廣東自貿(mào)驗區(qū)：創(chuàng)新不停步 開創(chuàng)新高度

　?。保保叮财椒角?，三大片區(qū)，勾勒出廣東在全國新一輪改革開放先行地的輪廓；因地制宜、錯位發(fā)展和優(yōu)勢互補，中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)在制度創(chuàng)新、粵港澳融合以及產(chǎn)業(yè)集聚和輻射方面持續(xù)發(fā)力。

　?。冈拢玻叮玻谷眨鳛榈谑粚梅褐槿菂^(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會的系列活動之一，由廣東省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主辦的“經(jīng)濟活力看廣東·開放發(fā)展——泛珠網(wǎng)絡媒體走訪自貿(mào)區(qū)”大型采風活動走訪了廣東自貿(mào)區(qū)的三個片區(qū)，實地走訪和了解其最新進展與創(chuàng)新成果。

　　制度創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力

　　揮舞著大鰲的龍蝦、相互簇擁著的藍鮑魚……在深圳前海灣保稅港區(qū)，一池池鮮活海鮮，讓人驚喜，它們很多都是當天捕撈跨境運來的。

　　今年８月，前海灣保稅港區(qū)實施前海蛇口自貿(mào)片區(qū)生鮮進口關檢聯(lián)合作業(yè)改革試點，生鮮進口關檢聯(lián)合作業(yè)后，生鮮產(chǎn)品的在途時間減少兩小時以上，通關通檢時效得到極大提升，大大提高了生鮮的存活率。

　　在珠海橫琴新區(qū)地稅局里，今年７月這里來了一位“新面孔”，它的能耐可不一般：這個名為Ｖ－Ｔａｘ遠程可視自助辦稅終端，徹底革新傳統(tǒng)辦稅模式，可實現(xiàn)原必須本人到前臺辦理業(yè)務的“零跑動”?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋稅務”的創(chuàng)新成果，兩三分鐘便可完成遠程繳稅，使得辦稅效能提升８０％以上；首批上線５０９項業(yè)務，基本實現(xiàn)了日常涉稅費業(yè)務的全覆蓋，真正實現(xiàn)征納雙減負。

　　這些最新創(chuàng)新舉措，只是廣東自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的一個縮影。如今，深圳持續(xù)加大前海蛇口自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新工作力度，新推出７１項制度創(chuàng)新成果，覆蓋貿(mào)易便利化、投資便利化、跨境投融資開放等領域。而南沙片區(qū)通過推行“一口受理”、“一照一碼”新模式，實現(xiàn)“十三證三章”聯(lián)辦，企業(yè)一天內(nèi)便可完成開辦全部手續(xù)。

　　“自貿(mào)區(qū)不是‘稅收洼地’，而是‘制度高地’。”南沙開發(fā)區(qū)管委會總經(jīng)濟師、自貿(mào)辦主任潘玉璋用了這么一句話來說明在南沙的城市“硬件”打響翻身仗的同時，“軟件”建設也發(fā)起了一場攻堅戰(zhàn)。

　　中山大學自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長、《中國自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展藍皮書（２０１５—２０１６）》主編李善民認為，南沙片區(qū)在貿(mào)易便利化方面較為突出，前海蛇口片區(qū)在金融創(chuàng)新方面成果顯著，橫琴片區(qū)則在商事制度改革方面成效明顯?！耙慌聵I(yè)態(tài)在廣東自貿(mào)區(qū)迅速崛起，這個‘從無到有’的過程一點點描繪著自貿(mào)區(qū)的未來藍圖?！?/br>

　　集聚與輻射效應顯現(xiàn)

　?。玻度?，在南沙海港集裝箱碼頭，一排排大型橋吊正在井然有序地裝運集裝箱。南沙海港集裝箱碼頭有限公司經(jīng)理陳頌華介紹，今年１—７月，廣州港碼頭吞吐量２．３３億噸，其中南沙港碼頭占７０％左右。隨著各大班輪公司在南沙港區(qū)的投入船舶及運力不斷增大，將以南沙港區(qū)為中心，輻射整個華南并聯(lián)通全球的集裝箱運輸格局正在形成。

　　在南沙片區(qū)，發(fā)揮集聚與輻射效應的不僅僅是港口功能?！白再Q(mào)區(qū)南沙片區(qū)成立這一年多以來新注冊的企業(yè)比前十年的總和還多?！迸擞耔罢f，今年１—６月，南沙片區(qū)新注冊企業(yè)６００５家，注冊資本達４２９．２億元。

　　從前海起飛，飛機７小時便可以覆蓋整個東南亞！如今，前海的“朋友圈”不斷擴大，實現(xiàn)了把遠方朋友變成“近鄰”乃至“家人”。

　　深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會副主任王錦俠介紹，截至今年６月底，已有６０個國家和地區(qū)在片區(qū)注冊設立３９４６家企業(yè)，投資總額達２９４０億元人民幣；前海蛇口企業(yè)對外協(xié)議投資額５９億美元，同比增長２６３．９５％。

　　“尤其是在前海深港青年夢工廠的帶動下，一大批包括互聯(lián)網(wǎng)、金融、科技媒體通信等在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢已在前海片區(qū)內(nèi)逐步顯現(xiàn)。”王錦俠說，深圳前海蛇口片區(qū)充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)的輻射帶動功能，將促進珠三角制造業(yè)轉型升級，并通過珠三角向內(nèi)地全面擴展。

　　粵港澳融合不斷深化

　　在深圳前海深港青年夢工廠，來自香港的創(chuàng)業(yè)青年馬頌棋在現(xiàn)場酷炫地展示了一款可以體驗在陸地沖浪的產(chǎn)品—Ｓｕｒｆｗｈｅｅｌ電動滑板。如今，這款產(chǎn)品已經(jīng)在海外市場打開銷路。為什么來前海創(chuàng)業(yè)？馬頌棋說，這里為他們提供了更加低成本的“試錯平臺”，并且在開源精神的指引下，創(chuàng)客們站在彼此的肩膀上，越站越高。

　　前海深港青年夢工場事業(yè)部副部長章穎給出了這樣一組數(shù)據(jù)：截至今年８月，在前海深港青年夢工場，入駐的創(chuàng)業(yè)團隊達１６３家，來自香港的創(chuàng)業(yè)團隊７１家。此外，部分的香港創(chuàng)業(yè)團隊已獲超過千萬元的投資。

　　而在橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷，同樣呈現(xiàn)出一派火熱景象。澳門青年周運賢團隊在去年９月來到這里，他們開發(fā)了一款智能在線購物車項目—Ｂｒｉｎｇｂｕｙｓ，可以讓用戶在看新聞的時候“邊看邊買”，近期，他們吸引了３０００萬港元的天使投資。

　　自去年６月２９日投入使用，橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷這個國家級眾創(chuàng)空間的使命，即是為澳門和內(nèi)地青年搭建交流合作、干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想的舞臺。

　　該創(chuàng)業(yè)谷總經(jīng)理徐牧說，截至２０１６年６月底，創(chuàng)業(yè)谷入駐團隊已達１３４家，港澳臺團隊占近八成，入駐團隊融資成功率接近１０％，融資額突破１億元。

　　除此之外，今年以來，港澳投資在橫琴自貿(mào)區(qū)呈現(xiàn)快速增長趨勢，港資企業(yè)累計達３５７家，同比增長１２１％，澳資企業(yè)累計達６０７家，同比增長２５５％。橫琴新區(qū)黨委副書記、自貿(mào)辦主任葉真介紹，隨著粵港澳要素便捷流動和“港資港模式，澳資澳模式”等多項舉措并舉，橫琴自貿(mào)區(qū)在深化粵港澳合作邁出新步伐。

　　李善民認為，廣東自貿(mào)區(qū)在投資管理制度、貿(mào)易監(jiān)管制度、金融制度等持續(xù)開展改革創(chuàng)新?！斑@對充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)作為制度創(chuàng)新‘試驗田’的作用，不斷探索建立與服務業(yè)擴大開放相適應的、跟蹤測試與國際投資貿(mào)易新規(guī)則相銜接的新體制和機制，為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗?！?br/>

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