廣東660億民間資本搶灘銀行業(yè)金融機構

　　自放開民營資本進入銀行業(yè)以來，已有5家民營銀行開始營業(yè)。

　　廣東民間投資活力不斷增強，其中，民間資本進入銀行業(yè)的熱情較高———昨日南都記者從廣東銀監(jiān)局獨家獲悉，截至目前，廣東銀監(jiān)局轄內(nèi)共有660.85億元民間資本進入銀行業(yè)金融機構。此外，廣東正積極向銀監(jiān)會爭取支持設立民營銀行。

　　扶持：如何讓民間資本入門、成事

　　據(jù)粵銀監(jiān)提供的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，廣東銀監(jiān)局轄內(nèi)民營資本發(fā)起設立金融租賃公司、消費金融公司和財務公司各1家，民營資本額30.3億元，占比67.33%；民間資本與主發(fā)起行共同設立村鎮(zhèn)銀行45家，民營資本額48.5億元，占比76.05%；參與改制農(nóng)商行32家，民營資本額357.6億元，占比83.57%；投資入股5家城商行，民營資本額224.45億元，占比35.95%。

　　事實上，民間資本進入銀行業(yè)投資遭遇的“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”甚至“沒門”已成為各方關注重點，如何讓民間資本入得了門、成得了事？

　　昨天，廣東銀監(jiān)局相關負責人對南都記者表示，一方面，及時公布有關投資銀行業(yè)金融機構的法規(guī)、政策和程序，以及銀行業(yè)市場準入行政許可事項、結果，不斷提高銀行業(yè)市場準入的透明度。另一方面，鼓勵各類投資者平等競爭，嚴格按照銀監(jiān)會行政許可規(guī)章實施市場準入行政許可，對民間資本進入銀行業(yè)不另設附加條件。

　　此外，具體到民間資本的進入方式上，廣東銀監(jiān)局相關負責人表示，主要通過股權轉(zhuǎn)讓、增資擴股等多種方式入股城商行或參與農(nóng)村中小金融機構的重組改制。符合條件的民間資本尤其是本地實力雄厚的民營企業(yè)，支持其發(fā)起設立民營銀行、村鎮(zhèn)銀行、金融租賃公司、消費金融公司、企業(yè)集團財務公司。

　　分析：民間資本為何熱捧民營銀行

　　值得注意的是，民間資本對進入銀行業(yè)，尤其是發(fā)起設立民營銀行熱情未減。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2016年1月至4月有59家民營銀行在工商總局核名。

　　昨天，民間金融街管理委員會主任廖檢文向南都記者分析了為何民資熱捧民營銀行。廖檢文表示，除了民營資本發(fā)起設立民營銀行外，其他進入銀行業(yè)的途徑還沒有真正向民間資本全面放開，比如村鎮(zhèn)銀行必須要商業(yè)銀行來進行控股，不能由民營資本控股，民營資本只能占有部分股權，“對于民間資本來說，民營銀行才是真正打開了民營資本進入銀行業(yè)的局面?！?/br>

　　自放開民營資本進入銀行業(yè)以來，到目前為止，第一批已有5家民營銀行開始營業(yè)，而第二批12家進入論證階段的民營銀行中，重慶富民銀行已于5月18日獲批，廣東唯一名額被客商銀行摘得。據(jù)廣州市政府印發(fā)的《廣州市構建現(xiàn)代金融服務體系三年行動計劃2016-2018年》顯示，明確提出全力爭取國家支持在廣州設立花城銀行民營銀行.

　　昨日，一名熟知花城銀行設立方案的人士向南都記者透露，目前還在申報當中。而廣東一位民間金融人士向南都記者透露，花城銀行是由政府來主導，存在股東方面的訴求問題。

　　不過，受到民資熱捧的背后，有業(yè)內(nèi)人士表示其風險仍需多加關注。廣東南方金融創(chuàng)新研究院秘書長徐北接受南都記者采訪時表示，民營資本進入銀行業(yè)總是帶著很明顯的融資訴求，這也衍生出很多問題，“有可能會出現(xiàn)民營資本圍繞自己的產(chǎn)業(yè)鏈提供低成本的金融服務情況，在實際經(jīng)營過程中并不了解業(yè)務的操作方法和監(jiān)管規(guī)定等，把獲取民營銀行的牌照當成企業(yè)融資的渠道?！?/br>

　　徐北進一步表示，銀行等金融機構必須要達到一定的杠桿和規(guī)模，才能把邊際成本降下來，獲得盈利。但是民營銀行發(fā)展早期，資金規(guī)模上不去，也缺乏國家背書，早期的業(yè)務只能局限于股東的業(yè)務范圍，不能大范圍拓展業(yè)務。

　　廖檢文亦表示，在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，疊加發(fā)起設立的并非專業(yè)金融機構，在銀行的經(jīng)營方面可能存在合規(guī)監(jiān)管問題。

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