東莞創(chuàng)新財(cái)政投入方式 促進(jìn)科技金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展


時(shí)間:2014-06-06





  中新網(wǎng)東莞6月4日電《東莞市創(chuàng)新財(cái)政投入方式促進(jìn)科技金融產(chǎn)業(yè)融合工作方案》4日在廣東東莞市科技局官網(wǎng)發(fā)布。根據(jù)《方案》,東莞將以東莞相關(guān)金融組織機(jī)構(gòu)為依托,在全市開(kāi)展“撥投聯(lián)動(dòng)、撥貸聯(lián)動(dòng)、投補(bǔ)聯(lián)動(dòng)、貸貼聯(lián)動(dòng)、貸獎(jiǎng)聯(lián)動(dòng)”等科技金融產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)工作。東莞是國(guó)家首批促進(jìn)科技與金融結(jié)合試點(diǎn)地區(qū),也是全省科技、金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)。東莞市科技局副局長(zhǎng)嚴(yán)濟(jì)榮表示,東莞要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,歸根結(jié)底要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),靠高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

  但目前,東莞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在較大的資金缺口。譬如針對(duì)初創(chuàng)型小微科技企業(yè),風(fēng)投不敢投、銀行不敢貸、社會(huì)資金不積極,企業(yè)很難發(fā)展壯大。再譬如科技型企業(yè)和科技銀行普遍感興趣的專利質(zhì)押融資、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資等融資產(chǎn)品,囿于成本高、風(fēng)險(xiǎn)大,一直沒(méi)辦法大規(guī)模推廣?!斗桨浮肪褪轻槍?duì)現(xiàn)狀,政府出面,發(fā)揮財(cái)政杠桿,適當(dāng)為企業(yè)分擔(dān)成本、為銀行分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),以促進(jìn)雙方的融合發(fā)展。

  《方案》顯示,第一,市財(cái)政將設(shè)立首期5000萬(wàn)元的“東莞市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子基金”,通過(guò)招投標(biāo)的方式,委托專業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作。種子基金全部用于并僅限于投資東莞市內(nèi)注冊(cè)的種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)業(yè)早期科技型中小微企業(yè)或項(xiàng)目。

  第二,市財(cái)政每年安排2000萬(wàn)元作為創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金,在東莞注冊(cè)并已投資的初創(chuàng)期科技型中小微企業(yè)完成項(xiàng)目投資并發(fā)生了虧損的可申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助,按照最高不超過(guò)其實(shí)際投資額的10%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助,補(bǔ)助最高不超50萬(wàn)元,一年內(nèi)對(duì)同一家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的資助額最高不超100萬(wàn)元。

  第三,市財(cái)政安排2億元作為信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,分別以定期存款的方式存入試點(diǎn)銀行專戶,用于對(duì)經(jīng)市科技、經(jīng)信等相關(guān)政府部門(mén)立項(xiàng)資助或推薦的科技型企業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)貸款、銀行自身推出的創(chuàng)新融資產(chǎn)品所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)行補(bǔ)償。合作銀行應(yīng)按照信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池的10倍,在自主審貸、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上,對(duì)經(jīng)政府部門(mén)立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行放貸,每個(gè)項(xiàng)目貸款額度最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。

  第四,每年由市財(cái)政安排6000萬(wàn)元,專門(mén)用于對(duì)企業(yè)從試點(diǎn)銀行對(duì)上述支持計(jì)劃中獲取的貸款進(jìn)行貼息資助,貼息資金實(shí)行總額控制。

  據(jù)悉,該《方案》以2年為限,實(shí)施到2015年12月31日止,之后根據(jù)試點(diǎn)情況研究推廣?!斗桨浮奉A(yù)期到2015年末,累計(jì)撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和試點(diǎn)銀行為全市創(chuàng)新型科技企業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)提供不少于20億元的融資支持;到2015年末,實(shí)現(xiàn)全市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)800家、高新技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到36%、全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.3%。完

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