廣東借力“一帶一路”建設(shè)海洋強(qiáng)省

1月15日，廣東省委十一屆四次全會(huì)在廣州開(kāi)幕，參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)作為今年廣東省的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，被提上重要議事日程。會(huì)議明確，要加快構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局，進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放水平，抓緊謀劃和啟動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，加大力度推動(dòng)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”。

廣東地處中國(guó)南部沿海對(duì)外開(kāi)放前沿，與海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展合作的前景廣闊。目前，“一帶一路”建設(shè)成為我國(guó)構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局的重大戰(zhàn)略。而作為古代海上絲綢之路的發(fā)源地之一，廣東成為建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路進(jìn)程中繞不開(kāi)的重要一環(huán)。

四大優(yōu)勢(shì)奠定發(fā)展基礎(chǔ)

早在2000多年前的秦漢時(shí)期，廣州古港就是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要港口，是中國(guó)古代海上絲綢之路的起點(diǎn)之一。廣州港2000年來(lái)長(zhǎng)盛不衰，印證了廣東在海上絲綢之路建設(shè)中無(wú)可替代的重要地位。這不僅僅因?yàn)閺V東是海上絲綢之路最早的發(fā)源地，更是因?yàn)楫?dāng)下的廣東具有自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

廣東是古代中國(guó)與外國(guó)進(jìn)行貿(mào)易和文化往來(lái)海上通道的重要起點(diǎn)，是中國(guó)近代工業(yè)和民族工業(yè)的發(fā)源地之一，具有特殊的歷史優(yōu)勢(shì)。

相比長(zhǎng)三角及京津冀等地，廣東毗鄰港澳，與東南亞國(guó)家隔海相望，是連接海上絲綢之路沿線各國(guó)的海上門(mén)戶，具有通道和地緣優(yōu)勢(shì)。

廣東還是全國(guó)領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)大省，形成了電子信息、汽車(chē)、石化、電器機(jī)械等為主體，優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。而周邊國(guó)家與廣東產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，為其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了廣闊的市場(chǎng)。

作為我國(guó)重要的僑鄉(xiāng)，廣東籍華人華僑遍布東南亞各國(guó)。改革開(kāi)放以來(lái)，海外僑胞、港澳同胞累計(jì)在廣東直接投資1200多億美元，創(chuàng)辦企業(yè)近4萬(wàn)家，文化上的共同性和認(rèn)同感搭建起了廣東對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作和文明對(duì)話的橋梁。

面對(duì)"一帶一路"建設(shè)帶來(lái)的絕佳機(jī)遇，有著歷史、地緣、產(chǎn)業(yè)和文化優(yōu)勢(shì)的廣東開(kāi)始主動(dòng)出擊，謀求發(fā)展先機(jī)。

海上絲綢之路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

2014年4月，廣東省委書(shū)記胡春華率代表團(tuán)訪問(wèn)越南、馬來(lái)西亞、新加坡，重走海上絲綢之路，為共建21世紀(jì)海上絲綢之路搭橋鋪路。

9月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在汕頭設(shè)立華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)，支持將試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為21世紀(jì)海上絲綢之路的重要門(mén)戶。

10月，廣東21世紀(jì)海上絲綢之路博覽會(huì)拉開(kāi)帷幕，標(biāo)志著該省在貫徹落實(shí)國(guó)家"一帶一路"戰(zhàn)略部署中，已從規(guī)劃和研討層面真正邁出"先行一步"。

12月，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，確定在廣東、天津、福建3省分別設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，廣東參與海上絲綢之路建設(shè)再次迎來(lái)重大機(jī)遇。

數(shù)據(jù)顯示，2013年廣東與海上絲綢之路沿線國(guó)家的貿(mào)易額達(dá)1550億美元，占全省貿(mào)易總額的近15%，廣東赴海上絲綢之路國(guó)家旅游的游客達(dá)436萬(wàn)人次，占全省出國(guó)游客的56%。尤其是自2010年中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建立以來(lái)，廣東與東盟10國(guó)在農(nóng)業(yè)、能源、制造、加工業(yè)等領(lǐng)域的合作不斷加強(qiáng)，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷深化。截至2013年年底，東盟已成為廣東第三大貿(mào)易伙伴、第四大出口市場(chǎng)、第一大進(jìn)口來(lái)源地。

除了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)亮眼的數(shù)字變化外，近年來(lái)廣東在東盟國(guó)家還開(kāi)展了豐富多彩的文化交流活動(dòng)，舉辦了多場(chǎng)廣東文化周活動(dòng)，與東盟建立了廣東省對(duì)外合作交流聯(lián)席會(huì)議制度。

依托"一帶一路"建設(shè)海洋強(qiáng)省

據(jù)廣東省發(fā)改委透露，目前廣東正在積極研究與海上絲綢之路沿線國(guó)家的合作，開(kāi)始著手制定圍繞21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)與沿線國(guó)家在貿(mào)易、投資、交通設(shè)施、文化交流、旅游、海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的深度合作。

在貿(mào)易合作領(lǐng)域，廣東將擴(kuò)大與沿線國(guó)家的貿(mào)易合作規(guī)模，加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，建設(shè)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)。同時(shí)，廣東還將設(shè)立境外經(jīng)貿(mào)代表處，為開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)提供服務(wù)，實(shí)施《廣東省進(jìn)口商品交易中心建設(shè)規(guī)劃》，建設(shè)一批輻射全省乃至全國(guó)的進(jìn)口商品交易平臺(tái)。

在道路連通上，廣東將深化與沿線國(guó)家在港口、機(jī)場(chǎng)、陸路交通方面的合作，構(gòu)筑連通內(nèi)外、便捷高效的海陸空綜合大通道。著力提升廣州、深圳樞紐機(jī)場(chǎng)航線網(wǎng)絡(luò)通達(dá)能力和綜合服務(wù)保障能力，構(gòu)建與沿線國(guó)家主要城市"4小時(shí)航空交通圈"，以及"無(wú)縫銜接"和"零距離換乘"的中國(guó)內(nèi)地與中南半島陸路主通道。

專(zhuān)家表示，未來(lái)廣東應(yīng)建立與"一帶一路"沿線國(guó)家和地區(qū)廣泛的互聯(lián)互通交流關(guān)系，發(fā)展戰(zhàn)略合作盟友，做到政策溝通、道路連通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，保障國(guó)家安全和能源資源安全，建設(shè)海洋強(qiáng)省。（本報(bào)記者蘭圣偉）

來(lái)源：中國(guó)海洋報(bào)

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