雖然頂著多年蟬聯(lián)“全國百強區(qū)”榜首的榮耀，廣東順德在區(qū)域發(fā)展新格局中面臨的挑戰(zhàn)仍然不小，難點之一便是缺乏高質(zhì)量的發(fā)展平臺。如今，隨著村級工業(yè)園改造取得階段性成果，海華大橋、地鐵三號線等重要基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，順德對接高端資源的能力日益增強，但還有突破空間。
中心城區(qū)在順德806平方公里的土地中，將是打造高質(zhì)量平臺的重中之重。6月28日，在順德區(qū)“四套班子”主要負責人與老干部的座談會上，順德披露了順港城、順深產(chǎn)業(yè)城、順德古城等八大平臺的最新規(guī)劃，將以“強中心”引領(lǐng)全區(qū)城市現(xiàn)代化，推進村級工業(yè)園改造，加快融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
“我前不久去香港，跟當?shù)氐捻樀锣l(xiāng)親們對接，他們對順德如何在大灣區(qū)格局下?lián)屪C遇非常關(guān)心。”佛山市委常委、順德區(qū)委書記郭文海表示，順德正傳承上世紀90年代“激情歲月”的精氣神，力爭為未來幾十年發(fā)展奠定格局。
對接港深
4家順籍500強有望“牽手”順港城
一個多星期前，70余名來自全國各地的專家學者齊聚順德，以第二屆“節(jié)地中國”學術(shù)研討會為契機，考察了位于容桂華口的恒鼎工業(yè)園，對其發(fā)展成果頻頻點贊。事實上，恒鼎工業(yè)園所在片區(qū)不僅是節(jié)約集約用地的典范，也將成為順德對接大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)資源的一個重要平臺。根據(jù)順德區(qū)發(fā)改局局長何翔威在老干部座談會上的介紹，順德將在這周邊打造一個順深產(chǎn)業(yè)城。
這個位于順德最東南端的順深產(chǎn)業(yè)城，由碧桂路、桂洲大道、洪奇瀝水道環(huán)繞，規(guī)劃面積14.21平方公里，此前未曾披露。從定位上看，它將基于順德東南側(cè)門戶優(yōu)勢和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造對接深圳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源的科技產(chǎn)業(yè)新城。從區(qū)位上看，它是距離深圳、香港直線距離最近的區(qū)域，將通過深中通道實現(xiàn)快速對接港深。
與順深產(chǎn)業(yè)城同時發(fā)布的共有八大平臺。其中，順港城平臺在今年5月廣州南沙區(qū)黨政代表團到訪順德時已經(jīng)發(fā)布，面積19.8平方公里，不但與廣州南沙的大崗、欖核接壤，而且對標香港中港城，被定位為大灣區(qū)創(chuàng)新及服務(wù)的合作發(fā)展高地。目前，區(qū)域內(nèi)已經(jīng)規(guī)劃了順德港、順德學院樞紐站、金融小鎮(zhèn)、南方智谷四大功能片區(qū)。
除了華僑城歡樂海岸等已有項目、在建項目，順港城還將新建順興大橋、順德CBD金融城等多個項目，計劃總投資約121億元。同時，順德觀光塔等20余個項目正在洽談中，計劃總投資約440億元。值得一提的是，香港的恒基兆業(yè)、新世界以及順德的美的、碧桂園4家順籍500強企業(yè)已經(jīng)表達合作意向，在順德港共同打造高端商業(yè)消費體驗中心。
向東、向南，順德都在拓展區(qū)域合作的深度。在順德最南端、與中山相連的細滘，順德將建設(shè)細滘灣（順中合作區(qū)）平臺。此外，順德還將重點打造馬崗穗香產(chǎn)業(yè)新城、桂畔海未來社區(qū)兩個平臺。馬崗穗香產(chǎn)業(yè)新城定位于順德中心城區(qū)西部中心、未來科技智造產(chǎn)業(yè)平臺、三生共榮創(chuàng)新棲居樣板。桂畔海未來社區(qū)則力圖構(gòu)建宜居宜業(yè)、活力共享、智慧低碳的未來城市樣板，并探索大灣區(qū)首個“未來社區(qū)”。
振興傳統(tǒng)文化
煥發(fā)嶺南人文工業(yè)傳統(tǒng)新活力
高質(zhì)量發(fā)展離不開傳統(tǒng)文化的振興，區(qū)域融合的同時更需要梳理自身的文化傳統(tǒng)。因此，順德力圖追溯和還原其嶺南人文傳統(tǒng)和近代工業(yè)文化傳統(tǒng)，為今天更好地融入粵港澳大灣區(qū)注入動力。
如何展示傳統(tǒng)文化的魅力？順德提出將建設(shè)順德古城平臺，依托順德悠久的歷史底蘊和文化原點，傳承嶺南傳統(tǒng)文化，營造順德“傳統(tǒng)文化秀場”。實際上，順德今天的中心城區(qū)，也是嶺南傳統(tǒng)文化的集大成區(qū)域。明代中葉建置的順德縣，縣治就設(shè)在處于當時新、老三角洲交界帶的大良，大良也因此成為珠三角對外開拓的先行區(qū)域。
順德古城規(guī)劃面積僅約1.58平方公里，但卻是順德的文化精髓所在，包括了清暉園、華蓋路、西山廟等重點區(qū)域。順德提出，梳理大良古城結(jié)構(gòu)、織補城市立體空間，以鳳城酒店周邊為“大良原點”，區(qū)域內(nèi)的建筑物和山水構(gòu)成“兩片、三帶”，讓市民和游客輕松地體驗到華蓋望晚、清暉毓秀、鳳嶺朝暉等“順德新八景”。
在順德古城的規(guī)劃區(qū)域西側(cè)不遠，就是著名的“順德黃金走廊”105國道。如果說順德古城是順德嶺南人文傳統(tǒng)的發(fā)源地，105國道就是順德工業(yè)文化傳統(tǒng)的發(fā)源地。它南北穿越順德，對接廣州、中山、珠海。這里不但是上世紀后期順德家電產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，而且串聯(lián)起了上世紀早期成立的順德糖廠，可以說是順德工業(yè)的見證者。
順德將在順德糖廠周邊，打造順德工業(yè)歷史文化帶（順糖片區(qū)）平臺，規(guī)劃面積2.3平方公里，把工業(yè)文化與濱水活力結(jié)合起來，營造彰顯近現(xiàn)代工業(yè)文化風采的魅力德勝北岸。在今年6月15日的順德糖廠改造啟動現(xiàn)場，郭文海表示，順德糖廠是全國重點文物保護單位，一定要保護好維護好，這是沉甸甸的責任。
在105國道沿線，順德將建設(shè)“105黃金走廊”平臺，對其進行市政化改造，打造支持強中心發(fā)展的西部戰(zhàn)略地區(qū)，盤活沿線存量土地空間。其中，德勝西路北延、橫八路西延、良勒路交叉口改造等是當前的重點項目。“我們要把105國道沿線空間重新激活。”郭文海說。
底氣充足
將在7月啟動多個重點項目
集中力量在中心城區(qū)打造八大平臺，順德的底氣何來？
今年2月18日，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布的同日，廣東印發(fā)了《佛山市順德區(qū)率先建設(shè)廣東省高質(zhì)量發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新實驗區(qū)實施方案》。對于順德來說，率先建設(shè)廣東省高質(zhì)量發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新實驗區(qū)，是一次堪比上世紀90年代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重大創(chuàng)新。建設(shè)高質(zhì)量平臺，正是對接粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)資源的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
“今年上半年，順德在形勢較為復雜的情況下，成功實現(xiàn)了高基數(shù)下的高增長。”順德區(qū)區(qū)長彭聰恩介紹，順德多項數(shù)據(jù)指標有望在全市繼續(xù)領(lǐng)跑。同時，順德從去年以來新增了大量城鎮(zhèn)建設(shè)用地，為下一步發(fā)展提供充足的物質(zhì)保障，各項建設(shè)將加快推進。“順興大橋、順德科技館等幾個大項目，計劃在7月下旬正式啟動。”他說。
初步統(tǒng)計結(jié)果顯示，今年上半年，順德GDP增長將達到7%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元，增長7.6%；工業(yè)投資將達到130億元，為歷史新高，增長接近60%。固定資產(chǎn)投資1—5月增長13.9%，整個上半年預計將保持在11%左右。同時，順德上半年進出口增長也將達到13.9%。
“村改”對于順德的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績有著重要助力。作為當前順德的“頭號工程”，將從根本上改變順德的城鎮(zhèn)面貌和產(chǎn)業(yè)層次，給未來順德的幾十年發(fā)展奠定空間基礎(chǔ)。截至6月中旬，順德已經(jīng)累計完成土地整理8323畝、新建廠房385萬平方米。郭文海表示：“‘村改’這場戰(zhàn)役，我們是抓對了。”
不只是經(jīng)濟上，在文化教育等領(lǐng)域，順德的底氣也越來越足。尤其是教育，彭聰恩特別用了“揚眉吐氣”來形容。據(jù)了解，今年參加高考的順德學生在高一入學時的成績在全市范圍并不算好，但是仍然取得了本科上線人數(shù)突破1萬人、高分投檔線上線率28.82%的佳績。
轉(zhuǎn)自：南方網(wǎng)
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