日前,廣州市市府辦公廳正式印發(fā)《廣州市綜合交通發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。根據(jù)《規(guī)劃》,廣州市綜合交通體系建設(shè)項目投資總額預(yù)計為6058.5億元,規(guī)劃項目共計188個(包含續(xù)建72個、新建116個)。其中,“十三五”期間將完成180個項目,投資共計4007.5億元。
城際軌道將投資902.3億元
《規(guī)劃》提出,到“十三五”期末,廣州市基本形成“高效暢達(dá)、便捷優(yōu)質(zhì)、綠色安全”的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,實現(xiàn)對外高速通達(dá)、對內(nèi)便捷互通,形成四面八方、四通八達(dá)的大交通網(wǎng)絡(luò)體系。
“十三五”期間,廣州的大交通運輸體系投資約2115億元,占“十三五”總投資比例的52.78%;客運樞紐投資約134.6億元,道路網(wǎng)絡(luò)投資約764.9億元,公共交通投資約910.6億元,分別占總投資比例的3.36%、19.09%和22.73%。
其中,地鐵的投資額最多,總投資金額達(dá)到了1955.8億元,其中“十三五”期間將投入898.7億元。要完成的地鐵項目包括廣佛線(廣州段)、八號線北延段、八號線延長線、十三號線首期、六號線二期、七號線一期、九號線一期、十四號線首期、十四號線支線(知識城線)、二十一號線以及四號線南延段。
城際軌道則將投資902.3億元,其中“十三五”期間投資777億元,要完成的項目為廣清城際(廣州北站至清遠(yuǎn)廣州段)、廣佛環(huán)線(佛山西站至廣州南站廣州段)、佛莞城際(廣州南站至望洪站廣州段)、穗莞深城際(新塘至洪梅廣州段)、穗莞深城際(新塘經(jīng)白云機(jī)場至廣州北站段)、廣佛環(huán)線(廣州南至白云機(jī)場段)以及穗莞深城際琶洲支線。
高速公路的投資為795.3億元,其中“十三五”期間投入621.7億元,要完成的項目主要是:虎門二橋、廣清高速擴(kuò)建工程、廣中江高速、鳳凰山隧道工程、北三環(huán)二期、佛清從高速北段、花莞高速、汕湛高速惠清段、廣佛肇高速、白云機(jī)場第二高速、機(jī)場高速應(yīng)急搶險綜合整治工程。
建立軌道交通票價與成本聯(lián)動調(diào)整機(jī)制
《規(guī)劃》提出,深化停車場建設(shè)行政審批改革,吸引社會資本推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。其中,將選取越秀、荔灣等停車供需矛盾突出的地區(qū)為試點,對項目實施發(fā)展改革、環(huán)保、國土、規(guī)劃、交通、消防等部門的聯(lián)席審查機(jī)制,優(yōu)化報建審批程序,提高聯(lián)合審批效率。對建設(shè)機(jī)械立體停車泊位給予土地出讓金、建筑面積、容積率、綠化率等優(yōu)惠計算獎勵,推動機(jī)械化立體停車場發(fā)展。
同時,通過研究制定相關(guān)政策,鼓勵社會資本參與停車場建設(shè)和經(jīng)營,積極探索通過發(fā)行停車場專項債券促進(jìn)停車場的建設(shè),并通過優(yōu)化報建審批程序,將公共停車場建設(shè)和附加經(jīng)營項目納入綠色通道,推動公共停車場發(fā)展,減少財政資金壓力,促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。推進(jìn)停車設(shè)施服務(wù)收費市場化改革,逐步實現(xiàn)社會資本全額投資新建停車設(shè)施由經(jīng)營者依法自主定價。
此外,《規(guī)劃》還提出,建立軌道交通票價與成本聯(lián)動調(diào)整機(jī)制,重點考慮居民消費價值指數(shù)、電價、社會工資價格水平等因素,定期根據(jù)社會物價水平合理調(diào)整城市軌道交通票價。
在公交票價方面,《規(guī)劃》提出以公交線路分區(qū)域、分類型為原則實施票制改革,采取“一票制”“里程階梯數(shù)收費”等多種措施實現(xiàn)公交票價差別化,并通過“公交與地鐵聯(lián)乘優(yōu)惠”的可行性,實現(xiàn)公共交通的聯(lián)運雙贏。(記者/昌道勵)
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