廣東釋放扶持科技創(chuàng)新信號


時(shí)間:2015-03-11





廣東省近期公布的一系列政策,被認(rèn)為將進(jìn)一步優(yōu)化廣東加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的政策環(huán)境,更大程度上釋放科技生產(chǎn)力和改革活力。

長期以來,中小企業(yè)存在經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足、創(chuàng)新資源缺乏的問題,而大學(xué)和研發(fā)機(jī)構(gòu)則沒有為中小企業(yè)服務(wù)的動(dòng)力機(jī)制,兩者在利益關(guān)系上難以協(xié)調(diào)。

針對這一現(xiàn)實(shí)問題,廣東省政府近日正式對外公布的《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》(粵府〔2015〕1號文,下稱粵府1號文)明確提出,“鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況開展創(chuàng)新券補(bǔ)助政策試點(diǎn),引導(dǎo)中小微企業(yè)加強(qiáng)與高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)平臺的對接?!?

具體來看,科技企業(yè)只要與科技服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,就能夠向當(dāng)?shù)乜萍脊芾聿块T申領(lǐng)科技創(chuàng)新券,并在一定期限內(nèi)給予兌現(xiàn);企業(yè)在申領(lǐng)創(chuàng)新券后,須與院校等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合作約定,購買科技服務(wù)或設(shè)備;在完成雙方約定事項(xiàng)后,服務(wù)機(jī)構(gòu)即能持券到財(cái)政部門兌現(xiàn)。

中國科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)略發(fā)展研究院研究員郭鐵成表示,所謂創(chuàng)新券實(shí)際上是一種“創(chuàng)新貨幣”,政府向企業(yè)發(fā)放創(chuàng)新券,企業(yè)用創(chuàng)新券向研發(fā)人員購買科研服務(wù),科研服務(wù)人員持創(chuàng)新券到政府財(cái)政部門兌現(xiàn)。

專家認(rèn)為,創(chuàng)新券制度的實(shí)施,及粵府1號文同時(shí)提出的探索試行創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)遠(yuǎn)期約定政府購買制度,均體現(xiàn)了激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入的“普惠性”特點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研更加緊密地合作,同時(shí)也令政府的科技投入資金使用效率得到了提高。

廣東省科技廳廳長黃寧生認(rèn)為,粵府1號文與2014年廣東出臺的《關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的決定》,標(biāo)志著廣東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展政策體系、頂層設(shè)計(jì)的初步形成?!拔覀儗⒁源藶榛A(chǔ),不斷修訂完善具有廣東特色的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和政策體系?!秉S寧生說。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年廣東各地市研發(fā)經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重逐步上升。其中,深圳、珠海、佛山、惠州、中山、江門全社會研發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重分別達(dá)到4.02%、2.6%、2.6%、2.2%、2.4%、1.65%。全省R&D經(jīng)費(fèi)支出超1627億元,占GDP達(dá)到2.4%,相比2013年增長0.08個(gè)百分點(diǎn)?!皬V東科技創(chuàng)新的氛圍一直非常好,近期一系列政策的出臺對創(chuàng)新型企業(yè)來說信號更是十分明顯?!备窳﹄娖鞫麻L董明珠認(rèn)為,可以預(yù)見,廣東科技企業(yè)的“創(chuàng)新熱”將達(dá)到一個(gè)新的高度。

來源:國際商報(bào)



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