完善體制補(bǔ)足短板,廣東創(chuàng)新不斷結(jié)碩果
創(chuàng)新發(fā)展,科技驅(qū)動,已經(jīng)成為廣東省進(jìn)一步深化改革開放、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能。自黨的十八大以來,廣東不斷發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,貫徹落實新發(fā)展理念,走創(chuàng)新發(fā)展的道路。
10月27日,《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告2019》(以下簡稱《報告》)在北京發(fā)布,按照報告,廣東省區(qū)域創(chuàng)新能力自2017年以來,連續(xù)三年位居全國首位。
發(fā)揮優(yōu)勢,補(bǔ)足短板,完善體制,鼓勵創(chuàng)新。
新的征程中,廣東正在收獲一個又一個創(chuàng)新“碩果”。
企業(yè)創(chuàng)新 高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量全國領(lǐng)先
根據(jù)《報告》,從近幾年的五個一級指標(biāo)(企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新績效、知識創(chuàng)造、知識獲取)排位來看,廣東的科技創(chuàng)新能力正在得到全面提升。
企業(yè),是創(chuàng)新主體。廣東的企業(yè)創(chuàng)新能力位居全國第一,同樣是連續(xù)三年蟬聯(lián)冠軍,優(yōu)勢明顯。
為了進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的活力和主動性。廣東深入實施高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)行動,全省高新技術(shù)企業(yè)存量達(dá)到4.5萬家,在全國將繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。同時,加大對科技型中小企業(yè)的培育力度,2019年前三季度全省已經(jīng)入庫的科技型中小企業(yè)27940家,位居全國第一。
廣東還大力支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu),全省省級以上工程中心達(dá)到了5300家,截至今年9月底,全省科技企業(yè)孵化器總數(shù)達(dá)989家,眾創(chuàng)空間達(dá)868處,孵化器和眾創(chuàng)空間繼續(xù)位列全國首位。
創(chuàng)新環(huán)境 不斷出“好招” 營造好氛圍
創(chuàng)新活力,要有優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新土壤,要有寬松的創(chuàng)新氛圍和環(huán)境。
為了營造創(chuàng)新環(huán)境,廣東不斷“出好招”。
廣東出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》(“科創(chuàng)十二條”),在破除體制機(jī)制障礙、最大限度釋放和激發(fā)創(chuàng)新活力方面,提出在經(jīng)費(fèi)使用、成果權(quán)屬、國資管理等方面加大簡政放權(quán)力度,賦予高校院所、科技人員更大的科研自主權(quán)等一系列改革力度大的政策舉措。并圍繞粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),在人往來、錢過境、物流動等方面加快破題。在全國率先提出了一系列具有超前性、突破性的政策措施。
廣東還高質(zhì)量完成了《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》的修訂工作。采取了一系列落實措施,對“三評”(深化項目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估改革)改革進(jìn)一步細(xì)化,充分激發(fā)科技創(chuàng)新活力。推進(jìn)科技獎勵制度改革,啟動修訂《廣東省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》。
同時,廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)步伐加快,廣深港、廣珠澳“兩廊”為主骨架的大灣區(qū)創(chuàng)新布局加快形成。強(qiáng)化部門協(xié)同創(chuàng)新,在19個領(lǐng)域布局建設(shè)省協(xié)同創(chuàng)新中心。大力推進(jìn)農(nóng)村科技特派員行動。全面實施人才“優(yōu)粵卡”等政策,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。
根據(jù)《報告》,廣東創(chuàng)新環(huán)境指標(biāo)位居全國第1位,科技企業(yè)孵化器數(shù)、教育經(jīng)費(fèi)支出和高新技術(shù)企業(yè)數(shù)等多項指標(biāo)均位居全國第一。
創(chuàng)新績效 電子信息產(chǎn)業(yè)增加值增長6.2%
創(chuàng)新是為了發(fā)展。
廣東出臺《關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《廣東省省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理辦法》。 今年的1~8月,全省23家省級以上高新區(qū)營業(yè)總收入達(dá)35361.80億元;廣東高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值6092.97億元,同比增長6.2%,占規(guī)上工業(yè)比重的29.3%。其中,新能源汽車增長較快,產(chǎn)量增長191.2%;電子信息產(chǎn)業(yè)增加值增長6.2%,增幅高于規(guī)上工業(yè)增加值2.1個百分點。
2019年《報告》,廣東創(chuàng)新績效能力位居全國第1位,其中,廣東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)國際競爭力、就業(yè)等3個指標(biāo)均排名第一,GDP、第三產(chǎn)業(yè)增加值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、高技術(shù)產(chǎn)品出口額等多項三級指標(biāo)排名均列全國第一。
知識創(chuàng)造 成建制、成體系引進(jìn)高水平創(chuàng)新研究院
基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,曾經(jīng)是廣東的短板。但是,通過近年來大力加強(qiáng)對基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)的投入,成效正在逐步呈現(xiàn)。
廣東持續(xù)加大對基礎(chǔ)研究投入,積極推進(jìn)省實驗室、大科學(xué)裝置、高水平研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等重大工程建設(shè),提升原始創(chuàng)新能力,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展后勁。
截至目前,廣東已成功組織實施4批省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃項目,在量子通訊等高科技領(lǐng)域布局了一批研發(fā)項目。省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金委員會正式運(yùn)行。在材料科學(xué)、信息科學(xué)等前沿必爭領(lǐng)域啟動首批13個基礎(chǔ)研究重大項目。聯(lián)合國家自然科學(xué)基金委員會建立地方聯(lián)合基金。加快建設(shè)散裂中子源、強(qiáng)流重離子加速器等一批國家大科學(xué)裝置。新建第三批3家省實驗室,10家省實驗室布局基本完成。成建制、成體系引進(jìn)10多家國家級大院大所在粵建設(shè)高水平創(chuàng)新研究院。廣東省高校進(jìn)入ESI世界1‰的學(xué)科6個,1‰~5‰的學(xué)科30個。
因此,廣東知識創(chuàng)造能力由2018年的全國第4位躍居第3位。
知識獲取 首創(chuàng)“科技服務(wù)電商”模式
創(chuàng)新,絕對不能故步自封、閉門造車。
作為改革開放的先行地,廣東有著海納百川的胸懷,積極吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源匯聚于此,鼓勵和支持科技成果在此落地生根、發(fā)芽結(jié)果。
廣東制定了港澳高等院校和科研機(jī)構(gòu)參與省級科技計劃的若干規(guī)定,首次實現(xiàn)廣東省財政科技資金從政府部門直接過境,粵港澳三地同時發(fā)布2019年度聯(lián)合資助計劃指南。
廣東還推進(jìn)全省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),1-8月,全省共認(rèn)定登記技術(shù)合同17310項,增長24.2%;合同成交總金額921.10億元,增長51.3%。改革科技創(chuàng)新券管理,依托華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心首創(chuàng)“科技服務(wù)電商”模式。辦好中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(廣東賽區(qū)),2019年全省報名參賽企業(yè)總數(shù)持續(xù)增長,位居全國第一,港澳臺企業(yè)積極參與大賽,參賽企業(yè)同比增長146%。
廣東知識獲取能力位居全國第3位。
如今,廣東正站在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的歷史新起點上,一手抓全面建設(shè)國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,一手加快打造科技創(chuàng)新強(qiáng)省,不僅要實現(xiàn)“四個走在全國前列”,更要為建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)國提供廣東智慧、貢獻(xiàn)廣東力量。
廣東,還將不斷完善科技創(chuàng)新體制,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、建設(shè)省實驗室、完善技術(shù)創(chuàng)新體系、加快創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化、加快匯聚高層次創(chuàng)新人才、全面優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。(李鋼 陳亮)
轉(zhuǎn)自:金羊網(wǎng)
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