廣東以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

　　為發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)提升供給體系的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性作用，近日，廣東省質(zhì)監(jiān)局確定通過爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新試點(diǎn)，與珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)及全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作深度對(duì)接，將標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新納入全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展總體布局，從而構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　目前，廣東逐步形成的裝備制造、電子信息、建筑材料等產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域品牌達(dá)100多個(gè)，勾勒出了廣東“制造業(yè)城市群”這一最鮮明的特征。然而，隨著當(dāng)前質(zhì)量供給水平、質(zhì)量保障能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人民群眾日益增長(zhǎng)的質(zhì)量需求越來越不相適應(yīng)，廣東在質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)中表現(xiàn)出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：產(chǎn)業(yè)整體層次和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率仍然不高，中低端產(chǎn)品占比仍然較大，自主創(chuàng)新能力和全要素生產(chǎn)率仍有待提高；計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，尤其是標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)還不夠合理，支撐能力有待加強(qiáng)。這與廣東制造業(yè)大省的地位極不相稱。

　　為此，廣東將在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新試點(diǎn)中，緊緊圍繞提高供給質(zhì)量主攻方向，通過開展質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)消費(fèi)品內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，倒逼企業(yè)增加高水平有效供給。緊密結(jié)合廣東實(shí)際，在地方技術(shù)法規(guī)建設(shè)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)孵化、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)培育、標(biāo)準(zhǔn)管理監(jiān)督等方面探索推出一批效果好、影響大的改革創(chuàng)新舉措，加快形成廣東標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。通過以標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新為紐帶，帶動(dòng)計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等工作同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)融合發(fā)展的疊加效應(yīng)，加快形成廣東產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　為大力推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，廣東省質(zhì)監(jiān)局將推行與行業(yè)主管部門聯(lián)合制定“一業(yè)一標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖”工作機(jī)制。一是圍繞新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能發(fā)展，加快制定實(shí)施新能源、新材料、環(huán)保、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖，重點(diǎn)在無人機(jī)、智能制造、數(shù)字創(chuàng)意等前沿領(lǐng)域形成有利于新興產(chǎn)業(yè)健康成長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。二是探索建立新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需求“直通車”機(jī)制，探索將符合市場(chǎng)實(shí)際需求的團(tuán)體（聯(lián)盟）標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)直接采信為地方標(biāo)準(zhǔn)。三是圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣體系，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，儲(chǔ)備、推進(jìn)一批農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化、新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目。四是圍繞裝備制造和消費(fèi)品質(zhì)量升級(jí)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)工程，積極申請(qǐng)國(guó)家高端制造標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，開展熱點(diǎn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)，提升國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)水平一致性程度，推動(dòng)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。五是圍繞現(xiàn)代服務(wù)，推進(jìn)物流、旅游、金融、電子商務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)民政、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極為廣東行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐。

　　為加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平，廣東將依托粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，積極參與“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家和主要貿(mào)易國(guó)標(biāo)準(zhǔn)一致性工作。結(jié)合廣東“一帶一路”沿線地區(qū)的外貿(mào)形勢(shì)，針對(duì)重點(diǎn)技術(shù)法規(guī)開展通報(bào)評(píng)議與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比研究，提升技術(shù)性貿(mào)易措施服務(wù)水平。同時(shí)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極承擔(dān)有影響力的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高端復(fù)合型人才。

　　為深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，廣東將貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革推進(jìn)廣東先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的意見》。一方面，通過創(chuàng)新地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作機(jī)制，對(duì)時(shí)效性要求高、社會(huì)需求迫切的重要地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂實(shí)行全過程“綠色通道”工作模式；另一方面，通過改革公共服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制，鼓勵(lì)允許有條件的地級(jí)以上市政府依法組織制定、發(fā)布適用于本市的公共服務(wù)類地方標(biāo)準(zhǔn)。（記者沈洪）

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