廣東：到2020年初步建成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

　　12月8日下午，省長(zhǎng)朱小丹主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，研究部署推進(jìn)廣東省“十三五”時(shí)期綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展、強(qiáng)化土壤污染防治、建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)和加強(qiáng)依法行政考評(píng)等工作。

　　會(huì)議指出，交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、全局性影響。“十三五”時(shí)期，要以服務(wù)民生為根本，以提質(zhì)增效為導(dǎo)向，以增加有效供給為重點(diǎn)，著力完善優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局、提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)、提高可持續(xù)發(fā)展能力，全面提升我省綜合交通運(yùn)輸現(xiàn)代化水平，更好發(fā)揮交通運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用。要大力構(gòu)建功能完善的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一體高效的綜合交通樞紐，打造優(yōu)質(zhì)便捷的綜合運(yùn)輸服務(wù)，加強(qiáng)開放融合的區(qū)域交通合作，發(fā)展智能綠色的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，增強(qiáng)現(xiàn)代化綜合交通治理能力。爭(zhēng)取到2020年基本建成內(nèi)聯(lián)外通、銜接順暢、服務(wù)高效，全面適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。會(huì)議審議并原則通過(guò)《廣東省綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016—2020年）》。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署和國(guó)務(wù)院《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)要求，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控，突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，實(shí)施分類別、分用途、分階段治理，嚴(yán)控新增污染、逐步減少存量，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的土壤污染防治體系，切實(shí)解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出土壤環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用。會(huì)議審議并原則通過(guò)《廣東省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，決定經(jīng)修改后提交省委常委會(huì)議審議。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)，是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)決策部署，圍繞“全面設(shè)點(diǎn)、全省聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)”的總體要求，加快推進(jìn)我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力保障。要分步建設(shè)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，逐步構(gòu)建全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加快建立全省生態(tài)環(huán)境預(yù)報(bào)預(yù)警體系，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度體系。爭(zhēng)取到2020年，初步建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。會(huì)議審議并原則通過(guò)《廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案》。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，堅(jiān)持“以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的方針，以維護(hù)人民身體健康和生命安全為使命，統(tǒng)籌推進(jìn)我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)省和健康廣東的目標(biāo)。要整合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，構(gòu)建協(xié)同型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；以家庭醫(yī)生制度為基礎(chǔ)，加快建立分級(jí)診療制度；全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革，逐步建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度；發(fā)揮醫(yī)?；A(chǔ)性作用，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的外部制約；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，健全藥品供應(yīng)保障制度；強(qiáng)化全行業(yè)監(jiān)管，建立綜合監(jiān)管制度；健全可持續(xù)的運(yùn)行保障機(jī)制。會(huì)議審議并原則通過(guò)《廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案》，決定經(jīng)修改后提交省委常委會(huì)議審議。

　　會(huì)議指出，為深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于法治政府建設(shè)的新部署，推動(dòng)依法行政考評(píng)工作規(guī)范化和高效化，強(qiáng)化依法行政工作責(zé)任，對(duì)現(xiàn)行《廣東省依法行政考評(píng)辦法》進(jìn)行修訂很有必要。要進(jìn)一步明確依法行政考評(píng)的基本原則、主體和對(duì)象、內(nèi)容和基本要求、方法和程序、考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用及相關(guān)法律責(zé)任等內(nèi)容，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)各級(jí)人民政府及其部門依法全面履行政府職能、依法行政制度建設(shè)、科學(xué)民主依法決策、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、全面推進(jìn)政務(wù)公開、自覺(jué)接受監(jiān)督、依法有效化解社會(huì)矛盾、依法行政能力建設(shè)、依法行政保障和其他依法行政等情況的考評(píng)。會(huì)議審議并原則通過(guò)《廣東省依法行政考評(píng)辦法（修訂草案）》。

　　為進(jìn)一步規(guī)范廣東省行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制約，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，促進(jìn)依法行政，會(huì)議審議并原則通過(guò)《廣東省行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法（草案）》。（符信）

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