海洋經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,增速高于同期GDP,海洋生產(chǎn)總值從2012年的1.05萬億元增長到預計2017年的1.78萬億元,年均增長11%,連續(xù)23年居全國首位,海洋經(jīng)濟成為廣東經(jīng)濟發(fā)展新的增長極……這是日前廣東省海洋與漁業(yè)工作會議上公布的一組數(shù)據(jù)。會上,廣東省海洋與漁業(yè)廳黨組書記王中丙還透露,從2018年起,廣東省財政將每年安排3億元專項資金,連續(xù)3年重點支持海洋生物等五大面向未來的、具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(圖片來源:互聯(lián)網(wǎng))
那么,未來3年,廣東將采取哪些政策措施推動五大海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?廣東省海洋與漁業(yè)廳相關(guān)負責人就此談了他們的新思路。
在五大產(chǎn)業(yè)上尋求突破
從數(shù)據(jù)上看,廣東已經(jīng)是全國海洋經(jīng)濟第一大省,但海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與海洋經(jīng)濟強省的要求還有一定差距。
“這主要表現(xiàn)在廣東省的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系還不夠完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾較為突出,產(chǎn)業(yè)競爭力不強。”廣東省海洋與漁業(yè)廳相關(guān)負責人表示,其中,以海洋船舶工業(yè)、臨海重化工業(yè)為代表的傳統(tǒng)優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)增速放緩;以海洋生物醫(yī)藥、海上風電、海洋信息服務等為主的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,對廣東省整體經(jīng)濟的貢獻率不高。
如何破解廣東省海洋經(jīng)濟發(fā)展面臨的難題?廣東省結(jié)合實際情況,決定以五大海洋產(chǎn)業(yè)為抓手,培育新的增長點。即把海洋生物、海洋裝備制造、天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化、海上風電建設、海洋公共服務業(yè)作為重點突破的五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力求取得實效。
為此,廣東省海洋與漁業(yè)廳進行了廣泛的前期調(diào)研,摸清了廣東省五大海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,得出的結(jié)論是:五大海洋產(chǎn)業(yè)在廣東有基礎、有條件、有潛力,著力扶持發(fā)展,有助于形成核心競爭力,為廣東經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建未來10年~30年海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢奠定堅實基礎。
在新技術(shù)新產(chǎn)品新項目上用氣力
有相關(guān)專家分析,廣東重點發(fā)展五大海洋產(chǎn)業(yè),具有蓄勢待發(fā)的新優(yōu)勢。
據(jù)悉,目前,廣東省科研團隊已攻克硨磲的人工繁育和苗種(幼貝)生產(chǎn)技術(shù)、綠海龜全人工繁殖技術(shù),建成了“海洋生物天然產(chǎn)物化合物庫”,海洋生物醫(yī)藥制品、海洋功能食品及保健品等取得新進展。此外,以中集集團、惠爾海工等一批大型海工裝備集團為代表的企業(yè)在新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)方面都取得了新突破。初步估算,廣東省“十三五”期間海洋工程裝備制造業(yè)重點領(lǐng)域建設所需總投資約800億元,經(jīng)過5年~10年的發(fā)展,海工裝備制造業(yè)將每年為廣東省GDP創(chuàng)造約1000億元的增加值。
繼廣東省首個海上風電試點項目“珠海桂山海上風電場示范項目”于2016年開工建設之后,2017年9月11日,中廣核廣東陽江南鵬島40萬千瓦海上風電項目獲得廣東省發(fā)改委核準,成為廣東省第二個核準的海上風電項目。三峽集團、中廣核集團、粵電集團等企業(yè)積極參與海上風電項目開發(fā)。未來廣東省將逐步形成海上風電“儲備一批、開發(fā)一批、建設一批、運營一批”的規(guī)?;l(fā)展格局。
天然氣水合物方面,廣東省海洋與漁業(yè)廳牽頭,提出了《關(guān)于加快推進天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化開采進程的行動方案》,初步確定了10項重點工作,目前正在按計劃推進。
目前,廣東省已有一大批在海洋勘測、海洋大數(shù)據(jù)等方面有建樹的龍頭企業(yè)。廣東邦鑫勘測科技股份有限公司開發(fā)的基于海洋大數(shù)據(jù)的應急指揮信息管理系統(tǒng)就是其中之一,該系統(tǒng)已在廣州港、珠海港、茂名港、惠州港、陽江港等大型港口應用,取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。
“海洋產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,必須要有一大批充滿創(chuàng)新、充滿激情的涉海企業(yè),要重點培育一批涉海龍頭企業(yè)和具有成長力的新型企業(yè)。”王中丙提出,要組織制定五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、路徑和政策。要用好省級3億元的財政專項資金,出臺一批海洋創(chuàng)新發(fā)展成果,培植一批海洋龍頭企業(yè)。
強化引領(lǐng)發(fā)展的政策導向
對于未來各大海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,廣東省海洋與漁業(yè)廳相關(guān)負責人透露,在海洋生物產(chǎn)業(yè)方面,將重點引導企業(yè)發(fā)展海洋藥物、海洋生物材料、海洋功能保健食品、新型蛋白源等海洋生物制品,推進國內(nèi)一流、國際先進的海洋生物產(chǎn)業(yè)基地建設。培育集生態(tài)養(yǎng)殖、精深加工、遠洋漁業(yè)、休閑漁業(yè)于一體的現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)方面,將以產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的重大需求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為導向,以前沿基礎研究、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化應用示范為重點,支持率先突破無線遙控水下機器人、除銹爬壁機器人、深海裝備傳感器、人工浮島等技術(shù)研發(fā)和應用,培養(yǎng)一批具有較強自主研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系完備的海工裝備企業(yè)。
海上風電方面,將支持率先突破漂浮式海上風電平臺裝置關(guān)鍵技術(shù),提供風能利用率。加快推進珠海桂山、湛江外羅、陽江沙扒、陽江南鵬島等海上風電項目實施,做好2018年新開工的10個海上風電項目用海服務保障,裝機容量365萬千瓦以上。
天然氣水合物方面,將推進落實《關(guān)于加快推進天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化開采進程行動方案》,重點突破先導試驗區(qū)資源勘查、鉆探、采集和儲運等上下游全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù),加快采船型研究,推進天然氣水合物工程技術(shù)研發(fā)中心建設,推動成立南海天然氣水合物資源勘探開發(fā)公司,推進建設廣東深海中心。
海洋公共服務方面,將支持率先在“水下WiFi”網(wǎng)絡、水下定位導航衛(wèi)星網(wǎng)研發(fā)和建設取得突破,推進建設海上突發(fā)性污染預警預測平臺、生態(tài)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測體系。建設廣東海洋大數(shù)據(jù)平臺,構(gòu)建廣東海洋視窗。建設海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測評估系統(tǒng)。推進建設海陸空天一體立體觀測網(wǎng),推動市級海洋預報臺共建機制,建設3~5個海洋觀測站點,開展“一站多能”建設試點。海洋水產(chǎn)高科技園要按照“一年打基礎,三年大變化,五年出品牌”的要求,扎實做好科技園各項工作。
廣東省海漁廳相關(guān)負責人表示,在五大海洋產(chǎn)業(yè)帶動下,廣東經(jīng)濟將迎來一個發(fā)展的新局面。
轉(zhuǎn)自:中國海洋報
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