廣東國資改革提速 明年全面完成公司制改造

　　8月25日，在距離印發(fā)《關于全面深化國有企業(yè)改革的意見》（以下簡稱《意見》）不到10天的時間，廣東省召開了推進全省國資國企改革發(fā)展的動員大會，廣東省國資改革明顯提速。

　　會上，廣東省要求省各地政府和企業(yè)集團在9月底完成貫徹落實《意見》的報告，并上報省國資委，其省屬企業(yè)集團將明確改革目標、方式、措施和具體時間。

　　積極推進國企與民資對接

　　根據(jù)《意見》，到2020年，廣東競爭性國有企業(yè)要基本成為混合所有制企業(yè)，基礎設施項目實現(xiàn)混合持股，國有資本流動性顯著提高。其中，到2015年，全面完成國有企業(yè)公司制改造；到2017年，混合所有制企業(yè)戶數(shù)超過70%。

　　廣東省正在積極推進國企與民間資本的對接。廣東省國資委透露，目前已有近200億元的項目資產(chǎn)在交易平臺上完成交易。根據(jù)廣東省的部署，今年9月中旬將再次召開全省國有企業(yè)與社會資本對接活動。據(jù)悉，在此輪國企改革中，廣東絲紡集團被列為集團層面發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的試點企業(yè)。此外，廣東省擬推進鹽業(yè)專營體制和二輕聯(lián)社管理體制改革，鹽業(yè)系統(tǒng)、二輕集團擬加大混合所有制經(jīng)濟改革力度。

　　廣東省委常委、常務副省長徐少華表示，在踐行混合所有制的過程中，國企要積極與民企、外企、央企等各類型企業(yè)強強聯(lián)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢。在引進資本時，“主要以增資擴股的形式增強自身核心競爭力”。

　　嚴防國資流失

　　混合所有制過程中的國有資產(chǎn)流失，是國資改革的關鍵問題之一。徐少華認為，國有企業(yè)改革體現(xiàn)一個“穩(wěn)”字，就是要堅持做到因企制宜、嚴格規(guī)范，為此“我們設定在整個產(chǎn)權交易過程中要把握好以下幾個環(huán)節(jié)，即信息公開、科學論證、合理評估、公開招標、集體決策”。

　　對于合理評估，徐少華稱要在產(chǎn)權交易過程中做到既不低估國有資產(chǎn)，也不片面高估。片面高估會導致合作方就失去積極性，低估會導致一些企業(yè)在產(chǎn)權改革時曾經(jīng)發(fā)生權力尋租方面的事件。

　　對于國企自身不當?shù)年P聯(lián)交易、私相授受等問題，徐少華指出，要堅決杜絕。為約束國企負責人的行為，廣東還特地提出了“6個絕不允許”：絕不允許未經(jīng)論證和集體討論而決定重要項目和大額資金安排；絕不允許個人和親屬插手工程建設項目和物資采購；絕不允許自身負責的企業(yè)與親屬公司進行關聯(lián)交易；絕不允許企業(yè)財務報表弄虛作假、虛構業(yè)績、虛增利潤，套取高年薪等福利待遇；絕不允許在國資產(chǎn)權交易過程中私相授受；絕不允許超標準接待和把個人消費交由企業(yè)報銷。（本報記者 孫郁瑤）

來源：中國工業(yè)報

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