廣東對(duì)生態(tài)地區(qū)實(shí)施“獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合”轉(zhuǎn)移支付機(jī)制

　　記者5日從廣東省財(cái)政廳獲悉，廣東省近日印發(fā)《改革和完善省對(duì)下財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的實(shí)施意見(jiàn)》，要求對(duì)生態(tài)地區(qū)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，并提出一般性轉(zhuǎn)移支付占比提高到60%或以上，保障性轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)地區(qū)轉(zhuǎn)移支付和特殊困難地區(qū)轉(zhuǎn)移支付總額占一般性轉(zhuǎn)移支付的比重保持在60%以上。

　　廣東省出臺(tái)的這一文件以促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為主要目標(biāo)，擬通過(guò)優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)、完善一般性轉(zhuǎn)移支付制度、清理規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、規(guī)范資金分配和使用、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等措施，建立健全科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一的省對(duì)下財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。

　　在優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)方面，意見(jiàn)明確，在合理劃分各級(jí)政府事權(quán)與支出責(zé)任的基礎(chǔ)上，優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)。爭(zhēng)取在2015年底前，省財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付占比將提高到60%或以上。

　　在完善一般性轉(zhuǎn)移支付制度方面，按照“?；尽焙汀皬?qiáng)激勵(lì)”相結(jié)合的原則，建立健全以保障性轉(zhuǎn)移支付、激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、特殊困難地區(qū)轉(zhuǎn)移支付為主體的一般性轉(zhuǎn)移支付體系。意見(jiàn)明確保障性轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)地區(qū)轉(zhuǎn)移支付和特殊困難地區(qū)轉(zhuǎn)移支付總額占一般性轉(zhuǎn)移支付的比重應(yīng)保持在60%以上。

　　意見(jiàn)要求進(jìn)一步發(fā)揮保障性轉(zhuǎn)移支付的托底作用，明確了對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)地區(qū)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)體系。

來(lái)源：中國(guó)金融信息網(wǎng)

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