記者10月26日從中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)在前海召開改革創(chuàng)新成果發(fā)布會上獲悉,自前海蛇口自貿(mào)片區(qū)掛牌半年以來,已推出了100多項(xiàng)擴(kuò)大開放的創(chuàng)新舉措。
據(jù)深圳市委常委、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會主任田夫介紹,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)掛牌半年來,除了積極復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)35項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)之外,管委會還協(xié)調(diào)海關(guān)、國檢等相關(guān)部門推出了100多項(xiàng)擴(kuò)大開放的創(chuàng)新舉措。如率先實(shí)現(xiàn)外商投資準(zhǔn)入“一口受理”,實(shí)行備案管理的外商投資企業(yè)3天內(nèi)辦完所有手續(xù);率先開展外債宏觀審慎管理試點(diǎn)和外資控股合資證券公司、合資基金公司試點(diǎn),在金融業(yè)對外開放領(lǐng)域走在全國前列;率先推動(dòng)深港檢測結(jié)果互認(rèn),紅酒等部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“一張證書深港直通”。近期,廣東省自貿(mào)辦梳理的《廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批60條創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)》中,有31項(xiàng)措施直接來自于前海蛇口自貿(mào)片區(qū)。
在體制機(jī)制運(yùn)行方面,據(jù)田夫介紹,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)積極構(gòu)建“政府職能+前海法定機(jī)構(gòu)+蛇口企業(yè)機(jī)構(gòu)+咨委會社會機(jī)構(gòu)”的市場化管理新模式,領(lǐng)導(dǎo)小組和管委會吸納招商局集團(tuán)人員參加,并正與招商局集團(tuán)研究合作成立深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)有限責(zé)任公司,探索符合國際慣例的企業(yè)化、市場化運(yùn)營自貿(mào)區(qū)的新路子,形成“小政府、大社會”。
“制度創(chuàng)新收到實(shí)效,投資熱度不斷升溫?!碧锓虮硎?。統(tǒng)計(jì)顯示,自4月27日自貿(mào)區(qū)掛牌至10月25日,前海蛇口片區(qū)新增注冊企業(yè)達(dá)25530家,同比增長158.64%,平均每個(gè)工作日新增注冊企業(yè)超過200家。截至10月25日,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)累計(jì)引進(jìn)企業(yè)60530家,注冊資本27878.57億元;其中,港資企業(yè)2315家,世界500強(qiáng)企業(yè)61家。同時(shí),1-9月,片區(qū)累計(jì)增加值765.62億元(其中前海區(qū)塊411.17億元、蛇口區(qū)塊354.45億元);片區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收收入129.96億元(前海區(qū)塊66.57億元、蛇口區(qū)塊63.39億元)。
田夫指出,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)入駐企業(yè)質(zhì)量與數(shù)量的快速增長,得益于自貿(mào)片區(qū)營造的優(yōu)良營商環(huán)境。通過進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)基本實(shí)現(xiàn)行政審批“零收費(fèi)”、社會治理“零罰款”、企業(yè)設(shè)立“零跑動(dòng)”。前海社會主義法治示范區(qū)建設(shè)取得新突破,組織起草《深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)條例》,修訂了《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)條例》;組建了全國唯一的自貿(mào)區(qū)仲裁聯(lián)盟并常態(tài)化運(yùn)作,成立自貿(mào)區(qū)金融仲裁中心;落戶5家粵港合伙型聯(lián)營律師事務(wù)所(目前全國共7家);3個(gè)國家級域外法查詢機(jī)構(gòu)落戶前海。
此外,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)正全力推進(jìn)自貿(mào)新城建設(shè),一些難點(diǎn)問題陸續(xù)實(shí)現(xiàn)突破。如水環(huán)境治理建設(shè)工程全面啟動(dòng);與招商局集團(tuán)就平南鐵路股權(quán)收購簽署意向協(xié)議書,拆遷工作近期全面實(shí)施;前海規(guī)劃項(xiàng)目民航航行評估專家論證完成,解決航空限高問題在技術(shù)層面獲得民航中南局支持;與招商局集團(tuán)、深國際等簽訂合作框架協(xié)議,土地整備工作實(shí)現(xiàn)重大突破。此外,啟動(dòng)了自貿(mào)新城建設(shè)大會戰(zhàn),重點(diǎn)推進(jìn)包括前海自貿(mào)商城、港貨中心、桂灣河水廊道主槽工程等在內(nèi)的“十大戰(zhàn)役”,力爭到年底完成300億元固定資產(chǎn)投資。1-9月,片區(qū)固定資產(chǎn)投資完成170.71億元,大會戰(zhàn)實(shí)施兩個(gè)月以來,8、9月兩個(gè)月合計(jì)投資額就達(dá)到71.61億元,占到1-9月完成總量的42%,新城開發(fā)呈現(xiàn)“大干快上”的紅火景象。
與會中,田夫表示,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)下一步將繼續(xù)瞄準(zhǔn)“打造我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新標(biāo)桿”的目標(biāo),力爭主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)邁上新臺階,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破1000億元,增長超過50%,預(yù)計(jì)稅收總量將達(dá)132億元以上(前海區(qū)塊預(yù)計(jì)90億元,蛇口區(qū)塊預(yù)計(jì)42億元);力爭形成一批制度創(chuàng)新新成果,在國際貿(mào)易投資規(guī)則創(chuàng)新、負(fù)面清單優(yōu)化、金融政策創(chuàng)新等方面形成一批可復(fù)制可推廣的制度經(jīng)驗(yàn);力爭自貿(mào)新城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,完工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目14項(xiàng),完成市政道路長度約17公里,加快完善自貿(mào)新城城市功能、城市形象明顯提升,為后年自貿(mào)新城初具規(guī)模創(chuàng)造條件。(記者楊陽騰)
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