10月27日,在當(dāng)日下午召開的廣東電力體制改革配套方案及交易基本規(guī)則第一組宣貫會議上,國家能源局南方監(jiān)管局正式對外介紹《廣東電力市場交易基本規(guī)則試行》簡稱新規(guī)有關(guān)情況,這意味著醞釀多時的廣東新規(guī)即將實行,不過從發(fā)布的規(guī)則來看,文件中尚未明確規(guī)則從何時起實行。而據(jù)參與該會的廣東電力市場人士透露,新規(guī)將從明年1月開始實施。
據(jù)每日經(jīng)濟新聞10月28日報道,此次廣東電力交易新規(guī)分16章、124條,包括市場準入管理、市場交易要求、電力批發(fā)交易、電力零售交易等重要內(nèi)容,對廣東電力市場的交易品種、周期和方式、價格機制、電量規(guī)模、結(jié)算方式等內(nèi)容做出了詳細的規(guī)范要求。業(yè)內(nèi)認為,在該規(guī)則的要求和引導(dǎo)下,廣東電力市場有望走向更嚴格、更規(guī)范,而對于用戶、售電公司等市場主體而言,風(fēng)險與利益仍然并存。
新規(guī)中對參與市場的主體的準入與退出機制進行了明確。根據(jù)新規(guī),市場主體資格采取注冊制度,參與電力市場的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶應(yīng)符合國家、廣東省有關(guān)準入條件,進入廣東省公布的目錄,并按程序完成注冊和備案后方可參與電力市場交易。
新規(guī)指出,售電公司因運營不善、資產(chǎn)重組或者破產(chǎn)倒閉等特殊原因退出市場的,應(yīng)提前至少45天通知國家能源局南方監(jiān)管局、廣東省經(jīng)濟和信息化委員會、電力交易機構(gòu)以及電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶等相關(guān)方。退出之前,售電公司應(yīng)將所有已簽訂的購售電合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓,并處理好相關(guān)事宜,否則不得再參與市場。
對于自愿退出,新規(guī)表示,發(fā)電企業(yè)、售電公司、超過規(guī)定期限的電力用戶履行完交易合同和交易結(jié)算的,可自愿申請退出市場,符合退出條件的,從市場主體目錄中剔除。
需要提及的是,電力用戶進入市場不是“過家家”,不能任性進出,因為根據(jù)新規(guī),電力用戶自進入市場之日起,3年內(nèi)不得自行退出市場,否則對其用電價格給予一定的懲罰。電力用戶無法履約的,提前45天書面告知電網(wǎng)企業(yè)、相關(guān)售電公司、電力交易機構(gòu)以及其他相關(guān)方,將所有已簽訂的購售電合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓,并處理好相關(guān)事宜。
此外,新規(guī)對于擾亂市場秩序的行為進一步明確:1、提供虛假材料或者以其他欺騙手段取得市場準入資格;2、濫用市場力,惡意串通、操縱市場;3、不按時結(jié)算,侵害其他市場主體利益;4、電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu)對市場主體有歧視行為;5、提供虛假信息或違規(guī)發(fā)布信息;6、其他嚴重違反市場規(guī)則的行為。
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