廣東制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系路線(xiàn)圖 提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

　　如何使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，關(guān)系著新一輪區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)力。廣東省質(zhì)監(jiān)局通過(guò)發(fā)揮省發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的規(guī)劃及支撐作用，自2012年通過(guò)聯(lián)合制定發(fā)布LED照明、電動(dòng)汽車(chē)、高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線(xiàn)圖（以下簡(jiǎn)稱(chēng)路線(xiàn)圖），加速了這三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，不僅通過(guò)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建立，而且也推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　廣東的LED照明、電動(dòng)汽車(chē)、高端新型電子信息三大新興產(chǎn)業(yè)起步較早，尤其是在珠三角形成了較好的產(chǎn)業(yè)鏈和研發(fā)基礎(chǔ)。去年，廣東這三大產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)（參與）制定和立項(xiàng)國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)54項(xiàng)、73項(xiàng)和102項(xiàng)；產(chǎn)值分別超過(guò)4156.66億元、1000億元和3.27萬(wàn)億元，成為帶動(dòng)廣東科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主力產(chǎn)業(yè)。

　　然而，就在3年前，廣東這三大產(chǎn)業(yè)基本都未形成系統(tǒng)、完備的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題較為突出。尤其是關(guān)鍵技術(shù)的快速發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與檢測(cè)之間的矛盾突出，規(guī)范產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，有效進(jìn)行產(chǎn)品監(jiān)管存在一定的困難。

　　2012年，廣東省質(zhì)監(jiān)局委托相關(guān)科研部門(mén)，開(kāi)展以建立適應(yīng)廣東三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)劃和研究，并取得廣東省發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳的大力支持，尤其是廣東發(fā)布實(shí)施三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后，為發(fā)展提供重要指引，有效推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

　　在LED照明產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線(xiàn)圖的規(guī)范下，廣東省質(zhì)監(jiān)局根據(jù)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出的產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、集中于中下游、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化適應(yīng)市場(chǎng)能力差的特點(diǎn)，從LED照明標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)化研究、標(biāo)準(zhǔn)化示范與試點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督入手，發(fā)揮由134家成員單位組成的廣東省LED照明標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)聯(lián)盟作用，在全國(guó)率先引入并形成一套基于動(dòng)態(tài)標(biāo)桿的LED產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證體系，促進(jìn)LED照明企業(yè)“對(duì)標(biāo)看齊”，提升生產(chǎn)制造能力和質(zhì)量控制水平，促進(jìn)了全省LED產(chǎn)業(yè)有效規(guī)范及快速發(fā)展。2015年，全省LED產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)21.13%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)之首。

　　在電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線(xiàn)圖引領(lǐng)下，廣東省質(zhì)監(jiān)局根據(jù)廣東省電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先于全國(guó)，在研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用推廣方面均已取得階段性成果的特點(diǎn)，在推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃構(gòu)建上，針對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)遇到的產(chǎn)品質(zhì)量和運(yùn)行安全缺少規(guī)范保障，充電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，推廣應(yīng)用困難等問(wèn)題，積極推動(dòng)企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)，解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展難題。一方面，將電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)、零部件、充電設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)，科研機(jī)構(gòu)和檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)等成員單位緊密聯(lián)系，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，將新技術(shù)、新專(zhuān)利及時(shí)轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)并全面推廣應(yīng)用，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。另一方面，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)制定解決了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系未能及時(shí)完善的電動(dòng)汽車(chē)電池電機(jī)電控等關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)缺失問(wèn)題。去年，廣東新能源汽車(chē)產(chǎn)值位居國(guó)內(nèi)首位，產(chǎn)值比3年前提高了21倍，今年第一季度產(chǎn)量同比增長(zhǎng)271.2%。

　　在高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃與路線(xiàn)圖的指引下，廣東省質(zhì)監(jiān)局結(jié)合高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)鏈完整、集聚度高、擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的特點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，將自主成果標(biāo)準(zhǔn)化與拓展產(chǎn)業(yè)新空間相結(jié)合，使企業(yè)及時(shí)將自主創(chuàng)新科研成果與標(biāo)準(zhǔn)研究同步、科技成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)制定同步、科研產(chǎn)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施同步。由于電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)品材料的要求非常高，“3個(gè)同步”有效地將上游對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)要求傳遞到中下游生產(chǎn)企業(yè)，不僅進(jìn)一步優(yōu)化了新型電子信息產(chǎn)業(yè)全鏈條材料標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)業(yè)整體水平，也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)企業(yè)積極研發(fā)改進(jìn)、技術(shù)升級(jí)，形成良性循環(huán)。2015年，廣東電子信息制造業(yè)產(chǎn)值連續(xù)25年排在全國(guó)首位，規(guī)模以上企業(yè)出口交貨值占全國(guó)33.22%，其中物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)值占全國(guó)40%，均居全國(guó)首位。

　　目前，隨著三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)路線(xiàn)圖的有效實(shí)施，廣東省將核心專(zhuān)利技術(shù)及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，較好解決了重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)缺失問(wèn)題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展并實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升。據(jù)悉，廣東省質(zhì)監(jiān)局將繼續(xù)根據(jù)三大新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線(xiàn)圖要求，按照“研究—規(guī)劃—優(yōu)勢(shì)企業(yè)帶動(dòng)—積極推廣普及”的路徑，開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，盡快推動(dòng)形成一批在全國(guó)乃至國(guó)際上有影響的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，使三大新興產(chǎn)業(yè)在行業(yè)、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中，更多地體現(xiàn)廣東的技術(shù)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，從而提升在新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)力。（本報(bào)記者沈洪）

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