廣東自貿(mào)區(qū)顯現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢

２１日，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)迎來掛牌三個(gè)月的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前６個(gè)月，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新設(shè)立企業(yè)已經(jīng)超過１．９萬家；其中，從４月２１日起到６月底新設(shè)立的企業(yè)就有１．１萬家，累計(jì)注冊資本總額達(dá)到４０６２億元人民幣，實(shí)際吸收外資１３．２７億美元。

　　“政策東風(fēng)勁吹、發(fā)展一帆風(fēng)順”——在當(dāng)天召開的新聞通報(bào)會(huì)上，廣東省自貿(mào)辦主任鄭建榮用這句話向新華社記者概括了過去三個(gè)月的發(fā)展歷程。他說，不論是新登記注冊企業(yè)還是新備案外資企業(yè)數(shù)，廣東在中國現(xiàn)有的四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中均位居前列，而隨著企業(yè)數(shù)量的高速增長，包括國際航運(yùn)、物流、金融、旅游、商貿(mào)、文化等在內(nèi)的高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢已在廣東自貿(mào)區(qū)內(nèi)逐步顯現(xiàn)。

　　“事實(shí)證明，高起點(diǎn)的規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則，帶來的是高端化的產(chǎn)業(yè)。而自貿(mào)區(qū)的發(fā)展活力噴薄而出，也證明制度創(chuàng)新、深化改革最終會(huì)落實(shí)到產(chǎn)業(yè)集聚上?！彼f。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，毗鄰港澳是廣東自貿(mào)區(qū)最大的優(yōu)勢和特色，與港澳深度合作也是廣東自貿(mào)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)快速集聚的一個(gè)重要?jiǎng)恿?。通過與港澳深度合作，引入先進(jìn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，并充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)的輻射帶動(dòng)功能，促進(jìn)珠三角制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并通過珠三角向內(nèi)地全面擴(kuò)展。

　?。玻比瞻l(fā)布的《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》也為下一步粵港澳深度合作向縱深發(fā)展指明了方向，在廣度上粵港澳將拓寬合作領(lǐng)域，進(jìn)一步取消和放寬港澳投資者準(zhǔn)入限制，在深度上創(chuàng)新粵港澳合作機(jī)制，在規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對接、項(xiàng)目資金互通、要素便捷流動(dòng)等方面先行先試，打造粵港澳聯(lián)手參與國際競爭的合作新載體。

　　事實(shí)上，依托毗鄰港澳的優(yōu)勢，包含廣州南沙片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)和珠海橫琴片區(qū)在內(nèi)的廣東自貿(mào)區(qū)已經(jīng)形成了各有重點(diǎn)、互倚互通的發(fā)展格局。

　　其中，以國際航運(yùn)、物流和貿(mào)易中心為主的南沙片區(qū)已經(jīng)建成投產(chǎn)３個(gè)１５萬噸級(jí)集裝箱泊位和３個(gè)無水港，已有１７３家跨境電商企業(yè)在當(dāng)?shù)貍浒?，備案商品達(dá)到８６１８種，跨境電商業(yè)務(wù)貨值從２０１４年的０．１４億元猛增到今年的１．３３億元，珠三角各地消費(fèi)者奔赴南沙采購低價(jià)進(jìn)口商品已成為常態(tài)現(xiàn)象。

　　在深圳前海蛇口片區(qū)，則是以金融業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。鄭建榮通報(bào)說，今年上半年，該片區(qū)入駐的金融企業(yè)新增７３８９家，除傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)外，大量股權(quán)投資、融資租賃、商業(yè)保理、互聯(lián)網(wǎng)金融、小額貸款、要素交易市場等新興金融業(yè)態(tài)競相出現(xiàn)，截至今年６月底，前?？缇迟J款備案金額超過１０００億元人民幣，實(shí)際提款金額近３００億元人民幣。

　　“作為中國金融開放的創(chuàng)新示范窗口，前海已經(jīng)初步形成了以金融業(yè)為主、創(chuàng)新、多元、高端的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局?！编嵔s說。

　　珠海橫琴片區(qū)則依托澳門產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，集中發(fā)展旅游、商貿(mào)、文化等產(chǎn)業(yè)。目前，橫琴片區(qū)里設(shè)立的澳門青年創(chuàng)業(yè)谷開園已經(jīng)啟動(dòng)首批３０個(gè)項(xiàng)目，設(shè)立了總額２０億元人民幣的澳門青年創(chuàng)業(yè)扶持基金；在５平方公里的粵澳合作產(chǎn)業(yè)園用地外，再次安排２０萬平方米用地，與澳門特區(qū)政府共同籌建“澳門新街坊”；此外，橫琴片區(qū)還專門設(shè)立進(jìn)口商品展示展銷中心，成為葡語系國家商品的集中展示平臺(tái)。

　　刺激產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)出現(xiàn)的直接動(dòng)因就是自貿(mào)區(qū)釋放的政策紅利。鄭建榮說，依靠行政管理體制的深化改革與創(chuàng)新，廣東自貿(mào)區(qū)大幅壓縮了行政審批事項(xiàng)，“一般情況下企業(yè)當(dāng)天即可完成注冊，最慢也不超過３天”：與此同時(shí)，企業(yè)準(zhǔn)入“多證合一、一照一碼”等措施也已經(jīng)落地實(shí)施，截至６月底，廣東自貿(mào)區(qū)已經(jīng)向２．３萬戶企業(yè)核發(fā)了電子營業(yè)執(zhí)照。

　　“以前中國消費(fèi)者‘海淘’可能需要２０天至２個(gè)月才能到貨，現(xiàn)在自貿(mào)區(qū)政策的改善，讓這一流程可以縮短到７天甚至更快，市場歡迎程度可想而知?！蓖醪úㄕf。

　　隨著新的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行成效初顯，如何將自貿(mào)區(qū)摸索出來的經(jīng)驗(yàn)復(fù)制、推廣到其他地區(qū)，從而加強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對全球下行態(tài)勢的能力，也備受社會(huì)期待。鄭建榮說，本身就通過復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在這一方面責(zé)無旁貸，“一旦感覺成熟，我們就將盡快把一些特色做法和舉措落實(shí)推廣到廣東乃至全國其他區(qū)域。”（記者王攀 武衛(wèi)紅）

來源：新華網(wǎng)

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