精準(zhǔn)施策 助力深圳裝備“走出去”


來源:中國國門時報   作者:陳世創(chuàng) 李翔    時間:2016-10-26





  借助邁瑞、大疆、比亞迪、華為等一批龍頭企業(yè)高速發(fā)展的集聚效應(yīng)和示范效應(yīng),深圳地區(qū)裝備制造企業(yè)在深圳檢驗檢疫局精準(zhǔn)施策的推動下利用優(yōu)惠原產(chǎn)地政策“走出去”熱情高漲,今年截至目前,相關(guān)企業(yè)原產(chǎn)地證備案量同比增長36%,同期出口裝備類產(chǎn)品及其零部件簽發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書6.6萬份,涉及貨值近41億美元,同比分別增長35%、30%,相關(guān)企業(yè)獲進(jìn)口國關(guān)稅減免2.8億美元?!吧钲谘b備”得以繼續(xù)昂首走向世界——


  深圳檢驗檢疫局作為推進(jìn)地區(qū)自貿(mào)協(xié)定實施的重要部門,長期以來以服務(wù)供給側(cè)改革和“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”戰(zhàn)略為目標(biāo),以簡政放權(quán)為抓手,以精準(zhǔn)施策為依托,密切留意中國與簽訂自貿(mào)協(xié)定國家及地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來信息,及時主動向轄區(qū)企業(yè)公布各行業(yè)出口產(chǎn)品原產(chǎn)地政策動態(tài),積極推出便企措施有效引導(dǎo)自主品牌企業(yè)利用優(yōu)惠原產(chǎn)地政策擴(kuò)大出口,服務(wù)高質(zhì)優(yōu)價裝備產(chǎn)品更好“走出去”。


  檢企合力 助推品牌“走出去”


  長期以來,全球醫(yī)療器械市場一直被國外品牌壟斷,然而近兩年,在深圳局的大力支持下,深圳邁瑞醫(yī)療技術(shù)公司積極利用自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地優(yōu)惠政策加快國際化進(jìn)程,逐漸成為了全球醫(yī)療設(shè)備優(yōu)秀供給者。在邁瑞國際化過程中,深圳局始終堅持“政府引導(dǎo),企業(yè)參與”,一方面引導(dǎo)企業(yè)積極申請檢驗檢疫AA級及A級信用及原產(chǎn)地自主聲明人資格,提高業(yè)務(wù)辦理效率,協(xié)助邁瑞建立產(chǎn)品銷售、維修與補(bǔ)給全球快速模式,另一方面結(jié)合邁瑞海外市場規(guī)劃,及時推送定制化原產(chǎn)地優(yōu)惠政策及目的國清關(guān)與減稅注意事項,幫助企業(yè)獲取一手信息,快速搶占市場;與此同時,深圳局鼓勵企業(yè)參與出口產(chǎn)品原材料來源追溯制度的建立實施并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),在更好滿足原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的同時實現(xiàn)出口產(chǎn)品質(zhì)量再提升。此外,深圳局還與邁瑞就企業(yè)參與行業(yè)產(chǎn)品原產(chǎn)地規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)制定工作達(dá)成合作意向,檢企合作促使行業(yè)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)“深圳標(biāo)準(zhǔn)”上升為國家標(biāo)準(zhǔn),更好服務(wù)高端醫(yī)療裝備出口。


  檢企合力,使得“深圳品牌”走出去效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年1月至7月,邁瑞醫(yī)療向深圳局申辦各類優(yōu)惠原產(chǎn)地證書180份,出口高端醫(yī)療裝備整機(jī)簽證總金額達(dá)910萬美元,同比分別增長58%和69.5%,借此獲關(guān)稅減免逾90萬美元。


  一企一策 助推創(chuàng)新“走出去”


  提起無人機(jī),不得不提到近幾年名聲大噪的深圳大疆創(chuàng)新公司。2013年該公司啟動海外戰(zhàn)略,深圳局應(yīng)企業(yè)訴求派出專門原產(chǎn)地業(yè)務(wù)工作組協(xié)助企業(yè)利用原產(chǎn)地優(yōu)惠政策進(jìn)軍國際市場。深圳局一方面通過“一對一”幫扶機(jī)制,向企業(yè)針對性解析出口目的國最新關(guān)稅優(yōu)惠政策,指導(dǎo)企業(yè)迅速掌握自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則知識;另一方面根據(jù)無人機(jī)科技含量高、自主化程度高、用途特殊化的特點,加強(qiáng)對相關(guān)智能裝備的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)判定研究工作,將無人機(jī)核心部件自主原創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)價值納入到產(chǎn)品國產(chǎn)價值成分中,從而使企業(yè)能夠快速完成產(chǎn)品備案,大疆的多旋翼無人飛行器得以順利飛向世界。


  如今,以大疆、AEE一電等為代表的自主制造無人機(jī)已占據(jù)全球民用無人機(jī)市場70%的份額,而深圳局也一直堅持與無人機(jī)等智能裝備制造企業(yè)緊密聯(lián)系,共同研究,根據(jù)大量簽證案例科學(xué)化制定智能裝備產(chǎn)品簽證標(biāo)準(zhǔn),通過優(yōu)化原產(chǎn)地判定工作程序?qū)崿F(xiàn)簽證效能大幅提升,為近40家無人機(jī)及智能組件生產(chǎn)企業(yè)建立備案快捷通道,為10家開拓新興市場的重點智能裝備企業(yè)設(shè)立檢企專門聯(lián)絡(luò)制度及時解決出口難題……得益于深圳局不懈努力,今年1月至7月以無人機(jī)為主的深圳智能裝備出口優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證量和簽證金額分別同比上升40%和30%,產(chǎn)品出口覆蓋東南亞、北美、南美及歐洲40多個國家及地區(qū),“深圳智造”享譽(yù)全球。


  緊跟趨勢 助推產(chǎn)能“走出去”


  近年來,深圳市政府把新能源產(chǎn)業(yè)作為深圳重點發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),成為深圳著力培育的新的經(jīng)濟(jì)增長點。深圳局一直密切配合深圳市政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展,迄今已為約280家新能源裝備企業(yè)完成原產(chǎn)地證企業(yè)備案,今年截至目前,共為新能源裝備及配套備件簽發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書約5000份,同比增長了25%,簽證金額3.1億美元,減免關(guān)稅2650萬美元。其中,深圳比亞迪公司借助優(yōu)惠原產(chǎn)地政策更是成為新能源裝備產(chǎn)業(yè)出口翹楚,展現(xiàn)了中國裝備新力量。


  近幾年,比亞迪充分利用汽車新能源動力方面領(lǐng)先優(yōu)勢,大力挺進(jìn)國際太陽能光伏電站及電力儲能系統(tǒng)的綠色新能源領(lǐng)域。深圳局根據(jù)比亞迪公司積極海外投資建廠,發(fā)展總部型經(jīng)濟(jì)的特點,首先允許其直接備案用于大型成套裝備配套出口的外購設(shè)備附件及備件,幫助企業(yè)節(jié)約業(yè)務(wù)辦理成本近四成;其次是充分利用新實施自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地自主聲明規(guī)則,推薦比亞迪成為第一批原產(chǎn)地優(yōu)惠自主聲明人,幫助其大型儲能系統(tǒng)第一時間享受進(jìn)口國關(guān)稅優(yōu)惠。隨著比亞迪開啟產(chǎn)能全球化合作戰(zhàn)略,深圳局及時調(diào)整優(yōu)化幫扶企業(yè)措施,將其列為首批“裝備走出去”及“產(chǎn)能國際化合作”重點幫扶企業(yè),設(shè)立專門聯(lián)絡(luò)員,建立量身定制的“一企一策”制度,保障企業(yè)國際產(chǎn)能合作項目順利開展。



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