新冠肺炎疫情波及全球,多國出臺禁止或限制本國糧食出口措施,一些國家出現(xiàn)搶購食物現(xiàn)象。在此背景下,我們的“米袋子”能否順利得到保障?
記者了解到,當前,中國糧食產(chǎn)量豐、庫存足,我省地方糧食儲備規(guī)模更是全國第一,可滿足全省6個月正常市場需求。
廣東華南糧食交易中心糧食經(jīng)濟研究員鄭文慧表示,經(jīng)過多年努力,廣東的糧食供給市場已日漸成熟完善,糧食安全保障更趨充分有力。此外,廣東糧食生產(chǎn)端也在為保障糧食安全持續(xù)發(fā)力,目前正強力推進早稻生產(chǎn)和撂荒耕地復耕復種,確保今年新增50萬畝早稻。
一看儲備??糧食庫存充實局部地區(qū)“心慌”而非“糧荒”
在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上,國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關負責人介紹,中國糧食是產(chǎn)量豐、庫存足,即使在前一階段國內(nèi)疫情比較嚴重的時候,市場上的糧食以及各類副食品都是貨足價穩(wěn),老百姓家里都是米面無憂,現(xiàn)在更沒有必要去搶購囤積。
廣東人的“米袋子”情況如何?鄭文慧表示,我省地方糧食儲備規(guī)模全國第一,可滿足全省6個月正常市場需求?!敖衲甑脑绲拘录Z約3個月后就可以上市?!编嵨幕壅J為,我國稻谷、小麥已連續(xù)多年產(chǎn)大于需,階段性過剩特征明顯,全國糧食連年豐收、庫存充實是我省糧食供應保障的強大后盾。另外,在國家政策支持下,今年我國主產(chǎn)區(qū)早稻面積還將會增加。
鄭文慧透露,在上述因素支撐下,整個新冠肺炎疫情期間,華南糧食交易中心的儲備糧競價銷售總體平穩(wěn),競價活躍度不高?!耙话慵Z油門店和超市正常銷售,電商網(wǎng)購也可以隨時下單,而且一兩天之后就到貨,甚至不少商家還打折出售現(xiàn)有庫存?!?br/>
從糧食市場交易數(shù)據(jù)看,整個儲備糧的競價銷售總體都是比較平穩(wěn)的,競價活躍度并不高。即便在3月24日越南糧食出口禁令之后的這幾天,稻谷銷售成交率也只是50%左右,成交價格也較為平穩(wěn),整體市場比較低迷。
華南糧食交易中心相關負責人說,他們每天都監(jiān)測市場動態(tài)?!皳?jù)多方面的信息反饋,基本沒有出現(xiàn)過糧食短缺,局部地區(qū)因‘心慌’而非‘糧荒’出現(xiàn)搶購現(xiàn)象,但僅持續(xù)1天即告平息?!?br/>
二看流通??高速公路免費批發(fā)市場來糧同比增多
華南糧食交易中心負責人表示,2月下旬后,由于高速公路免費等政策優(yōu)惠力度較大,廣州、佛山地區(qū)糧食批發(fā)市場來糧比往年同期都多,部分糧食企業(yè)反而從2月初外省原糧調(diào)入不足的憂慮,轉(zhuǎn)到后期普遍對市場銷量不濟的擔心。
當談及有些國家禁止出口糧食時,鄭文慧認為這對我省糧食保障供應影響有限。“去年進口的越南大米占全省口糧消費量不足3%,而且隨著膳食結(jié)構升級,口糧消費占比有下降趨勢,可選擇的品種也趨于多元化,調(diào)整余地也就更大?!?br/>
鄭文慧進一步說,3月31日,越南又宣布恢復大米出口。由此可見,在全球市場相對供應充裕的情況下,有關國家限制糧食出口應是短期行為,無需擔心。
“面對突發(fā)的事件和突變的形勢,作為普通消費者擔心市場不穩(wěn)定甚至供應不足,這是可以理解的?!编嵨幕壅J為,我省作為全國最早實行糧食流通體制改革的省份,經(jīng)過多年努力,糧食供給市場已日漸成熟完善,糧食安全保障更趨充分有力。
“面對各種信息,要注意甄別,多留意官方權威媒體的信息發(fā)布,更要做到不造謠不傳謠不信謠,以目前的天氣條件,存儲的糧食容易霉變,如果浪費了實在可惜?!编嵨幕酆粲酢?br/>
三看后勁??居安思危廣積糧廣東擴種50萬畝早稻
事實上,不僅僅是糧食流通端,我省在糧食生產(chǎn)端也在為保障糧食安全持續(xù)發(fā)力。
據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關負責人介紹,今年春耕工作完成進度良好,而且目前正強力推進早稻生產(chǎn)和撂荒耕地復耕復種,確保今年新增50萬畝早稻?!皵U種任務已分解到縣區(qū)一級,部分市在省下達的計劃任務外,額外增加了擴種面積?!?br/>
雖然目前廣東糧食供應平穩(wěn),華南師范大學經(jīng)濟與管理學院“三農(nóng)”與城鎮(zhèn)化研究所所長胡靖建議,從長期來看,我省應居安思危廣積糧,提升糧食生產(chǎn)潛能。
“廣東在工業(yè)化、城市快速發(fā)展數(shù)十年以后,耕地等農(nóng)業(yè)資源仍然具有約3900萬畝保有量,這是值得肯定的?!焙附榻B,經(jīng)過大數(shù)據(jù)實驗系統(tǒng)分析,廣東的糧食生產(chǎn)能力還有潛力可挖,“可以將水稻產(chǎn)量由目前的1200萬噸左右恢復到1700萬噸以上,這樣就可以確保1.1億常住人口的‘口糧安全’?!?br/>
“肉、蛋、奶和蔬菜、水果,可以進口或從外省購進,但水稻要千方百計確保本地生產(chǎn),這應該成為一個長期的政策?!焙附ㄗh,結(jié)合廣東的國土空間規(guī)劃,以及國家的“基本農(nóng)田保護條例”,可要求各個縣、區(qū)結(jié)合其戶籍人口、常住人口,進一步明確各個縣、區(qū)糧食安全的責任,省政府的補貼和轉(zhuǎn)移支付可以依據(jù)“人均永久基本農(nóng)田”指標來制定,高補少繳,形成農(nóng)田保護的財稅激勵機制。
胡靖建議,要鼓勵各個產(chǎn)區(qū)對稻米的生產(chǎn)進行全產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,嚴格控制化肥、農(nóng)藥的施用,實施“優(yōu)質(zhì)稻”工程,盡力提高稻谷質(zhì)量。另一方面,要通過品牌經(jīng)營,逐步提升優(yōu)質(zhì)稻谷、大米的價格。只有走優(yōu)質(zhì)稻發(fā)展路徑,廣東確保1700萬噸水稻生產(chǎn)的“口糧安全”戰(zhàn)略才有可持續(xù)性。
“廣東省內(nèi)各大糧食集團公司可整合力量,主動出擊?!焙附ㄗh,為了盡可能降低貿(mào)易風險,廣東應確保國內(nèi)、國際兩個糧食安全渠道的暢通、安全。在國內(nèi)層面,可加強與黑龍江、吉林、河南、山東等玉米、小麥主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷合作、儲備合作,積極參與這些地區(qū)的糧食生產(chǎn)計劃,保障面粉、飼料的生產(chǎn)安全、渠道安全。在國際層面,配合國家“一帶一路”倡議,積極實施走出去戰(zhàn)略,加強與俄羅斯、緬甸、柬埔寨、阿根廷、巴西和非洲等農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)越國家的糧食生產(chǎn)合作。“爭取在這些國家建立生產(chǎn)基地、儲備基地,逐漸建成能夠確保廣東、貢獻全國的超大型國際糧食集團?!?br/>
南方日報記者 黃鴻基 黃進
轉(zhuǎn)自:南方網(wǎng)
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