經(jīng)濟(jì)平臺期催生“三大動力”來自廣東的經(jīng)濟(jì)形勢新觀察

　　在地區(qū)生產(chǎn)總值和進(jìn)出口額突破１萬億美元、人均ＧＤＰ跨過１萬美元的高位上，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，較早進(jìn)入新常態(tài)的廣東，如何率先邁向中高端發(fā)展水平？

　　面對轉(zhuǎn)型平臺期的挑戰(zhàn)，廣東培育新的動力，爬坡越坎，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新高度、新標(biāo)尺。

　　“一體兩面”帶來平衡發(fā)展的動力

　　“區(qū)域發(fā)展斷崖”一直是困擾廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題。面積占全省七成、人口接近一半的粵東西北１２個地市人均ＧＤＰ低于全國平均水平。

　　然而，今年１季度，粵東西北交出了這樣一份經(jīng)濟(jì)“成績單”：其中９個市的增速高于全省，ＧＤＰ占全省的比重提高至近１／５。

　　廣東省委政策研究室負(fù)責(zé)人說，廣東是一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體，珠三角和東西北地區(qū)則是“一體兩面”、互補(bǔ)促進(jìn)的關(guān)系，省委確定了差異化、精準(zhǔn)式的發(fā)展著力點：欠發(fā)達(dá)的東西北地區(qū)加速振興發(fā)展，珠三角轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化發(fā)展。

　　建設(shè)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)”是對粵東西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)“產(chǎn)業(yè)扶貧”的一大載體。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，４０個省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園２０１４年完成工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資１０８７億元，已成為粵東西北地區(qū)工業(yè)發(fā)展的巨大推力。粵東西北地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速去年均高于廣東全省和珠三角的平均水平，作為廣東經(jīng)濟(jì)一體化的另一面，正顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢。

　　對傳統(tǒng)制造業(yè)做“減法”，對先進(jìn)裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做“加法”，大面積推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)改造，是珠三角又一次的“脫胎換骨”。

　　在這里，“無人車間”、“智慧工廠”日益增多，引領(lǐng)著新的制造潮流。記者在佛山市三水工業(yè)園區(qū)看到，傳統(tǒng)流水線上工人密集作業(yè)的場景已經(jīng)被一臺臺機(jī)械手替代。位于佛山市順德區(qū)的廣東美芝制冷設(shè)備有限公司貼出一句標(biāo)語：“凡是重復(fù)機(jī)械的動作都應(yīng)該且都可以進(jìn)行自動化改造?！?/p>

　　據(jù)廣東省經(jīng)信委主任賴天生介紹，去年４３００家規(guī)模以上企業(yè)被列入技改目錄，伴隨產(chǎn)業(yè)的升級和在全省范圍的轉(zhuǎn)移，珠三角經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正悄然向好。以第三產(chǎn)業(yè)比重為例，２０１４年比２００８年提高了５．５個百分點。

　　在“開放型經(jīng)濟(jì)”中迸發(fā)全球競爭的動力

　?。翟拢玻等?，廣東推出與國家“一帶一路”規(guī)劃銜接的實施方案，并配套了總投資達(dá)５５４億美元的投資項目，成為第一個落地的地方版“一帶一路”規(guī)劃。這被認(rèn)為是廣東“開放型經(jīng)濟(jì)”布局的重要一步。

　　廣東省商務(wù)廳廳長郭元強(qiáng)說，廣東已從被動的“外向型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥摹伴_放型經(jīng)濟(jì)”，摒棄“拼資源、拼優(yōu)惠”的“政策洼地”，形成法律、制度的“軟環(huán)境高地”；在“引進(jìn)來”和“走出去”的經(jīng)濟(jì)活動中，從產(chǎn)品、資本流動轉(zhuǎn)向人才和經(jīng)營機(jī)制的流動，深度融入國際市場。

　　今年１月，廣東一般貿(mào)易額２０多年來首次超過加工貿(mào)易額，這是萬億美元體量的外貿(mào)結(jié)構(gòu)的歷史性變化。盡管一季度廣東和全國的進(jìn)出口均出現(xiàn)下滑，但“一帶一路”戰(zhàn)略的升溫卻送來“暖意”：一季度廣東對海上絲綢之路國家進(jìn)出口２２７６．５億元，增長２．２％，其中出口增長達(dá)１６．５％。

　　在中國產(chǎn)能走出去的征途上，來自廣東的企業(yè)也走在了前列。珠海格力早已在巴西等地投資設(shè)廠，順德碧桂園把房子建到了馬來西亞，惠州ＴＣＬ通過國際并購，生產(chǎn)研發(fā)中心已遍及法、日、墨西哥等多個國家。

　　產(chǎn)品、服務(wù)賣得好是一家企業(yè)得益；而經(jīng)營機(jī)制的整體打包合作則是一方企業(yè)得益。位于粵東的揭陽市中德金屬生態(tài)城沒有管委會、沒有派駐一名官員。揭陽市市長陳東介紹說，通過與德國在人才、科技、教育、金融、管理等多領(lǐng)域的全面合作，有著７６００多家金屬制品企業(yè)的揭陽，正在突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，“跨代”邁入工業(yè)４．０階段。

　　今年４月２１日，廣東自貿(mào)區(qū)已正式掛牌。據(jù)廣東省港澳辦主任廖京山介紹，廣東正加快建立與國際接軌的高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則體系，營造法治化的國際營商環(huán)境。

　　“今天的廣東，在國際化方面就是要追趕和超越新加坡、韓國，如同在廣東成長起來的跨國民族品牌企業(yè)一樣，要在國際市場上拼出競爭力?！睆V東亞太創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究院理事長李志堅說。

　　“創(chuàng)新驅(qū)動”總抓手釋放牽引區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的動力

　　創(chuàng)新的能力和動力從哪里來？這是轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之問。

　　廣東探索構(gòu)建“金字塔”型的創(chuàng)新體系，塔尖是作為全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級總抓手的創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，中間層是作為創(chuàng)新支柱的本土企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，基礎(chǔ)則是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的社會環(huán)境。

　　開展創(chuàng)新券補(bǔ)助政策試點，試行創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)遠(yuǎn)期約定政府購買制度，建立科技企業(yè)孵化器風(fēng)險補(bǔ)償制度等，這些都是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略釋放的系列“政策引擎”。

　　一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和本土品牌企業(yè)正在成為廣東創(chuàng)新的“主力軍”。廣東省科技廳廳長黃寧生介紹說，“政產(chǎn)學(xué)研資”相結(jié)合的清華大學(xué)深圳研究院便是其中之一，累計孵化了６００多家高新技術(shù)企業(yè)，創(chuàng)辦和投資了１８０多家高新技術(shù)企業(yè)。隨著創(chuàng)客型經(jīng)濟(jì)的興起，傳統(tǒng)的大型科研機(jī)構(gòu)正發(fā)揮“榕樹效應(yīng)”，向小企業(yè)、創(chuàng)客開放科研人員和實驗設(shè)備，不同主體被串進(jìn)產(chǎn)學(xué)研全鏈條。

　　以遞進(jìn)式創(chuàng)新不斷擦亮“中國制造”招牌，正成為廣東本土企業(yè)的不懈追求。

　　除了已經(jīng)成為跨國巨頭的騰訊、華為、中興、格力、美的等大型高科技企業(yè)，珠三角還涌現(xiàn)了一大批最具成長力的中小型創(chuàng)新企業(yè)。由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的大疆科技公司，產(chǎn)值從２００８年的不到３００萬元，增長到２０１４年的２７億元，其消費級無人機(jī)占全球市場份額的一半以上，在最令人心動的電子產(chǎn)品排行榜上超越了Ａｐｐｌｅ?。祝幔簦悖?。

　　“９０后”王銳旭２０１３年大學(xué)畢業(yè)后在廣州創(chuàng)立公司，從事移動應(yīng)用開發(fā)、校園渠道資源和信息咨詢服務(wù)，目前已吸引兩輪天使投資和Ａ輪融資，其開發(fā)的“兼職貓”ＡＰＰ用戶量已突破１２０萬。

　　新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮也在廣東蔚然成風(fēng)。在深圳、廣州等地活躍的創(chuàng)客已達(dá)上萬人之眾，很多人從國外歸來。研發(fā)設(shè)計了帶社交功能的智能溫度計的湯洋，和從北美歸來、即將上市自主設(shè)計智能眼罩的王磊都從創(chuàng)客走向了創(chuàng)業(yè)。（記者趙東輝 葉前 扶慶）

來源：新華網(wǎng)

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