化橘紅、廣陳皮、廣佛手、何首烏……這些老廣耳熟能詳?shù)膸X南中藥材,將獲立法保護。《廣東省嶺南中藥材保護條例草案》以下簡稱條例草案提交廣東省十二屆人大常委會第二十七次會議審議,近日在分組會議審議現(xiàn)場,常委會組成人員肯定條例草案從中藥材的保護著力,重點建立種源、產(chǎn)地、種植、品牌四個環(huán)節(jié)的保護制度。
將設(shè)立優(yōu)質(zhì)嶺南中藥材生產(chǎn)基地
據(jù)統(tǒng)計,廣東行政區(qū)域內(nèi)藥用植物資源達11180種,目前已收集了2000多種,屬于中藥材資源大省。但與建設(shè)中醫(yī)藥強省還存在差距,主要問題有:種植規(guī)模小、藥材質(zhì)量差、生產(chǎn)不規(guī)范、品牌意識不強、扶持力度不夠等。
條例草案從省統(tǒng)一遴選出的第一批保護嶺南中藥材入手,首批將保護8種具有嶺南道地特征的中藥材,它們分別是化橘紅、廣陳皮、陽春砂仁、廣藿香、巴戟天、沉香、廣佛手、何首烏。
由于不重視對嶺南道地中藥材的知識產(chǎn)權(quán)的保護,廣東省的一些嶺南道地中藥材在其他地方被申請地理標(biāo)志保護、被注冊專用商標(biāo)。
為加強嶺南中藥材的品牌保護,條例草案規(guī)定:“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)利用省嶺南中藥材保護資金,支持行業(yè)組織設(shè)立專門的保護種類品牌推廣中心,培育嶺南中藥材知名品牌,促進嶺南中藥材的品牌化經(jīng)營。”
嶺南中藥材種子種苗的優(yōu)劣直接決定中藥材產(chǎn)品的質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)率先對種子種苗的培育實行嚴格的保護,為此條例草案通過設(shè)立嶺南中藥材良種繁育基地實施保護。
條例草案對嶺南中藥材建立產(chǎn)地保護制度,采取設(shè)立優(yōu)質(zhì)嶺南中藥材生產(chǎn)基地的方式實施保護,并確保生產(chǎn)質(zhì)量。
建議對濫用高毒農(nóng)藥實施有力處罰
條例草案規(guī)定:“省人民政府應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立嶺南中藥材保護專項資金,制定保護資金配套管理辦法,合理分配保護種類項目經(jīng)費,并向社會公布?!薄暗丶壱陨鲜?、縣市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將嶺南中藥材保護工作納入財政預(yù)算。”
條例草案針對產(chǎn)地、種源、種植、品牌保護等不同方面的違法情形,設(shè)立了相應(yīng)的法律責(zé)任。省人大常委會委員張東明指出,鑒于“高毒、劇毒”農(nóng)藥的危害性巨大,將其與濫用一般農(nóng)藥等情況籠統(tǒng)地進行處罰并不公平,“五千元以上二萬元以下”的處罰太輕,缺乏威懾力,“對于大型種植戶而言,這個處罰只是隔靴搔癢?!彼ㄗh進一步細化違法情形,制定更有力的處罰規(guī)定。(記者 唐星 通訊員 任宣)
來源:新快報
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