區(qū)域發(fā)展新動力
怎樣的轉(zhuǎn)型才是“新常態(tài)”下的區(qū)域發(fā)展良藥?這個(gè)問題應(yīng)該已經(jīng)縈繞在許多地方主官腦海中多時(shí)。
在地方經(jīng)濟(jì)的三季報(bào)中,我們似乎能夠找到一些答案:廣東的回升,重慶的領(lǐng)跑以及豫滇等省份的逆勢,背后的規(guī)律和邏輯是目前區(qū)域發(fā)展動力直觀體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)換,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,均能激發(fā)出地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力。
然而,這樣的邏輯最終將得到怎樣的發(fā)展結(jié)論?仍需時(shí)間來證。
陳鴻宇強(qiáng)調(diào),未來廣東經(jīng)濟(jì)增長依然依靠創(chuàng)新驅(qū)動和簡政放權(quán)兩大抓手,并堅(jiān)定不移地主抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
今年前三季度,廣東交出了一份高出全國平均水平的答卷。
廣東省統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,前三季度廣東地區(qū)生產(chǎn)總值52522.38億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長7.9%。分季度看,一季度同比增長7.2%,二季度增長8.1%,三季度增長8.3%。早前公布的全國前三季度GDP增長數(shù)據(jù)為6.9%,廣東經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)比這一數(shù)據(jù)高出1.0個(gè)百分點(diǎn)。
廣東省政府參事、省委黨校教授陳鴻宇表示,從今年前三個(gè)季度的運(yùn)行情況看,廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化態(tài)勢明顯,多元化的增長動力源正在生成,新的積極因素增在聚集,呈現(xiàn)出止跌企穩(wěn)、初步適應(yīng)新常態(tài)的態(tài)勢。而作為經(jīng)濟(jì)大省,廣東7.9%的增速亦成為全國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要支撐力量。
增長動力源多元化
廣東省統(tǒng)計(jì)局分析認(rèn)為,廣東第三季度經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)走高主要得益于第三產(chǎn)業(yè)增速的加快,第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到54.5%,拉動GDP增長4.3個(gè)百分點(diǎn)。與去年同期比,今年前三季度經(jīng)濟(jì)增速也提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,前三季度廣東第二產(chǎn)業(yè)增長7.0%,比上半年低0.1個(gè)百分點(diǎn);而第三產(chǎn)業(yè)增長9.2%,比上半年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量比重為4.4:44.4:51.2,其中服務(wù)業(yè)前三季度增加值增長9.2%,第三產(chǎn)業(yè)比重同比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
陳鴻宇分析,從增速數(shù)據(jù)上來看,廣東第三產(chǎn)業(yè)增長理想,第二產(chǎn)業(yè)增幅穩(wěn)定,呈現(xiàn)出第二產(chǎn)業(yè)支撐穩(wěn)、第三產(chǎn)業(yè)上得去的態(tài)勢,這說明廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量進(jìn)一步提升。
而作為制造業(yè)大省,廣東第二產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)高端化、民營經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)的特點(diǎn)。前三季度,廣東先進(jìn)制造業(yè)完成增加值增長9.4%,高技術(shù)制造業(yè)完成增加值增長9.8%,增幅均高于規(guī)上工業(yè)平均水平,占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)到48.1%和26.7%。
另外,1-9月,廣東規(guī)模以上民營工業(yè)增長11.8%,占規(guī)模以上工業(yè)的比重提升到44.7%;民營工業(yè)增速比國有控股工業(yè)高9.0個(gè)百分點(diǎn),比三資工業(yè)高7.8個(gè)百分點(diǎn)。民間投資增長20.5%,占全省固定資產(chǎn)投資的比重為60.8%,占比同比提高2.0個(gè)百分點(diǎn)。與之相區(qū)別的是,前三季度,廣東房地產(chǎn)開發(fā)投資同比名義增長16.0%,增速比上半年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。
陳鴻宇認(rèn)為,作為以往增長動力的房地產(chǎn)行業(yè)不再有往常的20%以上的增速,但還以16%的增速穩(wěn)定著經(jīng)濟(jì)體量;而創(chuàng)新驅(qū)動推動的機(jī)器換人、電商換市,不斷催生新模式、新業(yè)態(tài);簡政放權(quán)則營造了更加市場化的環(huán)境,釋放了民營企業(yè)和民間投資的活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
陳鴻宇強(qiáng)調(diào),未來廣東經(jīng)濟(jì)增長依然依靠創(chuàng)新驅(qū)動和簡政放權(quán)兩大抓手,并堅(jiān)定不移地主抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
民營工業(yè)增速比國有控股工業(yè)高9.0個(gè)百分點(diǎn)
但作為外貿(mào)大省,廣東的進(jìn)出口在國際大環(huán)境沒有明顯改觀的情況下,面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。而廣東省統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為,這將是廣東經(jīng)濟(jì)面臨的主要困難。
前三季度,進(jìn)出口同比下降4.3%,降幅比上半年擴(kuò)大2.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口增長0.9%;下降12.1%。
陳鴻宇則認(rèn)為,遭遇進(jìn)出口下行壓力是全國多地出現(xiàn)的普遍情況,廣東的進(jìn)出口數(shù)據(jù)實(shí)際上已比多地樂觀。
盡管前三季度的數(shù)據(jù)不盡如人意,但還是可以反映出廣東遏止進(jìn)出口下行態(tài)勢的努力。一方面,由于國際市場原材料、大宗商品價(jià)格大幅度下挫,對進(jìn)出口總額的下降形成放大效應(yīng),而從數(shù)量上看進(jìn)出口情況并非那么糟糕;另一方面,作為體量巨大的進(jìn)出口大省,廣東在國際三大市場復(fù)蘇乏力的背景下,前三季度出口還能保持微漲的狀態(tài),對緩和全國外貿(mào)嚴(yán)峻形勢有重要支撐作用。
陳鴻宇建議,廣東接下來需要繼續(xù)依靠區(qū)位優(yōu)勢提升對外開放水平,促使廣東的產(chǎn)品、企業(yè)、品牌借助廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和“一帶一路”走出去,以尋找新的市場和增長動力。
廣東省省長朱小丹在10月16日召開的四季度外貿(mào)穩(wěn)增長電視電話會議上強(qiáng)調(diào),進(jìn)口方面,要抓緊制定細(xì)化促進(jìn)進(jìn)口工作方案,進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口貼息覆蓋面,助力轉(zhuǎn)型升級。要依托廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展融資租賃進(jìn)口、汽車平行進(jìn)口等,深挖進(jìn)口潛力,促進(jìn)進(jìn)口穩(wěn)步回升。外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級方面,要堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地培育建設(shè),大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包,不斷提高外貿(mào)競爭力。
來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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