廣州商務(wù)：全力構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢

　　面對商務(wù)發(fā)展的新常態(tài)、新挑戰(zhàn)和新機遇，2015年，廣州市商委以開放和創(chuàng)新為動力，全力構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢，推動廣州商務(wù)實現(xiàn)有速度、高質(zhì)量、可持續(xù)的增長。

　　2015年1~11月，廣州市實現(xiàn)社會消費品零售總額7233.7億元，增長11.4%。外貿(mào)進出口總額7595.7億元，增長4.4%，其中出口4620.8億元，增長14.5%。新批外商直接投資企業(yè)1299家，增長24.3%；實際外資53.5億美元，增長7.9%。辦理境外投資項目267個，增長66.9%；協(xié)議總投資額47.7億美元，增長47.3%。預(yù)計服務(wù)貿(mào)易進出口254.3億美元，增長13%；服務(wù)外包合同額120.4億美元，增長24.5%；離岸執(zhí)行額49.8億美元，增長28.9%。

　　以新業(yè)態(tài)打造增長新引擎

　　廣州堅持培育和發(fā)展商務(wù)新業(yè)態(tài)，有效釋放了內(nèi)外貿(mào)的新需求，為商務(wù)發(fā)展注入持續(xù)動力。

　　推進“互聯(lián)網(wǎng)+貿(mào)易”發(fā)展。黃埔狀元谷、荔灣花地河獲認定為國家電子商務(wù)示范基地。已建成及在建11個投資額5000萬元以上的跨境電商園區(qū)。支持企業(yè)做大做強，培育8家國家電子商務(wù)示范企業(yè)，開展跨境電商業(yè)務(wù)的企業(yè)已有777家?；趪H貿(mào)易“單一窗口”模式的跨境電商公共服務(wù)平臺投入使用。今年1~10月，限額以上批零業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)零售額443億元，增長62.9%；今年1~11月，跨境電商進出口73.4億元（含直購進口），增長8.6倍。

　　大力發(fā)展旅游購物出口。鼓勵企業(yè)開展旅游購物出口，帶動了物流、供應(yīng)鏈等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，支持專業(yè)市場向內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，積極爭取市場采購試點。今年1~11月，全市旅游購物商品出口1009.6億元，增長97.9%。

　　加快發(fā)展融資租賃。今年新增融資租賃企業(yè)51家，新增注冊資本超過20億美元，截至目前全市融資租賃企業(yè)達165家，并實現(xiàn)了首單飛機單機融資租賃進口業(yè)務(wù)。1~11月，全市租賃貿(mào)易進出口113.4億元，增長20.0%。

　　創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包。出臺《關(guān)于加快我市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的實施意見》。落實對港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，支持5個重點區(qū)域開展服務(wù)貿(mào)易自由化先行先試。吸引服務(wù)外包龍頭企業(yè)落戶。

　　以轉(zhuǎn)型升級重構(gòu)發(fā)展內(nèi)生動力

　　在培育新業(yè)態(tài)的同時，廣州還以“組合拳”推動傳統(tǒng)內(nèi)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，挖掘增長潛力。

　　刺激消費增長。出臺《批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額穩(wěn)增長工作方案》，組織廣州國際購物節(jié)、美食節(jié)、白馬服裝采購節(jié)等活動促進消費。鼓勵傳統(tǒng)零售企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)發(fā)展線上線下聯(lián)動的營銷模式。1~11月，零售業(yè)零售額5457.4億元，增長12%；餐飲業(yè)零售額849.3億元，增長11.1%。

　　推動專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)專業(yè)市場向展貿(mào)化、電商化轉(zhuǎn)型，推動專業(yè)市場與物流園區(qū)、物流企業(yè)開展對接，以物流快遞化、倉儲智能化的方式在城市外圍設(shè)置專門貨物倉儲配送區(qū)域，分離物流和商流。

　　推進企業(yè)轉(zhuǎn)型。支持加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過技術(shù)升級、加大研發(fā)、創(chuàng)立品牌等，向“微笑曲線”兩端轉(zhuǎn)移。推動汽車、家電、化工等企業(yè)供應(yīng)鏈一體化電子商務(wù)應(yīng)用，構(gòu)建采、產(chǎn)、供協(xié)同電商信息平臺，促進家具、櫥柜等行業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開展個性化定制生產(chǎn)，重點制造企業(yè)的電子商務(wù)普及率達70%以上。

　　開拓“一帶一路”市場。組織企業(yè)參加中國品牌商品非洲展、哈薩克斯坦中國商品展等國際展覽，鼓勵企業(yè)與沿線國家開展經(jīng)貿(mào)往來。今年1~11月，對“一帶一路”沿線國家合計進出口1957.6億元，增長13.8%。

　　以高端項目招商提升發(fā)展質(zhì)量

　　廣州建立了市、區(qū)、部門、園區(qū)聯(lián)動的招商工作機制，通過全市合力引進大項目、好項目，著力完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　市領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商。市領(lǐng)導(dǎo)率團參加冬季和夏季達沃斯論壇、中國發(fā)展高層論壇、博鰲亞洲論壇等全球知名經(jīng)濟會議，并赴國內(nèi)外主要城市拜訪企業(yè)，與世界500強、中國500強、大型跨國企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)廣泛接觸，了解企業(yè)投資意愿和投資需求，洽談合作機遇。

　　開展全球推介。舉辦“中國廣州國際投資年會”、夏季達沃斯“廣州之夜”和“全球生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展圓桌會”等一系列高端圓桌會議，并在日韓、美加、歐洲等地區(qū)舉辦投資貿(mào)易推介會，向全球企業(yè)家展現(xiàn)廣州形象、傳播廣州聲音。

　　完善招商工作機制。積極為企業(yè)落戶解決土地、報建等問題。建立健全經(jīng)貿(mào)團組到訪信息共享機制，加強對外國訪穗團組開展招商推介，組織企業(yè)和項目對接。今年1~11月，全市新注冊企業(yè)9.2萬家，增長24.7%；注冊資本合計4873.2億元，增長55.7%。新落戶項目中，注冊資本1~10億元的中型項目562個，增長59.7%；10億元以上的大型項目52個，增長52.9%。

　　以“走出去”強化企業(yè)國際競爭力

　　廣州鼓勵企業(yè)積極抓住“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)建設(shè)機遇，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，“走出去”到國外投資和承接工程，在國際競爭中發(fā)展壯大。

　　幫助企業(yè)了解投資商機。組織紡織服裝、箱包、農(nóng)業(yè)、能源資源、機械裝備、摩托車、物流、電商等企業(yè)赴斐濟、塞內(nèi)加爾、馬來西亞、葡萄牙等國家進行實地考察和項目對接。舉辦中國（廣東）—斐濟經(jīng)貿(mào)合作交流會、廣州企業(yè)投資非洲推介會等，為企業(yè)拓展市場構(gòu)建平臺。

　　為企業(yè)“走出去”做好服務(wù)。與中交集團、中鐵集團等央企合作，選取10個重點海外工業(yè)園區(qū)聯(lián)合進行策劃和招商，鼓勵廣州企業(yè)進駐，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈抱團轉(zhuǎn)移和集群式發(fā)展。研究推動在馬來西亞建立工業(yè)園區(qū)。聯(lián)合國內(nèi)知名專家和中非基金、中信保、國開行等政策性金融機構(gòu)，主動為“走出去”企業(yè)提供貼身服務(wù)。

　　以改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境

　　廣州積極開展改革創(chuàng)新，通過申請試點政策、實施先行先試舉措，構(gòu)筑政策創(chuàng)新高地，努力打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境。

　　南沙自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得初步成效。以制度創(chuàng)新為核心，面向全球集聚高端資源，試行外資準入前國民待遇加負面清單、國際貿(mào)易“單一窗口”，實施海關(guān)監(jiān)管先行先試16條、金融創(chuàng)新15條等措施，初步形成對接國際投資貿(mào)易通行規(guī)則的高水平制度框架。今年1~11月南沙區(qū)新設(shè)企業(yè)6180家，新增注冊資本859億元，分別同比增長3.2倍和3.4倍。

　　積極開展創(chuàng)新試點。國務(wù)院批準廣州開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點，為內(nèi)貿(mào)創(chuàng)新提供強大動力。天河中央商務(wù)區(qū)、琶洲國際會展中心區(qū)獲廣東省批準為粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化示范平臺。在南沙自貿(mào)試驗區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)實施政府購買查驗服務(wù)，減輕外貿(mào)企業(yè)負擔。

　　深入推進改革任務(wù)。跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點順利通過國家驗收。14個物流標準化試點項目順利推進，綜合物流效率提高2個百分點，標準化托盤占比提高9個百分點，物流裝卸作業(yè)效率提升3倍，物流成本下降32%，為商務(wù)部下一步總結(jié)推廣試點經(jīng)驗打下良好基礎(chǔ)。

　　2016年　廣州商務(wù)為“十三五”開好局起好步

　　2016年，廣州市將認真貫徹落實國家戰(zhàn)略部署，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于整體工作之中，積極推進商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展，構(gòu)筑高水平對外開放體系，為“十三五”開好局、起好步。

　　首先要提升內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展水平。全力推進國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革，力爭到2016年底出成效，形成1點或2點可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。推動專業(yè)批發(fā)市場利用電子商務(wù)、跨境電商拓展業(yè)務(wù)。組織主題展銷活動，打造“食在廣州”城市名片，帶動傳統(tǒng)百貨、汽車、餐飲等消費。推動企業(yè)落戶琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)、黃埔狀元谷、荔灣花地河等區(qū)域。

　　其次要挖掘外貿(mào)增長潛力。支持建設(shè)一批跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心和產(chǎn)業(yè)園，積極申報國家跨境電商綜合試驗區(qū)。申報市場采購貿(mào)易試點。以單機單船租賃為突破口，推動融資租賃加快發(fā)展。加快服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展。

　　第三要推進雙向投資。密切跟進在談項目，及時解決存在問題，推動項目盡快落戶。開展自貿(mào)試驗區(qū)及先進制造業(yè)專題推介等高端招商活動，加大對“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略下廣州新機遇的推介力度。跟蹤服務(wù)一批在談對外投資項目，爭取企業(yè)盡快“走出去”。策劃赴“一帶一路”沿線國家開展經(jīng)貿(mào)活動，與當?shù)氐恼块T、商協(xié)會、重點經(jīng)貿(mào)園區(qū)建立長效合作機制。

　　第四要優(yōu)化市場化法治化國際化的營商環(huán)境。做好物流標準化試點工作，鼓勵制造業(yè)、分銷、零售終端領(lǐng)域的龍頭企業(yè)帶動供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)共同推動托盤標準化和城市配送標準化。指導(dǎo)企業(yè)用足用好政策，確保國家和廣東省出臺的一系列穩(wěn)增長政策措施落實到位。加快推進國際貿(mào)易“單一窗口”和“三互”建設(shè)，提升投資貿(mào)易便利化水平。加大對外貿(mào)企業(yè)的融資和信保支持，幫助企業(yè)解決融資問題。

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