“聯(lián)合灣區(qū)城市打造一批前沿科學(xué)交叉研究平臺，超前布局未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)。”在中共佛山市委十二屆八次全會上，佛山市委副書記、市長朱偉在講話中提出，廣東佛山要搶占未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)的制高點(diǎn)。
這是近年來，佛山首次在市委全會上對發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)布局。
無獨(dú)有偶，南方日報記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至目前，國內(nèi)已有廣州、深圳、杭州、南京、無錫、長沙、石家莊、沈陽、常州等多座城市以不同形式表達(dá)發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意圖，乃至付諸實(shí)踐。
作為制造業(yè)大市，佛山在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域長青不衰。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，對佛山意味著一次重要的創(chuàng)新躍遷。這場至關(guān)重要的“戰(zhàn)役”，佛山將如何打響？
聚焦量子通信等領(lǐng)域佛山闖進(jìn)全新賽道
在此次佛山市委全會上，“創(chuàng)新”是最頻繁出現(xiàn)的關(guān)鍵詞之一。朱偉強(qiáng)調(diào)，要抓住大灣區(qū)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心機(jī)遇,加快把佛山打造成為具有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,提高佛山制造的創(chuàng)新能力。
他提出，佛山將加快健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,積極對接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊,攜手灣區(qū)城市共同建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心。
在這一過程中，搶占未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)的制高點(diǎn)，將成為佛山的重要抓手。
朱偉說，佛山要樹立全球視野和國際眼光，面向世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革前沿,積極爭取國家、省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落地，聯(lián)合灣區(qū)城市打造一批前沿科學(xué)交叉研究平臺，超前布局未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)。
到底什么是未來產(chǎn)業(yè)？目前，科技界和經(jīng)濟(jì)界還沒有一個統(tǒng)一的權(quán)威概念。
去年，沈陽市政府印發(fā)的《沈陽市未來產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展規(guī)劃（2018—2035年）》曾作出一個值得參考的解釋：未來產(chǎn)業(yè)是以新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、生物技術(shù)等與工業(yè)技術(shù)交叉融合為驅(qū)動，顯著帶動生產(chǎn)力發(fā)展、改善人們生活質(zhì)量、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
另一方面，各地政府對于未來產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一些公認(rèn)的具體領(lǐng)域。
“重點(diǎn)培育太赫茲、儲氫儲能、腦科學(xué)與類腦研究、精準(zhǔn)醫(yī)療、干細(xì)胞治療與再生醫(yī)學(xué)、量子通信、衛(wèi)星及應(yīng)用、極端環(huán)境材料、液態(tài)金屬、氫燃料電池、智能網(wǎng)聯(lián)及無人駕駛汽車等引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)方向的未來產(chǎn)業(yè)。”去年底，四川省委、省政府出臺《關(guān)于加快構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出了11個未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的具體產(chǎn)業(yè)。
更早前出臺的《杭州市人民政府關(guān)于加快推動杭州未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》則宣布，將在人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈、量子技術(shù)、增材制造、商用航空航天、生物技術(shù)和生命科學(xué)等重點(diǎn)前沿領(lǐng)域率先探索布局。
不難發(fā)現(xiàn)，兩個文件中聚焦的未來產(chǎn)業(yè)有著相當(dāng)程度的一致性——以人工智能、量子通信為代表的新一代信息科技，以及以腦科學(xué)為代表的生物技術(shù)和生命科學(xué)，乃至航天科技均在此列。
佛山發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，將重點(diǎn)在哪些領(lǐng)域發(fā)力？在此次市委全會上，答案首次揭曉。
朱偉說，佛山將把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)潮流，協(xié)同開展量子通信、量子計(jì)算等技術(shù)開發(fā)，推進(jìn)智能系統(tǒng)應(yīng)用研究。瞄準(zhǔn)生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，加強(qiáng)人工合成基因組、生物體系設(shè)計(jì)再造等技術(shù)開發(fā)，著力構(gòu)建再生醫(yī)學(xué)治療新模式。
一場全新比拼原始創(chuàng)新能力重要性凸顯
高精度熱原子微波傳感器技術(shù)及應(yīng)用、腦損傷后神經(jīng)內(nèi)分泌功能的神經(jīng)再生技術(shù)……今年初，廣州市科技局公布《2019年廣州市產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大攻關(guān)計(jì)劃未來產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)專題擬立項(xiàng)項(xiàng)目公示》，體現(xiàn)了其在未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的扎實(shí)進(jìn)展。
當(dāng)前，未來產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域競爭新焦點(diǎn)，成為衡量一個國家、一個地區(qū)、一個城市科技創(chuàng)新和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。
一些城市走在佛山之前。2017年，南京就已出臺《關(guān)于加快推進(jìn)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的意見》，將先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè)相提并論，希望通過這三類產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)力，達(dá)到“基本形成具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”。
相比南京、杭州等地，記者發(fā)現(xiàn)，在國內(nèi)眾多發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的城市中，深圳很可能是起步最早的城市之一。早在2013年，深圳就已經(jīng)出臺《深圳市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。
直到今天，當(dāng)時深圳的政策魄力和眼界，仍然值得其他城市借鑒。該政策明確規(guī)定，自2014年起至2020年，連續(xù)7年，深圳市財(cái)政要每年安排10億元，設(shè)立市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)培育和引進(jìn)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)等。
從深圳到南京、杭州、廣州等地，發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)都面臨一個共同的發(fā)力點(diǎn)——提高原始創(chuàng)新能力。與很多傳統(tǒng)制造業(yè)相比，未來產(chǎn)業(yè)對一個區(qū)域的創(chuàng)新實(shí)力有了更高要求。
有鑒于此，杭州市就提出，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，全面增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，加速構(gòu)建先發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)高端引領(lǐng)發(fā)展。
對于制造業(yè)配套能力強(qiáng)大，但高等教育不發(fā)達(dá)的佛山來說，要發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，原始創(chuàng)新能力更是一個必須重視的考驗(yàn)。
在此次會上，朱偉也對強(qiáng)化佛山科技研發(fā)能力進(jìn)行了部署。他要求，充分發(fā)揮佛山制造業(yè)門類齊全、配套完善的優(yōu)勢，積極對接國內(nèi)外高端科研創(chuàng)新資源，打造一批高水平產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化平臺，加快形成要素流動暢通、科技設(shè)施聯(lián)通、創(chuàng)新鏈條融通的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
“要全力推進(jìn)季華實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，在機(jī)械工程、光學(xué)工程、材料科學(xué)與工程等領(lǐng)域抓好一批‘頂天立地’的科研項(xiàng)目，努力將其建設(shè)成為國家實(shí)驗(yàn)室。”朱偉說。
他表示，佛山要加強(qiáng)與中國科學(xué)院、中國工程院、清華大學(xué)等科研院校合作，力爭到2020年累計(jì)引進(jìn)大院大所組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)100家，加快推進(jìn)清華大學(xué)佛山先進(jìn)制造研究院、佛山（華南）新材料研究院、中科院蘇州納米所廣東分所等平臺建設(shè)，持續(xù)拓展產(chǎn)學(xué)研合作的深度和廣度，促進(jìn)更多科研成果在佛山轉(zhuǎn)化落地。加快打造南方高等教育名城，與香港的大學(xué)合作建設(shè)高水平理工大學(xué)。
吸引前沿要素呼喚高端集聚區(qū)走向成熟
科技創(chuàng)新離不開要素集聚。一座城市越是要發(fā)展處在創(chuàng)新鏈端的產(chǎn)業(yè)，就越是要集聚更加“高精尖”的前沿科技要素。
人才是創(chuàng)新要素中最重要的一環(huán)。“前沿的產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)離不開一流的創(chuàng)新人才，高端人才流向哪里,領(lǐng)先科技就會出現(xiàn)在哪里。”朱偉說。
他表示，佛山將聚焦關(guān)鍵核心領(lǐng)域，梳理人才需求清單，精準(zhǔn)引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
各類研究機(jī)構(gòu)，也是創(chuàng)新要素的一種。無論佛山自身、還是國內(nèi)各地的實(shí)踐都證明，創(chuàng)新人才、各種研究機(jī)構(gòu)能夠通過物理上的集聚發(fā)展，形成“1+1＞2”的效應(yīng)。
打造一個高端創(chuàng)新要素集聚、集中發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的地理空間，可能將成為很多城市的選擇。此前在2017年，深圳就已宣布啟動龍華觀瀾高新園未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大鵬壩光生命健康未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等7個未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
這7個集聚區(qū)涵蓋生命健康、軍工、航空航天、機(jī)器人、智能裝備等未來產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃用地總面積約50平方公里，其中有3個位于全市重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域范圍內(nèi)。
無獨(dú)有偶，杭州也在建設(shè)這樣一個集聚區(qū)。去年，杭州公布了“城東智造大走廊”的發(fā)展規(guī)劃綱要。城東智造大走廊涵蓋杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級雙創(chuàng)示范基地，涉及區(qū)域的制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，是杭州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主平臺。2016年，該區(qū)域生產(chǎn)總值占杭州全市56%，工業(yè)增加值占杭州全市73%。
該市計(jì)劃，把握技術(shù)變革趨勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著眼未來，提前謀劃，前瞻布局，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)人工智能、量子技術(shù)、生物技術(shù)和生命科學(xué)、區(qū)塊鏈等一批有先發(fā)優(yōu)勢、有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d領(lǐng)域，加大扶持力度，努力優(yōu)化環(huán)境，將這一區(qū)域打造成為“具有全球影響力的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)”。
在佛山，哪些片區(qū)將扛起同樣的功能？三龍灣和佛山高新區(qū)的表現(xiàn)將令人期待。
轉(zhuǎn)自：南方網(wǎng)
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