提振制造業(yè) 廣東省將出臺(tái)制造業(yè)企業(yè)降成本政策

　　提振制造業(yè)，廣東在發(fā)力！南方日?qǐng)?bào)記者近日獲悉，廣東省將出臺(tái)制造業(yè)企業(yè)降成本政策，打造成本洼地，推動(dòng)廣東制造業(yè)率先達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)中等水平。

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　　6月29日至30日，省政協(xié)召開(kāi)十一屆二十一次常委會(huì)議，圍繞“提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)廣東制造業(yè)加快邁向中高端水平”專(zhuān)題開(kāi)展協(xié)商議政，為落實(shí)省黨代會(huì)提出的“大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”決策部署積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

 

　　會(huì)上公布的《關(guān)于“提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)廣東制造業(yè)加快邁向中高端水平”專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告》認(rèn)為，我省已成為中國(guó)制造業(yè)大省和“世界工廠”，但整體來(lái)看仍處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的中低端。報(bào)告披露，我省制造業(yè)勞動(dòng)力成本已是印度的5倍、越南的3倍。2016年第四季度，全國(guó)主要監(jiān)測(cè)城市工業(yè)地價(jià)總體水平是782元/，而珠三角地區(qū)工業(yè)地價(jià)達(dá)1234元/。有資料顯示，我省宏觀稅負(fù)約為23.38%，高于浙江的21.35%、江蘇的18.45%、山東的14.02%。

 

　　會(huì)上，副省長(zhǎng)袁寶成作情況通報(bào)。通報(bào)在介紹下一步工作設(shè)想時(shí)透露，下一步我省將在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省支持企業(yè)減負(fù)降成本的系列措施上，繼續(xù)研究出臺(tái)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的政策措施，確保我省的制造業(yè)綜合成本不高于對(duì)標(biāo)地區(qū)，形成成本洼地優(yōu)勢(shì)；確保粵東西北地區(qū)制造業(yè)綜合成本不高于珠三角地區(qū)。

 

　　同時(shí)，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，省政府各部門(mén)再向地市下放或委托一批涉企行政審批權(quán)限，建立省直、市縣政府聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度和解決問(wèn)題機(jī)制。支持有條件的地區(qū)開(kāi)展制造業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)，建立分類(lèi)分檔、公開(kāi)排序、動(dòng)態(tài)管理的企業(yè)綜合評(píng)價(jià)制度，實(shí)施財(cái)政差別化扶持和資源要素差別化價(jià)格政策，推動(dòng)資源要素向高質(zhì)效企業(yè)集聚，倒逼高污染、低效益企業(yè)轉(zhuǎn)型。

 

　　省政協(xié)科教衛(wèi)體委員會(huì)主任、調(diào)研組組長(zhǎng)胡社軍建議，政府既要制定規(guī)劃、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)籌，加快提升傳統(tǒng)制造業(yè)，大力發(fā)展高端制造業(yè)，適度超前布局先導(dǎo)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，也要直面遇到的困難和挑戰(zhàn)，對(duì)企業(yè)有問(wèn)題就解決，有困難就幫扶，讓政策措施真正落地生根，使企業(yè)有更多的“獲得感”、更高的“滿意度”，重塑廣東營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，打造世界和中國(guó)中高端制造業(yè)企業(yè)落戶發(fā)展的首選地。

 

 

 

 

　　這份近2萬(wàn)字的調(diào)研報(bào)告“干貨”滿滿。報(bào)告指出我省制造業(yè)發(fā)展面臨四方面問(wèn)題，包括：創(chuàng)新能力不強(qiáng)；企業(yè)成本壓力大、效益低；政策執(zhí)行存在不落實(shí)不落細(xì)不落地現(xiàn)象；人才問(wèn)題成為制約制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的瓶頸。為此，報(bào)告提出了10條針對(duì)性建議。

 

 

 

　　報(bào)告披露，我省勞動(dòng)密集型企業(yè)、技術(shù)密集型企業(yè)、資本密集型企業(yè)數(shù)量分別占全省制造業(yè)企業(yè)總數(shù)的五成、四成、一成。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中擁有自主核心技術(shù)的制造業(yè)企業(yè)不足10%，關(guān)鍵技術(shù)和零部件90%以上依賴進(jìn)口。

 

　　2015年廣東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)5002個(gè)，僅為江蘇的26.5%、浙江的55.3%。2016年，我省專(zhuān)利技術(shù)擁有量位居全國(guó)第一，但發(fā)展極不平衡，其中深圳、廣州擁有專(zhuān)利數(shù)量占全省近一半。全省僅有不到7%的工業(yè)企業(yè)有1件以上專(zhuān)利申請(qǐng)，不到3%的企業(yè)有1件以上發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)，不到1.5%的企業(yè)獲得發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)。

 

　　報(bào)告建議，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。以企業(yè)需求為導(dǎo)向設(shè)立科技攻關(guān)項(xiàng)目，以有研發(fā)實(shí)力的大企業(yè)為主牽頭組織新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的科技攻關(guān)，以企業(yè)為主體實(shí)施科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

 

　　支持省科學(xué)院發(fā)揮作用，與各地區(qū)特別是各類(lèi)工業(yè)園區(qū)、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)等方面的戰(zhàn)略合作。借助“國(guó)家隊(duì)”“軍工隊(duì)”增強(qiáng)廣東科技創(chuàng)新實(shí)力和人才集聚效應(yīng)，促進(jìn)國(guó)家重大科技成果在廣東應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。把打造廣深科技創(chuàng)新走廊作為珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)重要工作，完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)重大科技平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施共享。

 

　　增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)政府批準(zhǔn)，有條件的國(guó)有企業(yè)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，積極引入社會(huì)資金，作為創(chuàng)新項(xiàng)目而不是常規(guī)性的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行管理、運(yùn)營(yíng)和考核，探索國(guó)資運(yùn)營(yíng)新途徑。把對(duì)國(guó)有企業(yè)年度考核改為年度一小考、任期滿一大考，對(duì)重大投資和創(chuàng)新項(xiàng)目不納入年度小考范圍，改為按一定時(shí)間周期考核。完善用人制度，對(duì)能力較強(qiáng)、創(chuàng)新成績(jī)顯著的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人，不宜頻繁變動(dòng)，防止國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)黨政干部“一刀切”對(duì)待，探索國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子管理體制改革，釋放國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新活力。

 

 

 

　　報(bào)告還指出，我省制造業(yè)企業(yè)成本壓力大、效益低，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

 

　　一是用能成本高。全省大工業(yè)用電價(jià)格約為0.7元/千瓦時(shí)，遠(yuǎn)高于廣西、貴州等周邊省份；肇慶用氣價(jià)格是4.0元/m3，遠(yuǎn)高于福建的2.24元/m3。

 

　　二是用地成本壓力大。2016年第四季度，全國(guó)主要監(jiān)測(cè)城市工業(yè)地價(jià)總體水平是782元/，而珠三角地區(qū)工業(yè)地價(jià)達(dá)1234元/。企業(yè)反映，東莞、廣州工業(yè)用地價(jià)格是江西、福建、成都等地的5—10倍甚至更高。

 

　　三是勞動(dòng)力成本不斷上漲。我省制造業(yè)勞動(dòng)力成本已是印度的5倍、越南的3倍。企業(yè)反映，職工工資、福利等支出超過(guò)管理成本的1/3，為職工繳納的“五險(xiǎn)一金”占到工資總額30%以上。比如，企業(yè)為一名員工總支出1.4萬(wàn)元，其中月薪1萬(wàn)元，扣除個(gè)人繳納的社保和個(gè)稅，員工拿到手只有7000多元。

 

　　四是稅費(fèi)成本較重。據(jù)資料顯示，我省宏觀稅負(fù)約為23.38%，高于浙江的21.35%、江蘇的18.45%、山東的14.02%。省政府先后兩次對(duì)126項(xiàng)行政審批中介服務(wù)進(jìn)行清理規(guī)范，但有企業(yè)反映，前置審批環(huán)節(jié)仍較多，很多涉及安監(jiān)、質(zhì)檢等的行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)并未真正取消，不交費(fèi)就蓋不了章。一些地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)存在借助行政影響力強(qiáng)制收取企業(yè)會(huì)費(fèi)、贊助、攤派，強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加會(huì)議、活動(dòng)的現(xiàn)象。

 

　　對(duì)此，報(bào)告建議，進(jìn)一步落實(shí)降低企業(yè)成本措施，重塑廣東營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。

 

　　一要切實(shí)降低企業(yè)稅負(fù)水平。建議研究粵東西北企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例適度調(diào)整的可行性。全面落實(shí)負(fù)面清單，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)類(lèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)管，進(jìn)一步削減涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府基金和涉企行政審批事項(xiàng)。有針對(duì)性地對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)省份從低確定執(zhí)行稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅，繼續(xù)擴(kuò)大教育附加等免征范圍，逐步解決粵東西北地區(qū)微觀稅負(fù)高于珠三角地區(qū)的問(wèn)題，實(shí)施發(fā)達(dá)地區(qū)反哺欠發(fā)達(dá)地區(qū)行動(dòng)計(jì)劃。

 

　　二要挖掘水電氣降價(jià)潛力。降低工商業(yè)電力用戶進(jìn)入廣東電力市場(chǎng)的門(mén)檻，將售電側(cè)改革政策覆蓋面擴(kuò)大至全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的全部工業(yè)企業(yè)，加大工業(yè)企業(yè)大戶直購(gòu)電推進(jìn)力度，把規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全部納入直購(gòu)電大戶范疇。

 

　　三要在土地集約節(jié)約利用上下功夫。制定完善工業(yè)用地先租后讓、產(chǎn)權(quán)分割等敏感問(wèn)題的相關(guān)政策及具體操作細(xì)則，允許制造業(yè)企業(yè)的工業(yè)用地在不改變土地性質(zhì)和用途前提下分割出讓、處置產(chǎn)權(quán)。完善工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集中地員工宿舍和生活配套設(shè)施，為企業(yè)員工提供便利的交通、教育、醫(yī)療服務(wù)。用好“三舊”改造政策，挖掘現(xiàn)有存量建設(shè)用地潛力，落實(shí)改造項(xiàng)目按一定比例用于發(fā)展制造業(yè)的政策。

 

　　報(bào)告還建議，要加大各項(xiàng)扶持政策執(zhí)行力度，確保國(guó)家對(duì)小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠以及科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等結(jié)構(gòu)性減稅政策落到實(shí)處，不折不扣落實(shí)中央今年減免稅費(fèi)1萬(wàn)億元的措施，讓廣東企業(yè)有更加明顯的“獲得感”。

 

 

 

　　由于政府決策過(guò)程中，企業(yè)的參與度不夠，調(diào)研中有企業(yè)反映，有些政策“好看不好用”。稅收、技改、研發(fā)、人才等一些政策性補(bǔ)助的準(zhǔn)入門(mén)檻相對(duì)較高，約束條件較多，檢查項(xiàng)目繁多，中小微企業(yè)實(shí)際上難以獲得政策扶持，企業(yè)普遍反映拿到這些資金很難。

 

　　出于對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和未來(lái)不確定性的擔(dān)憂，企業(yè)自主進(jìn)行技改和研發(fā)變得越來(lái)越慎重，有企業(yè)反映，2年內(nèi)能夠收回成本的才會(huì)投入，超過(guò)2年要再看看。

 

　　報(bào)告稱，融資難、融資貴是當(dāng)前我省中小企業(yè)反映最突出、呼吁最強(qiáng)烈的問(wèn)題。商業(yè)銀行受到監(jiān)管考評(píng)等影響，對(duì)民營(yíng)實(shí)體企業(yè)往往只收不貸，縮減授信額度，許多中小民營(yíng)企業(yè)求貸無(wú)門(mén)。目前，商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款利率普遍上浮30％，加上保證金、擔(dān)保費(fèi)、公證費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、信用評(píng)級(jí)費(fèi)等費(fèi)用，企業(yè)貸款成本一般在10％以上，并且很難獲批。按現(xiàn)行政策，銀行對(duì)企業(yè)貸款期限大多僅為一年，與企業(yè)固定資產(chǎn)投資周期不匹配，有的企業(yè)因續(xù)貸難不得不轉(zhuǎn)向民間高利貸，應(yīng)對(duì)資金周轉(zhuǎn)困難。

 

　　報(bào)告建議，完善制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制，鼓勵(lì)各市以國(guó)有資本引導(dǎo)、社會(huì)資本參與、市場(chǎng)化運(yùn)作方式建立中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金，重點(diǎn)支持中小制造業(yè)企業(yè)“過(guò)橋”轉(zhuǎn)貸，切實(shí)解決企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

 

　　借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，由省政府牽頭，聯(lián)合有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)資本等，共同成立“廣東中小企業(yè)銀行”，專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)一定政策性業(yè)務(wù)，重點(diǎn)為中小微企業(yè)提供金融服務(wù)。

 

　　同時(shí)，推廣權(quán)益質(zhì)押融資和金融租賃、融資租賃等新型金融業(yè)務(wù)。目前珠三角部分地市已經(jīng)發(fā)展了一批融資租賃公司，建議進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模與業(yè)務(wù)，政府劃定重點(diǎn)扶持、急需改造的行業(yè)目錄，對(duì)目錄內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)支付的融資租賃租金，給予一定財(cái)政補(bǔ)貼。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，對(duì)輕資產(chǎn)的中小型科技企業(yè)意義重大，建議擴(kuò)大試點(diǎn)，加快推廣。創(chuàng)新投貸聯(lián)動(dòng)模式，爭(zhēng)取國(guó)家將珠三角自主創(chuàng)新示范區(qū)納入投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。

 

 

 

　　報(bào)告指出，我省制造業(yè)人才不夠用、不適用問(wèn)題突出，領(lǐng)軍人才和能工巧匠緊缺，基礎(chǔ)制造、先進(jìn)制造技術(shù)領(lǐng)域人才不足，支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力不強(qiáng)。

 

　　2015年我省每萬(wàn)人從業(yè)人員中研發(fā)人員數(shù)僅相當(dāng)于2012年韓國(guó)的54%、德國(guó)的61%、日本的65%，“高精尖”高層次領(lǐng)軍人才仍然緊缺。2016年底全省技能人才1088萬(wàn)人，僅占就業(yè)人員的16%，其中高技能人才不足1/3，技師、高級(jí)技師求人倍率超過(guò)2。

 

　　報(bào)告稱，房?jī)r(jià)高成為人才引進(jìn)難、留住難和人才流失的重要原因。

 

　　報(bào)告建議，更加突出人才第一資源的戰(zhàn)略地位，為制造業(yè)邁向中高端水平提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

 

　　實(shí)施更加積極的人才引進(jìn)政策，尤其是把“人才+項(xiàng)目”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和“技術(shù)+項(xiàng)目”領(lǐng)軍人才作為我省人才戰(zhàn)略主要著力點(diǎn)，通過(guò)引進(jìn)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，吸引一群人才，研發(fā)一批技術(shù)，孵化一批企業(yè)，興起一個(gè)產(chǎn)業(yè)，釋放出“集聚人才、培育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)高地”的鏈?zhǔn)叫?yīng)。

 

　　大力支持廣東高水平大學(xué)、高水平理工大學(xué)、高水平理工學(xué)科參建高校積極服務(wù)廣東中高端制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，在學(xué)科、專(zhuān)業(yè)優(yōu)化調(diào)整中更多面向制造業(yè)，提升理工學(xué)科和在校生的比例。針對(duì)當(dāng)前校企合作難點(diǎn)，建議盡快出臺(tái)《廣東省職業(yè)技術(shù)教育校企合作促進(jìn)條例》，省、市設(shè)立“校企合作專(zhuān)項(xiàng)資金”，支持和獎(jiǎng)勵(lì)在校企合作中發(fā)揮重要主體作用的企業(yè)。

 

　　突破束縛人才創(chuàng)造力的體制機(jī)制，徹底改革高校教師和科研人員考核評(píng)價(jià)體制，糾正在應(yīng)用型學(xué)科人員職稱晉升、崗位聘用中實(shí)行唯論文傾向的單一考核指標(biāo)，盡快對(duì)從事應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、離崗創(chuàng)業(yè)人員建立相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)激勵(lì)制度。高校應(yīng)當(dāng)面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)建立“技術(shù)轉(zhuǎn)移與服務(wù)中心”專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，支持高校與企業(yè)合作建立各種創(chuàng)業(yè)學(xué)院、孵化器、創(chuàng)客空間等新型平臺(tái)。

 

　　同時(shí)，實(shí)施企業(yè)家人才培養(yǎng)工程，建議建立企業(yè)家學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)基地，著力培養(yǎng)和造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人。大力培育更多精益求精、技術(shù)高超的優(yōu)秀制造業(yè)技能人才，建議設(shè)立“南粵工匠”人才計(jì)劃，弘揚(yáng)工匠文化，表彰杰出工匠。各地要對(duì)制造業(yè)優(yōu)秀技能人才在積分入戶、廉租房入住和子女就讀公辦學(xué)校等方面給予優(yōu)先照顧。

 

 

 

 

　　提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)我省制造業(yè)加快邁向中高端水平，廣東該如何發(fā)力？會(huì)議期間，省政協(xié)常委積極建言獻(xiàn)策，不少委員建議，提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)可從為企業(yè)減負(fù)著手，同時(shí)要謹(jǐn)防房地產(chǎn)擠壓制造業(yè)生存空間。

 

 

　　與會(huì)委員普遍認(rèn)為，調(diào)研報(bào)告分析得全面、透徹，措施有針對(duì)性。“這是近年來(lái)很有水平的一份報(bào)告。”省政協(xié)常委方健宏評(píng)價(jià)。省政協(xié)常委詹思明建議，整個(gè)報(bào)告要分階段執(zhí)行，在降成本方面、融資方面可以立即采取措施、立即見(jiàn)成效，解決突出問(wèn)題。

 

　　“扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，政府當(dāng)前最應(yīng)該做的事就是降低稅費(fèi)成本。要先讓企業(yè)活下去，才能談提振制造業(yè)。”省政協(xié)特約人士江佐中說(shuō)，會(huì)前他專(zhuān)門(mén)搜集了順德當(dāng)?shù)厣虝?huì)意見(jiàn)，企業(yè)普遍反映制造業(yè)企業(yè)生存壓力很大。廣州市政協(xié)主席劉悅倫則表示，并非什么樣的企業(yè)都應(yīng)該扶持，“要看企業(yè)在干什么，追趕行業(yè)尖端技術(shù)的要支持；但像僵尸企業(yè)，你再給它輸血，它還是沒(méi)有轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力。”

 

　　省政協(xié)常委黃西勤表示，要注意實(shí)現(xiàn)國(guó)家減稅降費(fèi)政策的初衷，使制造業(yè)企業(yè)受益。從2016年的中央結(jié)算報(bào)告來(lái)看，房地產(chǎn)、金融業(yè)減了1747億，成為營(yíng)改增受益最大的行業(yè)，而工業(yè)制造業(yè)降幅只占總降幅的千分之一。為了進(jìn)一步降低制造業(yè)成本，建議我省對(duì)制造業(yè)在前期研發(fā)費(fèi)用、資產(chǎn)折舊、所得稅、行政收費(fèi)等方面給予優(yōu)惠，給制造業(yè)企業(yè)開(kāi)辟審批綠色通道。

 

 

　　調(diào)研報(bào)告指出，目前珠三角地區(qū)工業(yè)地價(jià)達(dá)1234元/，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。房?jī)r(jià)高成為人才引進(jìn)難、留住難和人才流失的重要原因。分組討論時(shí)，此話題成為委員們關(guān)注的焦點(diǎn)之一，不少省政協(xié)常委建言，要謹(jǐn)防房地產(chǎn)擠壓制造業(yè)生存空間。“大搞房地產(chǎn)，將斷送中國(guó)年輕的工業(yè)化進(jìn)程。”省政協(xié)常委程昆直言。

 

　　“建議我省關(guān)注源頭性和顛覆性技術(shù)發(fā)展，培育先導(dǎo)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)。”在第二組分組討論現(xiàn)場(chǎng)，省政協(xié)副主席林雄的一席話引發(fā)委員們熱議。該組委員建言，我省應(yīng)加快布局具有特色的前沿產(chǎn)業(yè)，比如量子信息等。

 

　　省政協(xié)常委張凌建議，我省可參考上海做法，今后省財(cái)政再向高校投資時(shí)，可附加科技成果轉(zhuǎn)化方面的條件，比如每年須有一定數(shù)量或比例的科技轉(zhuǎn)化成果。（記者占文平 通訊員 余家明 王光飛）