江門高新區(qū)打造小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地

　　今年５月，廣東省江門市在全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范評(píng)審中以第一名的成績(jī)躋身全國(guó)１５個(gè)示范城市之一，競(jìng)得６億元國(guó)家支持資金。江門高新區(qū)作為江門國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地核心基地?fù)?dān)當(dāng)重要角色，計(jì)劃從今年起用３年的時(shí)間，重點(diǎn)建設(shè)高新區(qū)綜合服務(wù)中心、１６個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體，完善九大公共服務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)全市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，全力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

　　平臺(tái)建設(shè)推動(dòng)載體建設(shè)

　　記者了解到，結(jié)合打造“珠西創(chuàng)城”目標(biāo)，江門高新區(qū)正在加大力度扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，制度平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、商事登記平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)、科技金融平臺(tái)等各類平臺(tái)建設(shè)正如火如荼。

　　例如，為積極推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，江門高新區(qū)對(duì)已落戶的“江門電商谷”和阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶平臺(tái)項(xiàng)目繼續(xù)提供優(yōu)質(zhì)的跟蹤服務(wù)，年內(nèi)“江門電商谷”完成２０個(gè)單品平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，并達(dá)到國(guó)內(nèi)前二名，阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶平臺(tái)完成５００家本土企業(yè)上線經(jīng)營(yíng)。加快電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮廣東省信息化園區(qū)、無(wú)線園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)。正式啟用江門市跨境電子商務(wù)快件分揀清關(guān)中心，實(shí)現(xiàn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫“單一窗口”申報(bào)和集中查驗(yàn)等一站式服務(wù)，提高跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)效率。做好園區(qū)公共碼頭港口物流園、普洛斯物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、順豐速運(yùn)粵西物流中轉(zhuǎn)中心等項(xiàng)目的招商跟蹤工作，積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)六大物流公司等落戶布局江門高新區(qū)，使其成為華南地區(qū)電商物流的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

　　在科技金融平臺(tái)建設(shè)上，該區(qū)已累計(jì)發(fā)動(dòng)３３６家中小企業(yè)參與信用評(píng)級(jí)，獲得９１．３６億元貸款，減輕企業(yè)利息負(fù)擔(dān)４６１０萬(wàn)元，開(kāi)展科技型中小企業(yè)“政銀保”融資項(xiàng)目，預(yù)計(jì)將撬動(dòng)銀行１億元的貸款，有效解決制約企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸問(wèn)題。

　　環(huán)境優(yōu)化工程扎實(shí)推進(jìn)

　　在搭建各類平臺(tái)的同時(shí)，江門高新區(qū)開(kāi)始有序推進(jìn)２０項(xiàng)環(huán)境優(yōu)化工程，包括繼續(xù)完善涉企收費(fèi)目錄清單制度、進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為、加強(qiáng)監(jiān)督檢查督促落實(shí)的力度、深化財(cái)政資金投入方式改革、充分利用多層次資本市場(chǎng)、健全科技金融市場(chǎng)體系、完善中小企業(yè)信用體系、培育風(fēng)險(xiǎn)投資基金、推進(jìn)商事制度改革、加大對(duì)小微企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)力度、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、降低小微企業(yè)用工成本、降低小微企業(yè)財(cái)務(wù)成本、降低小微企業(yè)市場(chǎng)拓展費(fèi)用、降低小微企業(yè)開(kāi)業(yè)場(chǎng)地租金、支持小微企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、支持電商企業(yè)發(fā)展、支持小微企業(yè)品牌建設(shè)。

　　據(jù)了解，上述環(huán)境優(yōu)化工程目前已經(jīng)責(zé)成江門高新區(qū)發(fā)改統(tǒng)計(jì)局等牽頭實(shí)施，責(zé)任分工明確，各項(xiàng)工程都在著力解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的突出問(wèn)題。例如，為切實(shí)解決小微企業(yè)融資難題，該區(qū)開(kāi)展“政銀?！比谫Y項(xiàng)目，通過(guò)區(qū)財(cái)政劃撥５００萬(wàn)元設(shè)立“政銀?！憋L(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保資金池，撬動(dòng)銀行１億元授信貸款，爭(zhēng)取江門市科技局投入５００萬(wàn)元，讓更多的中小微企業(yè)分享科技金融改革的紅利；扎實(shí)推進(jìn)扶持符合條件的企業(yè)上市融資及掛牌“新三板”，力爭(zhēng)推動(dòng)３－４家企業(yè)到“新三板或區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌（注冊(cè)）；鼓勵(lì)科技支行開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、無(wú)形資產(chǎn)抵押貸款等新型貸款模式；對(duì)獲得投資級(jí)信用等級(jí)的中小企業(yè)，根據(jù)其經(jīng)營(yíng)水平，在授信審批、貸款期限、貸款額度、貸款利率等方面提供差別化服務(wù)，并采取無(wú)償提供培訓(xùn)、協(xié)同制定發(fā)展規(guī)劃等方式，幫助被評(píng)企業(yè)研究解決經(jīng)營(yíng)管理中遇到的難題；通過(guò)吸引民間資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，進(jìn)行包括股權(quán)、債權(quán)或者夾層形式投資，逐步覆蓋高新技術(shù)企業(yè)全生命周期的市場(chǎng)，力促本地企業(yè)加速發(fā)展，拉動(dòng)地區(qū)投資的同時(shí)，為市場(chǎng)出現(xiàn)提供相對(duì)寬松的融資環(huán)境。

　　三年規(guī)劃目標(biāo)明確

　　“為更好地推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，園區(qū)從２０１５年到２０１７年，將重點(diǎn)建設(shè)１個(gè)中心、１６個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體，完善九大公共服務(wù)平臺(tái)?！苯T高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“一個(gè)中心”即江門高新區(qū)綜合服務(wù)中心，致力于將其打造成為企業(yè)服務(wù)高度集聚的服務(wù)平臺(tái)。

　　“１６個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體”包括高新創(chuàng)智城、火炬大廈、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新配套服務(wù)中心、江門高新區(qū)電子商務(wù)園等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體和電商平臺(tái)，３年內(nèi)投資約１１５億元，服務(wù)企業(yè)超過(guò)５０００家，小微企業(yè)吸納就業(yè)數(shù)達(dá)４萬(wàn)人。

　　此外，江門高新區(qū)還將在南新物流園建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，依托江門市科恒實(shí)業(yè)股份有限公司技術(shù)驗(yàn)證和孵化中心，廣東省科明諾科技有限公司（科恒股份全資子公司）建設(shè)開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)和化學(xué)創(chuàng)新網(wǎng)創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)資訊平臺(tái)。建設(shè)的４個(gè)電商平臺(tái)包括阿里巴巴江門產(chǎn)業(yè)帶、阿里巴巴全球貨源平臺(tái)、江門市跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)、江門電商谷項(xiàng)目。

　　同時(shí)，還將投資約１３億元，通過(guò)建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等９大公共服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)全區(qū)近５０００家小微企業(yè)。

　　“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在各線城市有很大的不同，希望國(guó)家能進(jìn)行分類指導(dǎo)，對(duì)不同經(jīng)濟(jì)水平的城市給予相應(yīng)的指導(dǎo)支持。”江門高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，可以以獲得國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新牌子的城市（如首批１５個(gè)城市）為試點(diǎn)，探索可復(fù)制可推廣的扶持模式，江門高新區(qū)將積極爭(zhēng)取成為政策試點(diǎn)，大力打造“雙創(chuàng)”示范區(qū)。

來(lái)源：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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