在日前東莞市政府和黃埔海關(guān)聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會上獲悉，黃埔海關(guān)推出33條創(chuàng)新舉措，支持東莞構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制試點試驗工作，包括加工貿(mào)易、保稅物流、服務(wù)外貿(mào)新業(yè)態(tài)、“倍增計劃”試點企業(yè)等八大方面。
（資料圖片 來源于網(wǎng)絡(luò)） 黃埔海關(guān)改革辦主任郭小東會上表示，去年6月份，黃埔海關(guān)與東莞市人民政府簽署了《推動?xùn)|莞開展構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。一年多來，在支持推動?xùn)|莞構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制方面取得一定成效。在去年合作框架協(xié)議的基礎(chǔ)上，這次再研究出臺了海關(guān)進一步支持東莞深化構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制試點試驗的33條措施，助力東莞為全國、全省構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制提供支撐。
支持加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展為重點
在新推出的措施中，其中一個重點就是以加工貿(mào)易為突破口推進東莞高端制造業(yè)高位運行。東莞是全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級2個示范城市之一，黃埔海關(guān)對東莞加工貿(mào)易的監(jiān)管模式在全國海關(guān)走在前列。
33條措施中有5條是關(guān)于增強加工貿(mào)易企業(yè)自主性、創(chuàng)新加工貿(mào)易企業(yè)的管理模式等方面的。如海關(guān)對加工貿(mào)易將逐步“以企業(yè)為單元”替代“以手冊為單元”監(jiān)管，建立與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際相適應(yīng)的保稅監(jiān)管體系。既能滿足海關(guān)監(jiān)管要求又更加符合企業(yè)生產(chǎn)實際，同步還將大規(guī)模簡化作業(yè)流程。
推動國際物流通道暢通
依托東莞港和廣東（石龍）鐵路物流基地這“一港一鐵”兩個國際物流通道，將東莞的口岸、車檢場、碼頭、保稅物流中心等整體資源盤活，支持構(gòu)建東莞一體化現(xiàn)代物流體系，推動形成東莞和粵港澳大灣區(qū)外貿(mào)內(nèi)貿(mào)、線上線下、生產(chǎn)物流多體聯(lián)動格局。黃埔海關(guān)提出了壓縮貨物通關(guān)時間三分之一、建設(shè)應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺、支持構(gòu)建物流大通道等措施。
將“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”與東莞市的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”結(jié)合開展，可以從兩方面給大家?guī)砀蟊憷阂环矫媸撬泻ｊP(guān)業(yè)務(wù)可以“足不出戶”辦理，通關(guān)資料通過在線傳輸遞交。另一方面，無論是企業(yè)貨物通關(guān)，還是個人物品通關(guān)，都將可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺進行實時查詢或者信息推送。
助力拓展外貿(mào)新型業(yè)態(tài)
東莞是全球制造業(yè)中心，中小企業(yè)眾多，這些優(yōu)勢為外貿(mào)新業(yè)態(tài)的發(fā)展提供了“肥沃土壤”。然而，目前受政策等因素制約，新業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)模與真實需求還不相匹配，甚至出現(xiàn)了新業(yè)態(tài)物流“舍近求遠”的反市場趨勢。
新措施提出培養(yǎng)服務(wù)外貿(mào)新業(yè)態(tài)，按照“包容審慎”理念，為跨境電商、外貿(mào)綜服、東莞國際郵件互換局兼交換站等新業(yè)態(tài)量身定制海關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式，包括簡化跨境電商出口監(jiān)管手續(xù)、將跨境電商數(shù)據(jù)納入地方統(tǒng)計、支持東莞國際郵件互換局兼交換站盡快建成運營等措施。
據(jù)透露，今年1~7月，東莞市加工貿(mào)易進出口3309.5億元，同比增長6.5%。東莞地區(qū)驗放跨境電商進出口商品13.4億元人民幣，同比增長44.51%。東莞地區(qū)海關(guān)進口平均通關(guān)時間較2016年壓縮59.6%；出口平均通關(guān)時間壓縮54.3%。（潘納新）
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