“三位一體”的物資保障體系。
力爭公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達五成
報告提出要探索“大城市大養(yǎng)老”模式,推進社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構建設,試點設立家庭養(yǎng)老床位,逐步實現(xiàn)“家政+養(yǎng)老”服務村居全覆蓋。建設生育友好城市。加快學前教育發(fā)展,力爭公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達到50%,普惠性幼兒園在園幼兒數(shù)占比穩(wěn)定在80%以上。新增公辦中小學學位3.6萬個。此外,報告還提出廣州將與佛山聯(lián)合創(chuàng)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新示范區(qū),為促進全民健身,將形成城市10分鐘和農(nóng)村10里路體育圈。
轉自:廣州日報
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