廣州南沙自貿(mào)區(qū) 擦亮五張新名片

　　4月21日，中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)迎來掛牌3周年。在此之前，剛剛交付使用的全球最大型集裝箱船長富輪的處女航成功掛靠廣州南沙海港碼頭，讓南沙海港碼頭再次刷新全球最大集裝箱船靠泊作業(yè)紀(jì)錄。如今，孕育著“開放樞紐、灣區(qū)明珠、未來之城”的廣州南沙自貿(mào)區(qū)，正與海內(nèi)外一同分享發(fā)展新機(jī)遇。

　　加速構(gòu)建國際一流營商環(huán)境

　　新年伊始，作為世界四大灣區(qū)新秀的粵港澳大灣區(qū)和位于珠江入海口的南沙自貿(mào)區(qū)備受關(guān)注。4月9日，在博鰲亞洲論壇·廣州城市形象國際傳播年推介會上，圍繞進(jìn)一步加快高水平開放、推動高質(zhì)量發(fā)展，廣州市委常委、南沙區(qū)委書記蔡朝林發(fā)出“灣區(qū)中心”“開放門戶”“樞紐港口”“創(chuàng)新高地”“宜居城市”5張城市名片。

　　灣區(qū)中心——南沙地處粵港澳大灣區(qū)的地理幾何中心，方圓100公里聚集了11座城市和五大國際機(jī)場，未來3年至5年可望形成以南沙為中心的大灣區(qū)“半小時交通圈”。

　　開放門戶——南沙自貿(mào)區(qū)掛牌3年來，新設(shè)企業(yè)50318家，是掛牌前的5.1倍。僅去年一年，新設(shè)企業(yè)超22000家，新引進(jìn)世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目33個。

　　樞紐港口——南沙港是世界第六大港口——廣州港的主力港區(qū)，已建成南中國最具規(guī)模的集裝箱、汽車和通用碼頭群，集聚了全球前二十大集裝箱班輪公司，航線通達(dá)全球200多個港口城市。

　　創(chuàng)新高地——作為廣深港科技創(chuàng)新走廊的重要節(jié)點(diǎn)，一批以人工智能、海洋科技、新一代信息技術(shù)、新材料為內(nèi)核的特色科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，正在南沙迅速崛起。尤其是在人工智能方面，相繼落戶了科大訊飛等4個開放性人工智能平臺，聚集了騰訊、亞信、云從科技、小馬智行等30多家業(yè)內(nèi)頂尖企業(yè)。海洋科技方面，正在建設(shè)國家級可燃冰總部基地和中科院國家深遠(yuǎn)?？萍紕?chuàng)新中心。

　　宜居城市——這里山、城、田、江、海交相輝映，每年吸引10多萬只候鳥前來?xiàng)⑦^冬，是聯(lián)合國“全球最適宜居住金獎”獲獎城市。亞洲頂級的國際郵輪母港亦將于明年投入運(yùn)營。

　　4月11日，南沙區(qū)進(jìn)一步出臺10項(xiàng)政務(wù)服務(wù)管理改革措施，旨在加速打造國際一流營商環(huán)境。18日，又發(fā)布集聚人才創(chuàng)新發(fā)展若干措施，重點(diǎn)引進(jìn)高層次科技人才、教育人才、衛(wèi)生人才、航運(yùn)人才和創(chuàng)業(yè)投資人才，將對全職高端領(lǐng)軍人才給予200萬-1000萬元的安家補(bǔ)貼。

　　貿(mào)易便利化讓企業(yè)實(shí)惠更多

　　“人們常說‘時間就是金錢’，在南沙，我們往往2-3天就能拿到海關(guān)關(guān)單等提車的手續(xù)，比在其他口岸要快5-7天，反映在物流成本上，每輛車能夠節(jié)省1000元-1500元。”見到記者，天津平祿公司南沙自貿(mào)區(qū)太平洋國際汽車城總經(jīng)理張靖涌禁不住大贊通關(guān)一體化給企業(yè)帶來的實(shí)惠。

　　據(jù)介紹，南沙自貿(mào)區(qū)掛牌以來全力推進(jìn)貿(mào)易便利化改革，光是口岸通關(guān)方面創(chuàng)新就達(dá)141項(xiàng)，36項(xiàng)為全國首創(chuàng)。其中，國際貿(mào)易“單一窗口”集成度最高，功能模塊有18個、涵蓋部門21個；“三互”大通關(guān)改革、全球質(zhì)量溯源體系、出入境無紙化申報(bào)、海事無人機(jī)智慧口岸服務(wù)、船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物比對快速通關(guān)等，均躋身標(biāo)志性改革行列。實(shí)施政府購買查驗(yàn)服務(wù)一項(xiàng)，累計(jì)為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用超1.5億元。此外，先后設(shè)立廣州海事法院自貿(mào)區(qū)巡回法庭，組建國際航運(yùn)、金融、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)仲裁機(jī)構(gòu)，在南沙國際仲裁中心同步運(yùn)行粵港澳三大庭審模式；出臺了航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)扶持政策和實(shí)施細(xì)則，每年安排專項(xiàng)資金對航運(yùn)物流、航運(yùn)服務(wù)等相關(guān)行業(yè)和業(yè)態(tài)給予重點(diǎn)扶持獎勵；實(shí)現(xiàn)游艇自由行政策落地，并實(shí)施“定點(diǎn)停放、就近聯(lián)檢”的全國首創(chuàng)模式。

　　值得一提的是，廣州海關(guān)通過開展“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”改革和貨物通關(guān)樣板間建設(shè)，成功實(shí)現(xiàn)線上申報(bào)全覆蓋，并涵蓋查驗(yàn)、征稅、放行、注冊備案等業(yè)務(wù)，每票貨物的通關(guān)時間壓縮0.8-5.4小時，企業(yè)辦事效率提高80%。去年，全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口1951.7億元，增長15.2%，超過廣州市13.7%的增幅，占全市外貿(mào)總值的20.1%；南沙港則實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量1395萬標(biāo)箱，同比增長10.5%，助推廣州港以2037萬標(biāo)箱進(jìn)入“2000萬標(biāo)箱俱樂部”。截至2017年底，南沙區(qū)與至少64個“一帶一路”沿線國家有經(jīng)貿(mào)往來，涉及進(jìn)出口金額515.8億元。新增國際班輪41條（總計(jì)89條），與世界100多個國家和地區(qū)的400多個港口保持海運(yùn)貿(mào)易往來。新增海關(guān)注冊企業(yè)2032家，比掛牌前增長7倍多。

　　4月17日，《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)營商環(huán)境評估分析報(bào)告》發(fā)布，報(bào)告顯示，除了辦理建筑許可、納稅兩項(xiàng)指標(biāo)，南沙在開辦企業(yè)、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、跨境貿(mào)易及執(zhí)行合同方面，已比肩新西蘭、阿聯(lián)酋、新加坡等國家。

　　新業(yè)務(wù)新業(yè)態(tài)帶來發(fā)展新活力

　　“你看，無論是奶粉還是化妝品，訂單清關(guān)時效快，質(zhì)量溯源有保障。我們?nèi)腭v南沙保稅園區(qū)以來，單量增長迅猛，年增長率超80%。”穿行在緊張繁忙而又井井有條的貨倉里，京東華南區(qū)跨境電商負(fù)責(zé)人鄧涵喜滋滋地說。

　　得益于貿(mào)易便利化改革和不斷打造國際化、法制化、市場化的營商環(huán)境，南沙自貿(mào)區(qū)外貿(mào)新業(yè)態(tài)如雨后春筍，迅猛發(fā)展?？缇畴娚?ldquo;南沙模式”入選商務(wù)部“最佳實(shí)踐案例”，跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口模式BBC進(jìn)口額3年累計(jì)125.2億元；經(jīng)南沙港出口的市場采購貨物貨值累計(jì)達(dá)1391億元；平行進(jìn)口汽車到港累計(jì)超過2.8萬臺，成為全國平行汽車進(jìn)口第二大口岸；郵輪?？磕昃?10艘次，2017年旅客進(jìn)出港突破40萬人次，居全國第三；毛坯鉆石和成品鉆石保稅展示交易業(yè)務(wù)外貿(mào)累計(jì)達(dá)7700.4萬美元；工程塑料年進(jìn)口貨量200多萬噸，成為亞太地區(qū)最大的工程塑料集散地。

　　4月17日，一艘載重2450噸的化學(xué)品船成功交付使用，此船由粵科港航租賃與大連港航基金合作提供融資租賃服務(wù)。著眼于“一帶一路”，南沙大力發(fā)展飛機(jī)、船舶及海工設(shè)備租賃，引領(lǐng)航空航運(yùn)產(chǎn)業(yè)與金融領(lǐng)域深度融合發(fā)展，涌現(xiàn)各類型企業(yè)704家，累計(jì)引進(jìn)飛機(jī)44架、船舶24艘，迅速形成一個千億級產(chǎn)業(yè)集群，并成為華南地區(qū)最大的飛機(jī)租賃集聚地。

　　保稅業(yè)務(wù)也異軍突起。廣州發(fā)展碧辟油品有限公司保稅交割庫近日便成功開展了一單甲醇期貨保稅交割業(yè)務(wù)，這是以處于海關(guān)保稅監(jiān)管狀態(tài)的貨物作為期貨交割標(biāo)的物的一種特殊銷售方式，開創(chuàng)了廣東自貿(mào)區(qū)期貨保稅交割業(yè)務(wù)的先河。

　　今年還是南沙全球優(yōu)品國際分撥中心啟動元年。該項(xiàng)目由國內(nèi)數(shù)字跨境供應(yīng)鏈企業(yè)卓志供應(yīng)鏈與世界航運(yùn)巨頭馬士基物流攜手合作，主要通過引入負(fù)面清單，打通貨物流、信息流、資金流等，打造一個包括多功能智能倉庫、外貿(mào)通關(guān)服務(wù)系統(tǒng)、多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)選訂艙平臺、全球質(zhì)量溯源體系、結(jié)算配套服務(wù)、供應(yīng)鏈金融服務(wù)在內(nèi)的“巨無霸”外貿(mào)綜合服務(wù)平臺。“相信很快就會有一大批海外知名品牌前來南沙集聚。”廣東卓志跨境電商供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司首席戰(zhàn)略官楊娟信心滿滿地說。

　　聚齊精氣神，擦亮新名片——南沙自貿(mào)區(qū)，未來可期。（羅艾樺）

　　轉(zhuǎn)自：中國國門時報(bào)
 

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