廣東商務(wù)：精準發(fā)力打好開局戰(zhàn)

　　日前，廣東“全省商務(wù)工作會議”在廣州召開，會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議、全國商務(wù)工作會議精神，總結(jié)2015年和“十二五”商務(wù)工作，分析形勢，部署推進2016年商務(wù)工作和“十三五”規(guī)劃安排。廣東省副省長何忠友出席會議并講話，廣東省商務(wù)廳廳長郭元強作工作報告，各地級以上及順德區(qū)和口岸主管部門、全省商務(wù)系統(tǒng)及有關(guān)企業(yè)等代表參加會議。

　　何忠友充分肯定“十二五”時期廣東省商務(wù)工作成效顯著，內(nèi)外貿(mào)發(fā)展躍上新臺階。他說，2016年是“十三五”的開局之年，要突出六個重點，狠抓落實，為“十三五”時期商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展開好局、起好步。一是抓緊制定并實施“十三五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策。二是扎實做好外貿(mào)穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)工作。三是多措并舉促進消費轉(zhuǎn)型升級。四是積極參與實施自貿(mào)試驗區(qū)和“一帶一路”兩大戰(zhàn)略。五是大力提升“引進來”和“走出去”水平。六是穩(wěn)步推進商務(wù)領(lǐng)域的改革攻堅。

　　為“穩(wěn)增長”打牢基礎(chǔ)

　　會議總結(jié)了2015年全省商務(wù)工作，指出2015年，面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，全省商務(wù)、口岸和自貿(mào)系統(tǒng)認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，扎實推進各項工作，全省商務(wù)發(fā)展總體平穩(wěn)。

　　外貿(mào)市場份額提高，全年貨物進出口總值63559.7億元，下降3.9%，占全國的25.9%，比上年提高0.9個百分點；其中出口39983.1億元，增長0.8%，守住了出口正增長底線。消費保持平穩(wěn)增長，全年社會消費品零售總額31333.4億元，增長10.1%，扣除價格因素，實際增長10.5%。利用外資保持穩(wěn)定，合同外資金額561.1億美元，增長30.3%；實際使用外資268.8億美元，與上年持平。對外投資步伐加快，新增對外協(xié)議投資259.5億美元，增長104.9%；對外實際投資106.5億美元，增長10.9%。自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)開局良好，廣東自貿(mào)試驗區(qū)全年新設(shè)立企業(yè)超過5.6萬家，其中注冊資本超過10億元以上的企業(yè)超過5.6萬家，其中注冊資本超過10億元以上的企業(yè)超過220家，世界500強企業(yè)51家，在全國四個自貿(mào)試驗區(qū)居于前列?？诎锻P(guān)保持高效暢通，全年經(jīng)廣東口岸進出境人員3.9億人次，增長5%；出入境交通工具1975萬輛（艘、列、架）次，增長1.6%；進出口貨物4億噸，下降7.4%；進出口集裝箱總量2737.7萬標準箱，下降0.9%，總量均位居全國前列。尤其是全省商務(wù)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。

　　政策細化到“點子上”

　　會上，郭元強對2016年全省商務(wù)工作作出安排。他表示，2016年商務(wù)工作將從以下幾個方面做好服務(wù)。

　　推進外貿(mào)穩(wěn)增長成“加速器”。在外貿(mào)穩(wěn)增長方面，將抓好國家和省外貿(mào)穩(wěn)增長政策的落實，進一步清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費。制定發(fā)布年度境內(nèi)外重點展會計劃，精心組織企業(yè)參展參會搶抓打單。擴大出口信保規(guī)模和覆蓋面。實施積極的促進進口政策，促進先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及零部件、稀缺資源等產(chǎn)品進口，合理增加消費品進口。強化進口商品交易中心、自貿(mào)試驗區(qū)進口消費品集散中心等進口促進平臺建設(shè)。

　　在發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)上，加快推進廣州、深圳國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。全面推廣開展跨境電商出口業(yè)務(wù)，支持有條件的地市申報跨境電商進口試點。培育壯大外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，再認定一批具備條件的外貿(mào)綜合服務(wù)試點企業(yè)。積極爭取國家批準廣東省在廣州花都獅嶺皮具城、佛山泛家居等市場開展市場采購貿(mào)易試點，在有條件的地市復(fù)制推廣廣州旅游購物出口經(jīng)驗。加快發(fā)展融資租賃進口。

　　今年廣東省商務(wù)廳將激發(fā)市場消費需求，舉辦全省消費促進月活動。加強重點商品類別的促銷展銷。引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可穿戴設(shè)備、智能家居等智能終端產(chǎn)品及服務(wù)。促進中心城市消費升級和境外消費回流，深度拓展二、三線城市和農(nóng)村消費市場。深入推進“廣貨網(wǎng)上行”活動，研究推出“廣貨網(wǎng)上行”APP。創(chuàng)新“廣貨網(wǎng)上行”活動模式，打造省級O2O線上線下互動平臺，并積極擴大廣貨內(nèi)銷。“一帶一路”仍是“防滑梯”。2016年，繼續(xù)發(fā)揮“一帶一路”戰(zhàn)略支點作用，加強與“一帶一路”沿線重點國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流合作，提升雙邊貿(mào)易水平，建設(shè)廣東經(jīng)貿(mào)合作中心。

　　貿(mào)易合作水平方面，將在沿線國家籌建經(jīng)貿(mào)代表處。同時加強互聯(lián)互通，以廣州港、深圳港口岸為核心，深耕東南亞近洋航線，加密歐美遠洋航線，拓展澳洲、非洲、南美航線；支持廣州、深圳國際機場和揭陽潮汕機場、湛江機場、梅州機場航空口岸加密、新開至東南亞地區(qū)的國際航線和航班，支持深圳寶安國際機場口岸申報實施72小時過境免簽，并與廣州白云國際機場口岸過境免簽實行互聯(lián)互通；加快推進廣東（石龍）鐵路國際物流中心等項目實施。

　　此外，在國際產(chǎn)能合作上，加快在東南亞、南亞布局廣東省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加工組裝基地及資源開發(fā)合作基地、營銷基地；到非洲投資食品、紡織服裝等消費導(dǎo)向型行業(yè)和農(nóng)牧業(yè)合作；到澳大利亞、新西蘭擴大能礦資源合作、開展清潔能源領(lǐng)域投資并購、農(nóng)牧業(yè)合作以及智慧城市等建設(shè)；到太平洋島國開展農(nóng)業(yè)漁業(yè)項目合作、綠色能源項目建設(shè)?！耙粠б宦贰卑l(fā)展過程中，還需建設(shè)新型合作園區(qū)載體。加快推進廣東—馬六甲海洋工業(yè)園、中白（白俄羅斯）工業(yè)園等境外重點園區(qū)建設(shè)。探索與歐美聯(lián)合建設(shè)合作園區(qū)，建設(shè)“一帶一路”專題合作園區(qū)。支持、推進中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)、中德（揭陽）金屬生態(tài)城等園區(qū)建設(shè)。發(fā)展的“雙引擎”是改革與創(chuàng)新。隨著廣東率先進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全省商務(wù)系統(tǒng)要通過改革和創(chuàng)新適應(yīng)新形勢，助力廣東率先引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

　　深入推進廣東自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。如打造粵港澳深度合作示范區(qū)，深入推進粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，加快合作平臺和載體建設(shè)。培育高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快南沙港四期工程、前海自貿(mào)新城、國際郵輪母港、國際汽車物流樞紐、創(chuàng)新型期貨交易所、國際保險創(chuàng)新中心、橫琴國際旅游島等重大項目建設(shè)。同時深化6項改革：內(nèi)貿(mào)流通體制改革、深化涉外投資管理體制改革、深化開發(fā)區(qū)管理體制改革、深化商務(wù)領(lǐng)域行政審批制度改革。

　　地市交流實打?qū)?/strong>

　　當天下午，為了貫徹落實全省商務(wù)工作，以便更好布局，珠江、東江、鼎湖、西樵四個小組分組討論，討論結(jié)束后，廣州、深圳、東莞、湛江、揭陽市商務(wù)主管部門，珠海口岸局作主題交流發(fā)言。

　　揭陽市商務(wù)局局長江華文表示，2015年揭陽主要圍繞培育節(jié)日消費、網(wǎng)絡(luò)消費、品牌消費、大眾消費打開消費渠道，以作為全省唯一“內(nèi)貿(mào)流通體制改革綜合試點城市”為契機，促進市場消費形式發(fā)展。江華文對2016年揭陽的內(nèi)貿(mào)工作指出了方向。一是在成功舉辦中德（歐）購物節(jié)的基礎(chǔ)上，加快形成揭陽的會展體系，形成區(qū)域品牌，讓會展經(jīng)濟逐步成為揭陽經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。二是抓好“一基地、兩大賽、三工程”落實，繼續(xù)打造面向全國免費培訓(xùn)基地、繼續(xù)舉辦中國電商好講師邀請大賽和中國電商人才擂臺賽，繼續(xù)推進電商下鄉(xiāng)、電商進廠和跨境電商三個工程，努力形成電商人才“孔雀揭陽飛”的局面，做大做強電子商務(wù)。三是建設(shè)中國（南方）電線電纜交易中心等大型交易平臺，發(fā)展大型專業(yè)市場和各類專業(yè)市場，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和示范區(qū)。四是加快內(nèi)貿(mào)流通體制建設(shè)，建立統(tǒng)一有序、競爭開放、安全高效的商品產(chǎn)銷體系和現(xiàn)代流通體系保障消費安全。

　　郭元強強調(diào)，政策是需要落實和推動的，實際工作中，要抓到“點子”上，通過地級市之間的交流得到學(xué)習(xí)。本次會議的圓滿召開，為務(wù)求實效，全力完成各項商務(wù)工作任務(wù)，進一步做好2016年全省商務(wù)工作夯實了基礎(chǔ)。（梁艷）

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