近日,全國31省區(qū)陸續(xù)公布2015年經(jīng)濟數(shù)據(jù),廣東在GDP總量、地方一般性公共預算收入兩大指標均穩(wěn)居全國第一。GDP增速、財政收入增速也位列中上游,數(shù)據(jù)搶眼。江蘇省以70116億的GDP總量緊隨廣東,也進入GDP“7萬億”俱樂部。山東省位列第三,GDP為63002億元。
據(jù)悉,廣東在全國各省區(qū)不包括港澳臺GDP榜單上已連續(xù)27年穩(wěn)居榜首。2015年,廣東GDP達7.28萬億元,超過江蘇約2700億元,優(yōu)勢與前一年基本相當。在固定投資、社會消費和外貿(mào)進出口增速等重要經(jīng)濟指標上,廣東也有不俗的表現(xiàn)。
2015年GDP增速企穩(wěn)8%
“十二五”期間,廣東經(jīng)濟保持中高速發(fā)展,年均增速8.5%,連續(xù)突破關口:2011年突破5萬億元大關,2013年突破6萬億元大關,2015年突破7萬億元大關,達到7.28萬億元,約占各省市合計的1/10,自1989年以來已經(jīng)連續(xù)27年穩(wěn)居全國各省市第一。據(jù)了解,廣東對全國經(jīng)濟發(fā)揮了重要支撐作用,5年間對全國經(jīng)濟增長的貢獻率超過10%。
2015年,廣東在國際形勢不佳的情況下,順利企穩(wěn)了8%的GDP增速,增速高于北京、上海,與山東、浙江持平,落后江蘇僅0.5個百分點。正因如此,兩者之間的GDP差距才沒有被進一步拉近。2014年,江蘇與廣東的GDP差距約為2600億元。
“廣東在經(jīng)濟體量這么大的情況下,還能保持8%的GDP增速很不容易”,中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長、經(jīng)濟學家劉元春表示,在新常態(tài)下拿出這樣的“成績單”,說明廣東經(jīng)濟運行狀況很不錯。這也得益于深圳和珠三角經(jīng)濟的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型,給廣東經(jīng)濟保持中高速發(fā)展提供了基礎。
劉元春說,廣東經(jīng)濟與江蘇不同,有自身的結(jié)構(gòu)性特點。未來幾年,一是要看珠三角尤其是自貿(mào)區(qū)的改革創(chuàng)新帶來的動力是否充足,二是要看粵東西北能不能快速崛起,決定廣東能否維持較高速度的增長。從中長期來看,廣東還是要有發(fā)展的緊迫感。
財政收入增速表現(xiàn)優(yōu)于蘇魯
不僅在GDP增速上企穩(wěn),廣東還在一般性財政預算收入總量上保持較快增長,持續(xù)較大幅度高于全國地方平均水平,全年收入同比增長16.2%剔除政府性基金列轉(zhuǎn)一般公共預算因素后可比口徑增長12%。這一增速在全國31個省市區(qū)中位居前列,高于江蘇、山東和浙江。而廣東9364.8億元的財政收入,比第二名的江蘇高出1300多億元,連續(xù)25年位居全國第一。
“財政收入增速高于GDP增速,說明廣東正在步入良性的發(fā)展軌道,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整成效在逐步顯現(xiàn)出來,步入良性發(fā)展軌道?!眲⒃赫f。尤其是深圳依托創(chuàng)新能力,受制造業(yè)需求減弱等國際環(huán)境影響較小,有很強的可持續(xù)性。
總體而言,2015年全省財政運行良好,收入保持較快增長、質(zhì)量有所提高,支出進度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化;但同時也存在財政收支矛盾突出、粵東西北財政收入增長乏力等階段性困難和問題,還是要過“緊日子”。
預測
31省市區(qū)2016年GDP、財政收入增速目標陸續(xù)公布
廣東GDP今年增速目標7%-7.5%
隨著省級兩會的召開,各省也陸續(xù)公布了明年的發(fā)展目標。2016年,廣東定下了GDP增速7%-7.5%,財政收入增長9%的目標,在31省市、區(qū)中也位于中上游?!斑@樣的速度還是比較快的,以廣東的經(jīng)濟體量,仍有很強的競爭力”,中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長、經(jīng)濟學家劉元春說。
在GDP體量最大的沿海4省中,廣東、浙江均把今年的GDP增速目標定為7%-7.5%,浙江的財政收入目標描述為“與經(jīng)濟增長同步”,而廣東則高于GDP增速。江蘇、山東則把今年的GDP增速目標定為7.5%-8%,區(qū)間比廣東高出0.5%。相比較而言,北京、上海則把經(jīng)濟增速目標定在6.5%和6.5%-7%。
劉元春分析,以廣東、江蘇7萬億級的經(jīng)濟體量,僅憑0.5%的增速,是不足以拉近兩者差距的。不過他也表示,江蘇經(jīng)濟的區(qū)域性均衡發(fā)展特點比較明顯,社會文化與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)程度高,又有上海的拉動,增長的后勁也比較充足。
對比
粵經(jīng)濟發(fā)展“三駕馬車”分析
外貿(mào)進出口:逐步企穩(wěn)向內(nèi)源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變
去年,受國際經(jīng)濟環(huán)境影響,各省外貿(mào)進出口普遍出現(xiàn)下降趨勢。外貿(mào)進出口第一大省廣東下降了3.9%,江蘇則下降了3.2%,山東下降12.7%。北京、天津、重慶、上海等直轄市也均出現(xiàn)下降,北京、重慶、寧夏、四川、吉林降幅更在20%以上。據(jù)不完全統(tǒng)計,公布進出口數(shù)據(jù)的23個省市區(qū)中,僅有6個為正增長。
相比之下,廣東的進出口降幅并不大,且出口更是企穩(wěn)了0.8%的正增長。對此,廣東省政府參事、省委黨校教授陳鴻宇也認為十分不易,“全球經(jīng)濟波動大、世界經(jīng)濟復蘇乏力,都對中國的進出口貿(mào)易產(chǎn)生了不利影響。廣東主要是進口下行壓力大,出口還是比較穩(wěn)定的?!?/br>
中山大學財稅系主任林江則表示,一直以來,廣東的外向型經(jīng)濟都占主導地位,所以與江蘇等省相比,全球經(jīng)濟會對廣東的影響更大。在這種形勢下,廣東必須從外向型向內(nèi)源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。
“廣東外貿(mào)雖然受到挑戰(zhàn),但并不意味著可以放棄,外貿(mào)依然是廣東經(jīng)濟的最要依托?!绷纸赋觯乱徊?,廣東關鍵是需要做好“內(nèi)功”,提高自有品牌出口的比重,“‘內(nèi)功’如果做好,也有助于自有品牌的出口?!?/br>
固定資產(chǎn)投資:以15.8%增速位居全國前列
固定資產(chǎn)投資是拉動經(jīng)濟增長的重要手段,2015年,廣東固定資產(chǎn)投資增速高達15.8%,在各省市中居于前列。在公布數(shù)據(jù)的23個省市中,廣東位居第8名,固定資產(chǎn)投資總量也突破了3萬億,提供了強勁的動力。
社會消費領域:社會消費品零售總額第一
而在消費領域,廣東2015年社會消費品零售總額也在去年突破了3萬億,達到31333.4億元,位居全國第一。10.1%的增速也位居前列。
相比之下,江蘇、山東的社會消費品零售總額僅有25876.8億元和27761.4億元,與廣東仍有一段差距。浙江社會消費品零售總額則為19785億元,接近2萬億關口。
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