質(zhì)量創(chuàng)新 提高質(zhì)量供給水平——廣東省將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推向質(zhì)量時代綜述
當(dāng)前,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時期,經(jīng)濟(jì)增長以質(zhì)量和效益為中心,逐步由從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,而質(zhì)量能力的創(chuàng)新,將為提高質(zhì)量供給水平起到重要的推動作用。
近年來,廣東省委、省政府將質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展環(huán)環(huán)相扣,使質(zhì)量工作貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域。廣東連續(xù)兩年獲得國務(wù)院省級政府質(zhì)量工作考核最高等次A級表明:廣東以創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量引領(lǐng)為主要發(fā)展思路,為質(zhì)量提升提供了強(qiáng)勁動力,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在從量向質(zhì)跨越。通過質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,帶動質(zhì)量強(qiáng)市、強(qiáng)縣、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企活動的深入開展,為質(zhì)量供給改革的持續(xù)發(fā)力,提供了生動的樣本。
然而,在這生動樣本的背后,則是廣東省委、省政府近年來從提升“措施供給”入手,提升和促進(jìn)了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的質(zhì)量供給水平,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到強(qiáng)有力的保障作用。
一是在廣東省政府質(zhì)量獎帶動作用下,各地相繼建立的市、區(qū)長質(zhì)量獎,已經(jīng)成為質(zhì)量強(qiáng)市、強(qiáng)區(qū)的助推劑。通過實施名牌帶動戰(zhàn)略與質(zhì)量強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)區(qū)相結(jié)合,完善了3級政府質(zhì)量獎勵體系,形成質(zhì)量階梯發(fā)展格局。
二是在名牌戰(zhàn)略的帶動下,由名牌企業(yè)組成的“廣東制造”列陣,既推動企業(yè)品牌與區(qū)域品牌共同成長,也提升了區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力,制造業(yè)形成了“成名(名牌)成鏈(生產(chǎn)鏈)成片(產(chǎn)業(yè)集群)”的局面。
三是在標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,組成了主導(dǎo)和參與國際、國家、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂的“廣東團(tuán)隊”,使產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢正通過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實施而得以在全國確立,同時也將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢,擴(kuò)大了在同行業(yè)中的知名度和市場影響力,既助推了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,也用標(biāo)準(zhǔn)再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。
四是夯實質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè),使國家級質(zhì)檢中心與國際認(rèn)證檢測機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化組織、科研院校實現(xiàn)“4個對接”,形成了支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要技術(shù)體系。質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面的高度,有前瞻性地規(guī)劃服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建起了集質(zhì)量檢驗、科技研發(fā)和技術(shù)培訓(xùn)為一體的質(zhì)檢服務(wù)體系。
從上述4個方面的“措施供給”看,廣東為實現(xiàn)制造業(yè)“從大到強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變,緊扣消費需求、投資需求、市場競爭等與質(zhì)量的密切關(guān)系,明確了具體措施和思路,不僅體現(xiàn)了廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要向以質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型,又明確了加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方向。
隨著廣東省質(zhì)量大會和創(chuàng)新驅(qū)動大會的召開,質(zhì)量創(chuàng)新與科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等創(chuàng)新形式一樣,成為創(chuàng)新體系的重要組成部分。一方面,在加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程中,將牢牢把握住質(zhì)量這個關(guān)鍵因素,通過實施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,以質(zhì)量升級改善有效供給,用質(zhì)量與創(chuàng)新贏得市場競爭,將是廣東從制造業(yè)大省走向制造業(yè)強(qiáng)省的必由之路。另一方面,充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,以質(zhì)量創(chuàng)新作為提高全要素生產(chǎn)率的核心路徑,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點放到質(zhì)量而非數(shù)量上,以質(zhì)量提升對沖速度的放緩,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推向“質(zhì)量時代”。
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