廣東省于日前出臺《關(guān)于促進海運業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),明確了該省海運業(yè)健康發(fā)展的“三步走”目標(biāo)及具體措施。
根據(jù)《實施意見》,廣東省海運業(yè)健康發(fā)展目標(biāo)將分為3步,到2020年,基本建成在港口、航道、船隊、市場服務(wù)、安全保障、綠色發(fā)展等方面結(jié)構(gòu)科學(xué)、能力適度超前、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代航運體系;到2025年,基本建成市場體系完善、服務(wù)創(chuàng)新能力強、具有國際話語權(quán)和影響力的現(xiàn)代航運市場及服務(wù)體系,成為絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路上開放、便捷、高效、安全的重要物流樞紐;到2030年,海運業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)成為廣東經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,實現(xiàn)海運強省的目標(biāo)。
《實施意見》提出,廣東省將通過提升海運基礎(chǔ)能力、完善海運市場體系、大力發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)等措施,助力“三步走”目標(biāo)的實現(xiàn)。
在提升海運基礎(chǔ)能力方面,廣東省將推進港口資源整合,加快粵東、粵西港口群協(xié)調(diào)發(fā)展,支持粵東、粵西兩翼港口發(fā)揮優(yōu)勢,深化與福建、海南、廣西等省區(qū)鄰近港口的交流合作,提升港口設(shè)施服務(wù)能力。同時,強化規(guī)劃引領(lǐng),加大對港口公共基礎(chǔ)設(shè)施投入;研究設(shè)立港航建設(shè)發(fā)展基金,吸引社會資本促進港航業(yè)發(fā)展壯大;加快推進沿海港口進港航道、公共錨地等建設(shè),適度超前建設(shè)適應(yīng)船舶大型化趨勢的深水泊位;鼓勵港口物流業(yè)轉(zhuǎn)型,建設(shè)港口物流園區(qū)。完善集疏運體系,做好港口規(guī)劃與路網(wǎng)規(guī)劃雙向銜接,發(fā)展綠色、高效專業(yè)化船隊,滿足運輸需求。
在完善海運市場體系方面,廣東省將推進江海聯(lián)運,打造廣州南沙江海聯(lián)運中心和東莞石龍公鐵海河多式聯(lián)運中心,加快出臺啟運港退稅等優(yōu)惠政策,推進內(nèi)河與海運市場融合。
《實施意見》提出,廣東省在發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)方面要依托廣東自貿(mào)試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)建設(shè)航運服務(wù)集聚區(qū),打造現(xiàn)代航運服務(wù)資源要素集聚和配置平臺,構(gòu)建海運產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。加強產(chǎn)業(yè)合作平臺建設(shè),以沿海臨港產(chǎn)業(yè)為特色,在粵東、粵西發(fā)展大宗商品臨港專業(yè)市場,提升大宗商品交易配送服務(wù)能力。推進廣州航運交易所建設(shè),打造航運與交易的重要服務(wù)平臺。加強航運大數(shù)據(jù)分析處理,推進各方監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和航運公共數(shù)據(jù)應(yīng)用。
《實施意見》要求,廣東省將以廣東自貿(mào)試驗區(qū)為戰(zhàn)略中心,以東西兩翼為戰(zhàn)略支點,推進港口與航運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全球化;以海上絲綢之路沿線新興市場為重點,支持港航企業(yè)進行海外投資、參與境外港口建設(shè)、布局服務(wù)分支機構(gòu)和物流網(wǎng)點;打造海上絲綢之路沿線國家貨運物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),到2020年實現(xiàn)與沿線國家間港口貨物吞吐量達2億噸的目標(biāo)。(記者紀(jì)巖青)
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