廣東：創(chuàng)新完善投融資機制 提高中小企業(yè)獲貸能力

　　近年來，為深入貫徹國務院關(guān)于緩解中小企業(yè)融資難融資貴問題的決策部署，廣東省積極創(chuàng)新完善中小企業(yè)投融資機制，建立健全政策性融資擔保體系，取得了比較明顯的成效。

　　創(chuàng)新完善中小企業(yè)投融資機制

　　2015年7月，廣東省政府出臺了《關(guān)于創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機制的若干意見》，制定了有關(guān)融資服務平臺建設(shè)、政府基金支持、增信支撐、間接融資、直接融資、創(chuàng)新融資工具、政府服務等七個方面十八條具體措施，省財政在2015~2017年期間統(tǒng)籌安排資金66億元給予支持，省直有關(guān)職能部門和各地市政府緊密配合，積極推進，多措并舉，切實緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題。

　　據(jù)人民銀行廣州分行統(tǒng)計，截至2016年9月末，全省中小企業(yè)貸款余額3.81萬億元，同比增長5.5%，其中，小微企業(yè)貸款余額1.75萬億元，同比增長11%，占全部企業(yè)貸款的比重為30%，同比提高1.7個百分點。1~9月，全?。ú缓钲冢┙鹑跈C構(gòu)新發(fā)放小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率5.79%，同比下降0.64個百分點。

　　廣東省中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺是利用“數(shù)據(jù)庫＋服務網(wǎng)”模式，實現(xiàn)中小企業(yè)信用信息查詢、信用評級、網(wǎng)上申貸以及融資供需信息發(fā)布、撮合跟進等服務的信息共享平臺。據(jù)初步統(tǒng)計，截至10月底，采集入庫的數(shù)據(jù)來自地稅、國稅、質(zhì)監(jiān)、工商等9個省級政府部門共47個信息類，數(shù)據(jù)總量已超過5100萬條；68個省級部門連接到該平臺，50多個部門已經(jīng)通過平臺交換共享數(shù)據(jù)400余類、超過50億條；中山市等7個地市級分平臺已初步建成并運行，累計實現(xiàn)融資對接1.5萬筆，融資總額達4272億元。

　　建立完善政策性融資擔保體系

　　廣東省從完善體系、健全機制、優(yōu)化環(huán)境三個方面著手，圍繞機構(gòu)建設(shè)和配套機制兩個重點，加快建立覆蓋全省各地市的中小企業(yè)政策性融資擔保和再擔保體系，推動各地市分別建立1~2家政策性擔保或再擔保機構(gòu)。廣東省經(jīng)信委、省財政廳安排中小微企業(yè)融資擔?；?0億元注資廣東省融資再擔保有限公司，用以支持開展中小企業(yè)政策性再擔保業(yè)務；安排7.5億元擔保股權(quán)投資基金，支持15個欠發(fā)達地市建立中小企業(yè)政策性擔保機構(gòu)。同時，經(jīng)濟比較發(fā)達的地市也積極組建政策性融資擔保機構(gòu)。在體系建設(shè)過程中，積極構(gòu)建以省級再擔保機構(gòu)為龍頭、以地市政策性擔保機構(gòu)為骨干、以民營擔保機構(gòu)為重要補充，以風險分擔機制為保障的政策性融資擔保體系。

　　地市級政策性融資擔保機構(gòu)是全省擔保體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，廣東省財政專門安排7.5億元以股權(quán)投資方式支持15個欠發(fā)達地市建設(shè)中小企業(yè)政策性擔保機構(gòu)，鼓勵地市引入廣東再擔保、社會資本共同出資組建市級政策性擔保機構(gòu)。

　　目前，該省已設(shè)立中小企業(yè)政策性擔保機構(gòu)21家，另有1家市級政策性再擔保機構(gòu)、3家市級政策性擔保機構(gòu)正在組建中，共投入資本金共計77.3億元。

　　此外，為進一步提高中小企業(yè)的獲貸能力，提高中小企業(yè)資產(chǎn)抵押率，增加融資額度，同時降低融資成本，廣東省還大力支持建立完善中小企業(yè)信貸風險補償機制。截至10月底，全省21個地級市均設(shè)立了風險補償資金，另外還有20個縣（區(qū)）設(shè)立了風險補償資金。各級財政共計投入資金28.8億元，累計支持3400多家中小企業(yè)獲得貸款總額266.3億元。

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