引入社會(huì)資本 推動(dòng)粵東西北農(nóng)村金融發(fā)展

　　廣東省規(guī)模最大的粵東西北地區(qū)農(nóng)村金融工作會(huì)議9月26日在廣東省云浮市召開(kāi)，《廣東省開(kāi)展農(nóng)村普惠金融試點(diǎn)方案》正式出爐。廣東省副省長(zhǎng)陳云賢在會(huì)上指出，要充分發(fā)揮杠桿效應(yīng)，通過(guò)財(cái)政投入引導(dǎo)和撬動(dòng)各類(lèi)社會(huì)資金、信貸資金，參與農(nóng)村普惠金融建設(shè)。

　　本次方案指出，將用一年時(shí)間在列入試點(diǎn)的粵東西北地區(qū)12個(gè)市選取1-2個(gè)試點(diǎn)縣，完成農(nóng)村普惠金融建設(shè)工作，將于2015年9月全省推廣，并提出到2015年底，粵東西北地區(qū)新增存貸比目標(biāo)達(dá)到50%，全省涉農(nóng)貸款、“三農(nóng)”直接、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入等主要指標(biāo)增長(zhǎng)均高于當(dāng)?shù)谿DP平均增長(zhǎng)水平。

　　針對(duì)農(nóng)村融資難的問(wèn)題，陳云陳云賢指出，除了建立健全農(nóng)村金融業(yè)務(wù)體系，還要通過(guò)政府資金引導(dǎo)，成立各類(lèi)擔(dān)?；稹⒊杀?、分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、扶貧基金，為符合條件的農(nóng)戶提供貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等服務(wù)。

　　在保險(xiǎn)方面，省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)鄭偉儀也指出，目前廣東省已近推動(dòng)了規(guī)模達(dá)到5000萬(wàn)元的“政銀?！保?開(kāi)展農(nóng)村貸款、農(nóng)村建房貸款等涉農(nóng)貸款保證保險(xiǎn)， 下一步，“政銀?！币?guī)模將達(dá)到1億元，進(jìn)一步降低銀行風(fēng)險(xiǎn)，解決農(nóng)村“融資難”、“融資貴”的問(wèn)題。

　　同時(shí)，在相關(guān)征求意見(jiàn)稿文件中，提出鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)股權(quán)交易和上市融資，并探索多元化直接融資方式，成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、農(nóng)業(yè)私募股權(quán)投資基金和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資基金，以及鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)以農(nóng)村承包土地收益權(quán)等開(kāi)展資產(chǎn)證券化融資。

　　此外，廣東省還將推動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展期貨、期權(quán)交易，支持農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品大宗商品市場(chǎng)建設(shè)，探索發(fā)展遠(yuǎn)期現(xiàn)貨交易，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)能力和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避功能，穩(wěn)定農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　2014年4月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見(jiàn)》，6月廣東省政府也出臺(tái)了深化農(nóng)村金融改革，提高金融服務(wù)“三農(nóng)”水平的政策意見(jiàn)。本次出臺(tái)的農(nóng)村普惠金融試點(diǎn)方案，由省金融辦與人民銀行廣州分行以及廣東省銀監(jiān)局、證監(jiān)局和保監(jiān)局等8部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)，共提出八項(xiàng)主要內(nèi)容，包括建設(shè)縣級(jí)綜合征信中心、信用村鄉(xiāng)村以及農(nóng)取款點(diǎn)，推廣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保貸款和政銀保合作農(nóng)業(yè)貸款，推廣婦女小額擔(dān)保財(cái)務(wù)貼息貸款以及推廣金融扶貧款。

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