廣東財政獎補激勵產業(yè)共建

　　廣東財政獎補激勵產業(yè)共建 創(chuàng)新科技項目可搶兩紅包

　　產業(yè)共建是廣東省促進粵東西北協(xié)調發(fā)展的重要舉措，將珠三角先進生產力引入粵東西北，幫助粵東西北地區(qū)站在一個高的起點上，實現(xiàn)高水平跨越式發(fā)展。日前，廣東省財政廳出臺《關于支持珠三角與粵東西北產業(yè)共建的財政扶持政策》（下稱“扶持政策”），發(fā)揮財政手段作用，統(tǒng)籌安排省市財政資金對省內企業(yè)共建予以獎補，并對實行產業(yè)共建項目經濟利益雙方政府共享，從而強化產業(yè)跨區(qū)域對接和產業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　總體目標　1600個項目“搬家落戶”

　　扶持政策提出爭取到2018年，累計推動珠三角地區(qū)1600個項目轉移落戶粵東西北地區(qū)，省產業(yè)轉移工業(yè)園完成規(guī)模以上工業(yè)增加值達到3000億元，占粵東西北地區(qū)工業(yè)經濟比重達到35%以上。到2020年，省產業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)增加值達到4400億元，占粵東西北地區(qū)工業(yè)經濟比重達到40%以上。

　　扶持政策還提出，為引導構建粵東西北創(chuàng)新型經濟體系框架，爭取到2018年，粵東西北地區(qū)主要創(chuàng)新指標實現(xiàn)較快增長，地區(qū)R&D（研究與試驗發(fā)展）經費投入占地區(qū)GDP比重達1.4%；到2020年，地區(qū)R&D經費投入占地區(qū)GDP比重達1.5%。

　　獎補重點　重點項目可享疊加獎勵

　　扶持政策的一大特點是突出獎補重點，對珠三角轉移企業(yè)給予普惠性獎補以及對技術含量較高、具備較強創(chuàng)新能力的優(yōu)質項目予以一次性疊加獎補。

　　普惠性獎補：普惠性獎補的獎補方式在參照國家中西部所得稅優(yōu)惠政策（對鼓勵類產業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅）的基礎上加大力度，從企業(yè)入園投產當年度起，按企業(yè)對園區(qū)所在地財政貢獻情況連續(xù)獎補5年。

　　一次性疊加獎補：對于那些技術含量較高、具備較強創(chuàng)新能力的優(yōu)質項目在粵東西北產業(yè)共建的，還可在普惠性獎補的基礎上享受疊加獎勵。具體包括，大型骨干企業(yè)、世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、中國民營企業(yè)500強、中國制造業(yè)企業(yè)500強（含全資子公司及其控股的企業(yè)）在粵東西北省產業(yè)園投資（控股）制造業(yè)企業(yè)，按企業(yè)或項目在園區(qū)內實際新增的固定資產投資額不超過30%比例按年度予以獎勵，累計不超過1億元。

　　隨同企業(yè)總部或生產性環(huán)節(jié)一起轉移的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構，具有獨立法人資格的，每家一次性獎勵300萬元至1000萬元，分支機構一次性獎勵100萬元至300萬元。轉移的國家高新技術企業(yè)，每家一次性獎勵300萬元；納入省高新技術企業(yè)培育庫的企業(yè)，每家一次性獎勵100萬元；省級孵化器、新型研發(fā)機構、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺整體轉移或者設立分支機構的，按企業(yè)在粵東西北地區(qū)實際新增的固定資產投資額不超過30%比例按年度予以獎勵，每家累計最高不超過500萬元。

　　共享共建　轉出地也可共享利益

　　扶持政策的另一大特點，是突出共享共建，以充分調動各方的積極性。為調動轉出企業(yè)的積極性，轉出企業(yè)將項目轉移到粵東西北地區(qū)所得經濟利益將不低于轉移到我國中西部地區(qū)。為推動同一產業(yè)、同一企業(yè)在珠三角和粵東西北跨區(qū)域布局發(fā)展，調動轉出地政府的積極性，轉出地和承接地政府將可以通過協(xié)議實現(xiàn)經濟利益共享。

　　扶持政策提出，珠三角地區(qū)政府直接組織參與推進產業(yè)轉移項目共建工作，可在產業(yè)共建雙方政府協(xié)商一致的原則上，按照一定比例分享該項目實現(xiàn)的經濟利益。

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