大亞灣打造臨深片區(qū)“１＋Ｎ”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　日前，惠州大亞灣開發(fā)區(qū)提出建設(shè)“臨深片區(qū)‘１＋Ｎ’創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，以此為平臺主動對接深圳東進(jìn)戰(zhàn)略，成為大亞灣繼建設(shè)世界級石化產(chǎn)業(yè)基地后的又一重要戰(zhàn)略決策。

　　隨著科研、生活和營商環(huán)境的全面升級，開放型創(chuàng)新體系的日益完善，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈“三鏈融合”的不斷推進(jìn)，軌道交通為骨干半小時交通圈的逐步成型，大亞灣正向著融入以深圳為依托的世界級創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶進(jìn)發(fā)，“臨深片區(qū)‘１＋Ｎ’創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”正為大亞灣主動對標(biāo)深圳創(chuàng)新發(fā)展大潮提供廣闊平臺。

　　引資升級　從投資對接會到筑巢引鳳

　　通過規(guī)劃引導(dǎo)和政府政策發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，是惠州大亞灣開發(fā)區(qū)在借鑒鄰近地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，積極迎接深圳東進(jìn)戰(zhàn)略的背景下，對自身發(fā)展路徑的又一次主動選擇。在對標(biāo)深圳中，持續(xù)創(chuàng)新的基因、勇闖“血路”的擔(dān)當(dāng)逐漸融入大亞灣發(fā)展，“臨深片區(qū)‘１＋Ｎ’創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”成為大亞灣正在打造世界級石化產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)城人融合發(fā)展示范區(qū)的又一重要舉措。

　　根據(jù)規(guī)劃，“‘１＋Ｎ’創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”位于大亞灣西區(qū)，是大亞灣區(qū)直接與深圳接壤的區(qū)域，也是大亞灣區(qū)對接深圳東進(jìn)的橋頭堡，總規(guī)劃面積約１０平方公里。其中“１”指新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向包括新材料、物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生命健康等?！埃巍卑ǎ秱€集聚區(qū)，有科技創(chuàng)新園區(qū)、新型創(chuàng)意園區(qū)、電子信息及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生命健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高端裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技成果加速轉(zhuǎn)化園區(qū)。

　　這一“臨深片區(qū)‘１＋Ｎ’創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的提出，經(jīng)歷了一年左右的醞釀。據(jù)大亞灣區(qū)招商局局長李少蕓介紹，２０１５年底，大亞灣（深圳）投資促進(jìn)中心在深圳正式掛牌成立，以該中心為平臺，大亞灣區(qū)與深圳市新材料行業(yè)協(xié)會攜手，鎖定深圳新材料、高端電子信息、高端裝備制造等目標(biāo)產(chǎn)業(yè)，廣泛開展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，實施常態(tài)化駐點招商、專業(yè)招商、專職招商，提高招商引資的精準(zhǔn)性和實效性。２０１６年來，通過該中心引薦，大亞灣區(qū)上門拜會深圳企業(yè)和協(xié)會共５２家。今年以來，臨深片區(qū)“１＋Ｎ”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已引進(jìn)項目４宗，總投資約２０．５億元；意向投資該區(qū)項目２２宗，總投資約１１１．７億元，其中重點跟進(jìn)的項目７宗，總投資約２４．２億元。

　　引智升級　從解決難題到“人才綠卡”

　　對標(biāo)深圳，意味著匯聚全球智力資源“為我所用”的膽略，更意味著為全球范圍的高層次人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間的智慧和氣魄。

　　大亞灣對擁有核心技術(shù)的高端人才，一次性給予２０萬元工作經(jīng)費(fèi)和每月享受３０００元人才津貼。定期組織創(chuàng)新科研團(tuán)隊評審，對經(jīng)評審認(rèn)定的具有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力的創(chuàng)新科研團(tuán)隊最高一次性給予５０萬元的工作經(jīng)費(fèi)資助。對作出突出貢獻(xiàn)的各類優(yōu)秀人才，可參評科技進(jìn)步獎、突出貢獻(xiàn)獎等評選活動，當(dāng)選者最高可獲１００萬元獎勵。

　　“這里的人很積極樂觀，都很勤奮，在大亞灣創(chuàng)業(yè)很有激情，如果想成就事業(yè)的話到這里更合適。”來自新西蘭的費(fèi)安杰如此總結(jié)他選擇中國，選擇大亞灣的理由。

　　為了實現(xiàn)廣納天下英才的目的，大亞灣創(chuàng)新引才機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)引才、柔性引才等多種引才方式，實施高端人才“菜單式”引進(jìn)，并積極解決人才的居住問題、小孩入學(xué)問題等，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沒有后顧之憂。據(jù)大亞灣區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，該區(qū)正在修訂完善相關(guān)人才政策體系，將重點扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的成長，科技領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才、高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊和創(chuàng)客人才等將在大亞灣有更好的發(fā)展空間。

　　逐漸完善的產(chǎn)業(yè)鏈則是吸引人才的集聚的第二個關(guān)鍵詞?！啊保巍瘎?chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正成為大亞灣吸引企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊入駐的一大磁場。

　?。玻埃保的辏啊保巍瘎?chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”所在的大亞灣西區(qū)有規(guī)模以上企業(yè)７９家，其中汽車企業(yè)８家、電子信息企業(yè)４５家、其他企業(yè)２６家，實現(xiàn)工業(yè)增加值１２７．９億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為４１．３％，其中電子信息、汽車零部件快速增長，成為西區(qū)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　為了更好地服務(wù)好這些創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新力量，大亞灣正在努力拓展高層次人才“一站式”服務(wù)窗口功能，推動開發(fā)人才綜合服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺和移動ＡＰＰ應(yīng)用，為人才提供便捷高效的服務(wù)。豐富“人才綠卡”服務(wù)項目，多渠道、有重點、分層次解決高層次人才配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面的實際困難和問題。

　　創(chuàng)新升級　依托大項目延伸新興產(chǎn)業(yè)鏈

　　一個后發(fā)城市如何實現(xiàn)跨越式發(fā)展，通過創(chuàng)新驅(qū)動對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)？惠州大亞灣區(qū)正在努力探索。

　　從石化大項目落地到培育石化和電子兩大產(chǎn)業(yè)，再到構(gòu)建“‘１＋Ｎ’創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，主動迎接深圳東進(jìn)，惠州大亞灣區(qū)正在走出一條從大項目帶動大產(chǎn)業(yè)，到大產(chǎn)業(yè)孕育大平臺的發(fā)展道路。

　　日前，在中國化工學(xué)會精細(xì)化工專委會高校、院所與企業(yè)成果對接交流會上，中山大學(xué)教授紀(jì)紅兵向與會者介紹了位于大亞灣的中山大學(xué)惠州研究院在綠色化學(xué)工藝、功能性精細(xì)化學(xué)品和電子化學(xué)品等八個領(lǐng)域的研究成果。這些研究成果的取得離不開紀(jì)紅兵等科研人員的努力，但正如紀(jì)紅兵所說，“我當(dāng)時之所以選擇大亞灣，是大亞灣對利用科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視打動了我”。經(jīng)過幾年的發(fā)展，中山大學(xué)惠州研究院于去年榮獲廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，也是目前廣東省內(nèi)唯一一家專業(yè)服務(wù)石化產(chǎn)業(yè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　在大項目吸引創(chuàng)新力量聚集之后，只有將創(chuàng)新技術(shù)落實到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。為了加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大亞灣區(qū)高度重視科技創(chuàng)新政策體系建設(shè)，制訂完善了“１７Ｎ”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系，其中《大亞灣區(qū)關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施意見》為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級明確了方向、目標(biāo)、路徑和措施，同時出臺了高等級研發(fā)平臺建設(shè)工程、高新技術(shù)企業(yè)培育工程、科技企業(yè)孵化體系建設(shè)工程、重大科技創(chuàng)新專項工程、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化工程、多元化科技投入體系構(gòu)建工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)與培育工程等“七大工程”實施方案以及《大亞灣區(qū)關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)客發(fā)展扶持辦法》等一攬子政策。

　　在政府的積極引導(dǎo)下，創(chuàng)新已經(jīng)成為大亞灣企業(yè)的“標(biāo)配”，更多的產(chǎn)業(yè)也有了更新的“玩法”——這往往意味著更高的生產(chǎn)效率、更新的生產(chǎn)技術(shù)，或更廣闊的產(chǎn)業(yè)潛力。

　　２０１５年，大亞灣區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)增長６６．７％，增幅高于全市２７．４個百分點；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重提高５．３個百分點。大亞灣科創(chuàng)園獲省級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定，中大惠州研究院獲廣東省第一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定。

　　近守舊者多愚頑，近創(chuàng)新者多俊杰。大亞灣之于深圳，除了地理上的毗鄰之外，在發(fā)展格局、產(chǎn)業(yè)層次和創(chuàng)新能量上也逐漸靠攏。據(jù)統(tǒng)計，２０１３年以來，深圳企業(yè)在大亞灣區(qū)投資的工業(yè)及商貿(mào)流通項目有５３宗，涉及投資額１００．８２億元。

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