廣州日報：廣州3年投100億整治304條城中村

　　本報訊 廣州城中村將迎來一次大整治，預(yù)計花3年時間，投入100億元左右，對全市304條城中村進行安全隱患整治，明顯改善城中村人居環(huán)境，預(yù)防和遏制城中村重大安全事故。昨日的市府常務(wù)會議審議通過了《廣州市城中村安全隱患整治三年行動計劃2014-2016年》下簡稱《行動計劃》，3年后城中村人居環(huán)境將明顯改善，重大安全事故也將得到預(yù)防和遏制。

　　下半年33條村開始試點

　　《行動計劃》包含六大整治任務(wù)，包括消防整治、管線整治、燃氣改造、給排水改造、垃圾分類和網(wǎng)格化管理，強調(diào)“以區(qū)為主、以治為主、以點為主”，有序推進整治工作。

　　市建委主任侯永銓透露，3年改造主要分四個階段：1.前期準(zhǔn)備階段今年上半年重點做好方案制定、調(diào)研摸查和政策研究工作；2.試點階段今年下半年重點做好全市約30條城中村的試點工作。3.攻堅階段2015年，要完成半數(shù)以上的城中村安全隱患整治工作。4.收尾階段2016年，完成剩余城中村整治，組織檢查和整改。

　　侯永銓說：“基本上是按照每個區(qū)三個試點，11個區(qū)加起來就是33條村，先開始試點?！?/p>

　　據(jù)悉，市政府專門成立了市城中村安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，常務(wù)副市長任常務(wù)副組長。各區(qū)政府參照市一級組織架構(gòu)，成立區(qū)城中村安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　焦點1：與改造有何區(qū)別？

　　此前，廣州已經(jīng)制定過138條城中村的改造方案，其中52條進行全面改造。那么，本次城中村安全隱患整治與城中村改造如何區(qū)別？對此，侯永銓表示，兩者并不矛盾，“如果不是進行全面改造的村，我們就按照整治的要求，從六個方面進行整治。全面改造的村，我們就先用應(yīng)急的方式，將消防安全、用電安全進行整治?！?/p>

　　焦點2：百億資金從哪兒來？

　　304條城中村整治涉及多少資金？侯永銓說：“平均下來一條村通過這樣的整治改造，如果需要2000萬到3000萬元的話，全部加起來接近100個億，因為各個村要制訂具體的整治方案，所以這個數(shù)字還不太準(zhǔn)確?！?/p>

　　整治將按照“政府出一點、企業(yè)出一點、村社出一點”的思路，多渠道籌集資金，同時動員和引導(dǎo)經(jīng)營單位和受益者承擔(dān)一部分費用。財政資金按照財政資金管理辦法監(jiān)管，非財政資金由出資單位參照現(xiàn)有資金管理辦法監(jiān)管。

　　侯永銓透露，像公共市政設(shè)施的改造應(yīng)作為城市化的組成部分，由市、區(qū)兩級出資。企業(yè)出一點，即由運營的企業(yè)如水、電、通訊、煤氣等，通過安裝這些管道等提供有償?shù)姆?wù)，這部分由企業(yè)進行出資。而個人出一點，比如說水表戶的安裝、電路進入個人房間，或者是村的集體物業(yè)，這部分的改造就由個人或者是村社出一點。

　　城中村居民近600萬

　　外來人口共約500萬

　　面積相當(dāng)整個新加坡

　　廣州城中村不僅數(shù)量多，而且面積大、居住人口也很多。

　　據(jù)了解，全市共有304條城中村，村民戶數(shù)約34.89萬戶，共98.25萬村民，外來人口共約500萬人，村域面積共716平方公里，這樣的面積相當(dāng)于整個新加坡的國土面積。

　　城中村安全隱患突出

　　“住改倉”不下幾萬個

　　侯永銓表示，目前城中村存在大量的“住改倉”、“三小”和“三合一”場所，安全隱患突出，而消防站和消火栓等設(shè)施數(shù)量較少，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　對于“住改倉”的數(shù)量，侯永銓表示：“初步的摸查數(shù)字不是很準(zhǔn)確，因為在不斷地變化，大概不少于幾萬個。具體的數(shù)字，各個村在整治的時候就可以做一個統(tǒng)計和摸查，大致的情況就是如此?！?br>
來源:廣州日報

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